黨員實行票決制意見

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去年以來，**縣普遍推行了發展黨員票決制，各行政村黨支部在接收預備黨員或預備黨員轉正時，對150多名對象進行了無記名投票表決，被否決28名。推行發展黨員票決制有效地擴大了黨內民主，杜絕發展黨員中的不正之風，規范了發展黨員工作，為保證新黨員質量，提高新黨員素質起到了積極作用。主要做法是：

民主推優，慎重確定入黨積極分子。每年年終或年初，村黨支部分別召開黨員和黨外群眾大會，以無記名的方式推薦入黨積極分子，根據推薦結果按得票高低確定3－5名重點培養對象，制定措施加強教育管理。村黨支部指定專人通過同本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解，以及必要的函調或外調了解入黨申請人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

嚴格程序，做好黨員發展的前期準備工作。主要把握了四個環節，一是公示，擬確定為入黨積極分子的對象經支委會研究同意后，采用張榜公布等形式在公示對象工作學習的單位或居住地公示7天以上。二是材料，黨支部必須在支部大會通過其預備黨員一個月內，將發展對象的有關材料報到上級黨組織。包括《入黨志愿書》、《入黨積極分子登記表》、培訓證明、初審情況、群眾評議記錄、支部大會記錄等9份材料。三是政審，主要采取找群眾個別了解和開座談會相結合的方法，深入細致地了解發展對象的現實表現，按照黨員標準提出是否發展的意見。四是談話，由支委直接同發展對象談話，著重了解發展對象是否真心擁護黨的現行方針、政策；是否有正確的入黨動機；是否熟悉黨的基礎知識；是否有堅定的共產主義信念等。

規范操作，實行黨員發展票決工作。發展黨員實行票決制工作，由鄉鎮黨委負責組織，各村黨支部具體操作實施。會前要特別走訪黨員和票決對象，及時掌握思想動態，做好思想引導，會中要進行現場監督指導。在召開黨員大會討論決定是否吸收其為預備黨員和預備黨員轉正時，一律采用無記名投票形式逐個進行表決。因故未能到會的黨員會前正式向黨支部提出書面意見的，也統計在票數內。表決結果當場唱票、計票、公布，票決對象必須得到正式黨員半數以上贊成票才通過。

強化管理，做好票決制的后續工作。票決之后，鄉鎮黨委和村黨支部積極做好發展對象和轉正對象的公示和審批工作，對公示中群眾反映的情況，派專人進行調查核實，并及時將公示結果向黨支部通報。公示沒有問題的，及時召開支部大會討論研究，履行入黨和轉正手續。另外對那些被否決的發展對象和轉正對象，黨組織積極做好思想溝通和解釋工作，幫助消除思想包袱和對其他同志的誤解猜疑。

實行發展黨員票決制，在解決發展黨員“近親繁殖”等問題上取得了一定成效，正如許多干部群眾所說的：票決制是個“好藥方”，既“治病”又“救人”。

實行票決制工作，有效改變了個別地方入黨由村黨支部書記“一錘定音”的現象。實行票決制防止了農村發展黨員“近親繁殖”現象，是消除宗族派別勢力，提高黨員發展質量的一個重要舉措。如三溪鄉某村黨支部副書記的兒子被票決制否決，事后群眾說：這真是破了天荒，假如沒有票決制，書記的兒子怎么可能通不過。

實行票決制工作，有效避免了有些黨員因顧及面子或怕報復而違心舉手贊成的現象。舉手表決方式，黨員需公開表態，為了不得罪人，往往是應付了事，難以真實表達自己的意愿。票決制讓廣大黨員能充分行使自己的權利，真實表達自己的看法。一些黨員群眾認為：以前認為某個發展對象沒有具備入黨條件，但鄉里鄉親礙于面子，舉手或不舉手都不好，現在終于可以作出公正的選擇了。

實行票決制工作，有效解決了一些優秀分子的“入黨難”問題。以前，一些優秀農村青年雖然素質較好，但由于個人或家庭同村支部書記或村支部成員有矛盾，或屬于不同宗族等原因，三番五次被放在黨員大會討論發展，都因村支部書記或支部成員提出不予發展的主導意見，其他黨員看到書記或支部成員沒舉手而跟著不舉手，失去了加入黨組織的一次次機會。以票決制方式進行決定后，黨員在表決時不易為他人左右，一定程度上暢通了入黨積極分子的推優渠道，使一些素質高、條件好的優秀分子能順利加入黨組織。

實行票決制工作，有效增強了入黨導向的認同性。以前入黨積極分子往往認為村支部書記或支委掌握著自己能否入黨的“生死權”，票決制度較好地改變了這種認識誤區。同時，無記名投票表決的方式體現了集體意志，憑的是本身的能力和素質，那些熱衷于跑關系的人就沒有了市場，有效抑制了靠關系入黨的不正?，F象。