創黨建先進單位意見

導語：創黨建先進單位意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據這幾年市直機關開展創建黨建工作先進單位的實踐經驗和形勢發展的實際，以及省直黨工委提出的加大實施省市縣三級聯創活動的要求，為了充分調動各單位的積極性和創造性，在更高的起點上深入開展創建活動，進一步推進機關黨建“走前頭”，特擬出如下意見：

一、市直機關深入開展創建黨建工作先進單位活動總的要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的**和市第四次黨代會精神，在市委、市政府領導下，緊緊圍繞全面建設小康社會的目標任務，以與時俱進和改革創新的精神，全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設，切實把機關黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，努力做到在服務發展上有氛圍、有作為、有實績，為促進全市物質文明、政治文明、精神文明協調發展發揮更大作用。

二、進一步加強黨組（黨委）領導班子自身建設，努力提高領導水平和執政水平

抓好領導班子自身建設，是創建黨建工作先進單位的首要條件，也是提高各單位黨組（黨委）領導水平和執政水平的迫切需要。

1、切實加強黨組（黨委）思想政治建設。把深入學習貫徹黨的**精神，興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，作為加強黨組（黨委）自身建設的首要任務來抓，在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識上達到新的高度。堅持學習理論和指導實踐相結合、改造客觀世界和改造主觀世界相結合、運用理論和發展理論相結合，切實做到一切從實際出發，一切圍繞發展進行，一切為了人民利益，一切從自己做起，一切從現在做起，努力在認識上達到新高度，在實踐上取得新成效，在推進工作上出現新局面。堅持黨組（黨委）中心組學習制度，做到組織健全，制度落實，保證每年集中學習時間不少于12天；堅持黨員領導干部上黨課制度，黨組（黨委）成員每人每年至少講1次黨課或作1次輔導報告；堅持理論聯系實際，在調查研究基礎上，中心組成員每人每年撰寫心得體會不少于1篇，努力成為持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范。

2、堅持和完善民主集中制。認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委《關于建立選人用人公正機制的若干意見》，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善黨組（黨委）議事制度和決策機制，健全黨組（黨委）決策程序，不斷推進決策的科學化、民主化。進一步完善黨組（黨委）集體領導與個人分工負責相結合制度，黨組（黨委）“一把手”帶頭執行民主集中制，注意發揮班子成員的作用；班子成員主動負責地抓好分管范圍內的工作，維護班子的團結和統一。拓寬黨內民主渠道，注意發揮機關黨組織的作用，對黨建工作中的重大問題，應組織廣大黨員討論，充分聽取各種意見。

3、進一步加強黨風廉政建設。帶頭執行中央、省委和市委有關領導干部廉潔自律的規定，嚴格按照黨的章程和黨內法規行事，確保班子嚴格遵守黨的紀律，廉潔從政。認真落實黨風廉政建設責任制，堅決執行市機關工作人員“五條禁令”，切實加強對黨員干部特別是黨員領導干部的教育、管理和監督，對本單位發生的違紀違法案件，認真查處，嚴肅處理，決不姑息。按期開好黨員領導干部民主生活會，切實提高民主生活會的質量，做到會前廣泛征求群眾意見，開展談心活動；會中注意吸收群眾意見，認真開展批評與自我批評；會后認真進行整改，以實際行動取信于民。

三、進一步強化“黨要管黨”意識，切實加強黨組（黨委）對機關黨建工作的領導和指導

深化創建黨建工作先進單位活動，黨組（黨委）的領導和指導是關鍵。各單位黨組（黨委）要切實增強“黨要管黨”意識，認真貫徹落實《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市委《實施意見》的要求，切實履行好領導、指導職責，推動機關黨建工作上新的臺階。

1、堅持和完善領導體制和工作機制。要嚴格按照《條例》要求，進一步完善黨組（黨委）統一領導，黨組（黨委）書記負總責，分管領導具體抓，其他領導分頭抓，機關黨委抓落實的黨建工作領導體制和工作機制。黨組（黨委）要把本單位黨建工作擺上重要議事日程，做到與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要定期聽匯報，堅持每年至少2次專題聽取機關黨建工作情況匯報，及時了解機關黨建工作情況，針對存在的問題，研究解決辦法；經常交任務，根據機關中心工作需要，及時對機關黨建工作提出任務要求，使之與業務工作緊密結合、相互促進、相得益彰；幫助指路子，經常指導機關黨組織謀劃開展黨建工作的措施、途徑和辦法，為更好地落實工作任務提供保證。黨組（黨委）班子對機關黨的工作負集體領導責任，黨組書記作為第一責任人，要進一步增強抓黨建工作的責任感，帶頭抓黨的建設，重大問題要親自過問，親自指導；黨組（黨委）分管領導要用足夠的時間和精力抓黨建，做到思想到位、工作到位、精力到位；黨組（黨委）其他成員要增強抓黨建意識，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、單位的黨建工作，定期聽取黨建工作情況匯報，指導基層支部開展工作。

2、積極為機關黨組織開展工作創造良好條件。嚴格落實中央《條例》和市委《實施意見》要求，配齊配強機關黨委（黨總支、黨支部）工作班子，按規定比例配備專職黨務干部，重視對黨務干部的培訓、交流和使用，切實加強機關黨務干部隊伍建設。積極支持機關黨組織履行職責，充分發揮機關黨組織的保證和監督作用，機關黨委專職書記列席黨組的有關會議，參加行政重要會議和重大業務活動；機關干部人事任免事先認真聽取機關黨組織的意見；支持機關黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。機關黨組織的活動經費列入本單位的行政經費預算，保證機關黨組織活動的需要。

3、黨組（黨委）班子成員帶頭參加黨的活動。《黨章》第八條明確規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”黨組（黨委）班子成員既是一名領導干部，又是一名普通黨員，不僅帶頭抓好黨的建設，還要作為一名普通黨員嚴格履行黨員義務，認真學習黨的基本知識，帶頭參加黨的組織生活和機關黨組織開展的各項活動。特別要嚴格落實黨員領導干部雙重民主生活會制度，堅持以普通黨員身份參加所在黨支部的民主生活會和民主評議黨員活動，認真開展批評與自我批評，自覺接受黨組織和黨員的監督。

四、機關黨委要全面履行職責，不斷提高領導水平和工作水平

機關黨委對本單位機關黨建工作負主要責任。要認真履行中央《條例》賦予的九條職責，貫徹落實市委《實施意見》，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，使黨的基層組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

1、堅持和完善機關黨委各項制度。堅持落實機關黨委會制度、請示報告制度、黨員干部思想狀況分析制度、定期聽取支部工作匯報制度、機關黨委委員聯系基層支部工作制度、工青婦組織聯系會議制度等。大力加強黨內民主制度建設，以保障黨員民主權利為基礎，以完善機關黨員大會、黨員代表大會和黨的委員會制度為重點，建立健全充分反映黨員意愿的黨內民主制度。疏通和拓寬黨內民主渠道，豐富民主形式，建立健全黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度、年終報告工作制度，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。要制定具體規定和辦法，認真落實加強黨內監督的主要內容和辦法，增強黨內監督的實效性。建立健全向上級黨組織報告工作制度，本單位的重大事情和本部門黨員領導干部的思想、作風、工作情況要及時向上級黨組織報告。

2、努力提高領導能力和工作水平。機關黨委的領導能力和工作水平，直接影響到一個單位黨建工作的成效。要牢固樹立大局意識、政治意識、服務意識，自覺地把機關黨建工作融入改革發展穩定的大局，緊緊圍繞發展第一要務來開展，為我市全面建設小康社會提供保證；加強調查研究、指導基層，同時做好協調各方的工作，發揮好工青婦等群眾組織的作用。按照集體領導和個人分工負責相結合的原則，進一步明確和強化機關黨委書記、副書記、委員職責，充分發揮領導班子整體作用；機關黨委班子成員要不斷加強學習，善于思考，注重實踐，努力提高工作的原則性、系統性、科學性和創造性。緊緊依靠黨組（黨委）的領導和指導，經常請示匯報，積極主動開展工作，創造性地完成市直機關黨工委和黨組（黨委）交辦的各項任務。

3、進一步加強對基層黨支部工作的領導和指導。堅持把抓好黨支部建設作為工作重點，扎實抓好“五個好”黨支部活動，細化“五個好”目標內容，完善考評辦法，加強檢查監督，不斷增強黨支部的生機和活力。加強分類指導，對所屬黨支部進行分類排隊，肯定成績，找出差距，做好后進支部的整改工作；根據機關、事業、企業單位不同特點，提出不同的要求，制定不同的考核標準，增強工作針對性。加強經常性指導，機關黨委書記要定期聽取支部書記的工作匯報，帶頭深入基層調查研究，了解情況，解決問題，推動工作，促進支部工作的落實。抓好黨支部書記、委員的學習培訓，使他們掌握黨務知識，增強責任感，提高“兩手抓”能力。在黨組（黨委）統一領導下，認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，加強對黨員的教育、管理和監督，增強黨的意識，提高黨的觀念，保持黨員的先進性。

4、努力建設學習型黨組織。建設學習型黨組織，是創建學習型社會、學習型機關的重要組成部分和關鍵環節。要根據本單位的實際和黨員隊伍狀況，制定建設學習型黨組織活動的方案，把創建活動融入機關各項工作之中，相互促進，協調發展；完善學習機制，增強廣大黨員的學習內動力，提高學習自覺性、主動性和創造性；積極創造學習條件，拓展學習內容，創新學習載體，健全學習網絡，為學習提供有效服務；根據工青婦組織的不同特點，做好創建各類學習型組織的指導工作，不斷提高廣大黨員的思想素質、政治素質和業務素質。

5、堅持改革創新和與時俱進。堅持用時展的要求審視自己，以改革的精神、創新的思路、求實的態度加強和完善自己，扎實推進機關黨建工作的與時俱進。堅持用新的思想觀念思考問題，突破就黨建抓黨建的舊框框，抓住機關黨建工作自身特點，針對存在的突出問題，深入調查研究，總結探索規律性的東西，研究解決共同性的問題，使機關黨建工作自覺融入現代化建設事業，在促進改革發展、深化改革、維護穩定中發揮應有的作用。堅持用新的方式方法開展活動，既弘揚光榮傳統和作風，又探索新的方式和方法，讓舊方法賦予新內容，新辦法更緊貼實際，使機關黨的建設體現時代性、把握規律性、富有創造性。堅持用新的規章制度規范行為，對原有規章制度進行梳理，對不適應形勢發展要求的，進行修訂、補充、調整，建立和完善工作制度，使機關黨建工作有章可循，有規可依。堅持用新的活動載體推動工作，在實踐中不斷充實和完善創建活動，增強生機與活力，同時積極探索符合本單位實際、操作性強、易于被廣大黨員接受的活動載體，進一步提升機關黨建工作整體水平。

五、深入開展創“五個好”黨支部活動，不斷增強基層黨支部活力

基層黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要認真貫徹黨工委《關于加強和改進黨支部建設的意見》（莆委工[2002]25號），緊密結合本支部業務工作特點，深入開展創“五個好”黨支部活動，不斷增強黨支部的生機與活力。

1、認真落實“一崗雙責”。支部書記是支部建設的第一責任人，要增強責任感和使命感，努力提高黨建意識，增強“兩手抓”本領。認真履行職責，用一定時間、精力來思考支部工作，不斷提高支部工作水平。注意發揮支部委員的作用，群策群力，共同做好支部工作。深入開展創建“五個好”黨支部活動，制定創建計劃，細化創建目標，強化創建措施，提高黨員參與創建的積極性。

2、提高工作規范化水平。按照市直機關黨工委關于加強和改進黨支部建設若干規定的精神，建立健全報告工作制度、“”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理制度、黨員輪訓制度、談話提醒制度等，同時結合本單位新的工作實踐，制定新的管用的工作制度，并認真抓好各項規章制度的落實。以保障黨員民主權利為基礎，以完善支部黨員大會為重點，建立健全充分反映黨員意愿的黨內民主制度，確保黨員對黨內事務的知情權、建議權、參與權、監督權和選舉權。堅持以人為本，關心黨員的學習、工作和生活，增強黨組織的向心力、凝聚力和號召力。

3、切實做好黨員干部思想政治工作。《黨章》規定，黨的基層組織，必須重視黨的建設，注意研究黨內外的思想政治狀況。要充分發揮黨的政治優勢，及時了解和掌握黨員干部思想、工作、學習、生活情況，深入細致地做好一人一事的思想政治工作。把改革發展穩定中的熱點、難點問題，作為思想政治工作的重點，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，耐心教育與嚴格紀律相結合，增強思想政治工作的實效性。努力探索與社會主義市場經濟相適應的思想政治工作的內容、形式、載體和方法，充分發揮思想政治工作在理順情緒、化解矛盾、促進穩定、調動積極因素等方面的作用。

4、增強自主活動能力。緊密結合本單位、本支部的實際，創造性地開展工作，提高支部工作的針對性、黨日活動的時代性和黨員教育的實效性。努力建設學習型黨支部，拓寬學習內容，既要學理論，又要學業務和其他方面新知識，不斷提高黨員的思想素質和業務素質；改進學習方法，在自學基礎上，堅持以討論為主，交流學習體會，增強學習效果。努力提高黨建活動層次，多搞知識型活動，增強吸引力，擴大黨員參與面。努力改進工作工作方法，充分運用計算機、網絡信息技術和先進影像技術等手段，提高黨員教育管理的科學性、規范性、預見性。

六、緊緊圍繞中心開展創建活動，扎實有效地為全面建設小康社會服務

創建工作要按照“黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的建設總目標來加強”的要求，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，提供與時俱進的思想保證、堅強有力的組織保證、嚴格規范的紀律保證和艱苦奮斗的作風保證，努力促進機關物質文明、政治文明和精神文明建設的協調發展，推動和保證我市全面建設小康社會目標的實現。

1、切實促進機關作風轉變。堅決貫徹同志在中紀委三次全會上講話的重要精神，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實作風，把求真務實體現到各項工作中去。堅持“八個堅持，八個反對”要求，大力倡導“兩個務必”，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，始終堅持一切想著群眾、一切為了群眾、一切依靠群眾，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，努力塑造黨政機關良好形象。大力提高機關工作效率、效能和效果，改進服務態度，提高服務質量；減少行政審批項目、精簡審批程序，提出便民措施和辦法，營造加快發展的良好環境。大力弘揚調查研究之風，黨員領導干部要帶頭深入基層、深入群眾調查研究，切實為基層、為群眾辦實事、好事。大力推進創建文明單位、文明行業、文明處室、文明崗位等群眾性文明創建活動，繼續貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展民族精神和誠信教育，切實加強機關文化、企業文化建設，努力提升機關文明程度，為促進我市改革發展提供精神動力、思想保證和智力支持。

2、扎實推進機關業務工作。創建工作要緊緊圍繞全面建設小康社會和第一要務來開展，通過創建活動，推動改革發展穩定工作和機關業務工作。特別是在推進實施項目帶動和發展縣域經濟重大戰略舉措的落實中發揮表率作用，積極為市委、市政府確定的至2017年努力實現全市國內生產總值比2000年翻三番的目標任務的實現作貢獻。機關、事業單位主要業務工作成績突出，受到上級機關的肯定和表彰。企業單位、業務部門生產經營狀況好，主要可比指標居同行前列。