強鎮帶村建設意見

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今年以來，**鎮黨委充分發揮地緣優勢，抓住機遇，積極做好招商引資工作，通過抓經濟、促發展，夯實基礎，探索出“強鎮帶村”的路子。

一、抓中心，夯實強鎮帶村基礎

**鎮黨委解放思想，更新觀念，克服困難，創造條件，緊緊圍繞經濟建設這個中心，抓好經濟，積極實施強鎮帶村戰略。一方面，樹立“抓工業，興經濟”的發展思路，加大招商引資力度，大力優化投資的軟硬環境，充分利用招商引資的大氣候，從規范政府行為和提供優質服務入手，以招商引資和發展民營經濟為突破口，做到能引、敢引、善引。今年以來，全鎮招商引資金額合計1.95億元，全鎮經濟快速健康發展。另一方面，依托地緣、人緣和資源優勢，做強做大現有企業與招商引資、發展新的民營企業并舉，采取以誠招商，以商引商，以優惠政策招商相結合的“三以”方式，吸引大量的外資前來投資開發。為創造良好的投資環境，鎮黨委、政府從鎮財政中撥出專項經費20萬元，打造沿205國道竹洋至上坑段的**工業長廊，進行測繪并規劃為九個小區。至目前為止，該鎮興建的工業長廊，引進了梅州名磊高爾夫球會、特牌化工有限公司、寶利金復合肥廠、大華中密度纖維板廠、金鑫養豬場等企業。這些項目的引進，培育了新的經濟增長點。通過提供優質高效的全方位、保姆式服務，全鎮招商引資和發展民營經濟取得喜人的成績，實現了自身發展與企業發展雙贏的局面。至年底稅收入庫將達700萬元，可超額完成76%。

二、抓試點，搞好以點帶面工作

在實施固本強基工作過程中，該鎮通過積極辦好“四個”試點，大力實施固本強基工程，推進黨的基層組織建設。鎮黨委確定了四個試點村，并由鎮黨政領導親自掛點親自抓。一是辦好謝田村五好黨支部示范點。積極開展市、縣五好黨支部創建活動，通過深化“聯系村務工作，爭當四好黨員”活動，各項工作走在全鎮前列；二是辦好上坑村招商引資示范點。該村兩委干部充分發揮毗臨國道的優勢，敢于解放思想，大膽招商引資，改變村級集體經濟落后的面貌，改善村民的生產生活條件。今年已引進梅州名磊高爾夫球會投資1.8億元，在村中建設占地2000畝的高爾夫球場；三是辦好潮塘村解決相對突出問題示范點。把“行路難”作為解突的重中之重。黨委劉振貴書記親自掛點，想方設法幫助該村籌集資金鋪打水泥路。由于領導親力親為，干部群眾熱情高漲，至目前已籌集資金80萬元，鋪打全長5公里，寬4米，厚20公分的水泥路，今年底可竣工通車。四是辦好書坑村的村址建設示范點。書坑村為改變無村址辦公問題，爭取各方支持，籌資20多萬元建起一座樓高三層，占地200平方米的高標準辦公樓，方便了干部群眾辦公、辦事。

三、抓重點，加強農村基層組織建設

**鎮黨委除抓好招商引資，發展經濟，促進強鎮帶村工作外，還著力抓好掛點幫扶、發展村集體經濟和提高村干部待遇工作。

一是深入基層掛點幫扶。該鎮通過完善干部下鄉制度，明確規定鎮干部每月下鄉不少于15天，聯系10戶農戶，深入到群眾之中，聽民情，察民意，解民難，并認真填寫干部聯系群眾工作手冊，廣泛收集群眾意見和建議，切實為群眾排憂解難。與此同時，該鎮黨委建立領導干部幫扶責任制，12名黨政領導分別掛駐一個村，書記、鎮長掛二個村，其中一個是困難村，具體指導幫助所在村發展村級集體經濟。在鎮黨委領導的影響帶動下，全鎮干部分別到農村結對幫扶，為群眾落實生產經費1.5萬元。

二是扶持村集體經濟發展。鎮黨委出臺了讓村級得到經濟實惠的政策，把鎮級財政收入的部分資金拿出一部分來扶持村發展集體經濟。明確提出，凡是鎮在村所在地辦的企業，根據規模效益，讓出一部分資金歸村收入；招商引資新辦的企業，倒撥稅收與所在村按比例分成。這一政策的出臺，既扶持了村級集體的發展，又鼓舞了各村招商引資發展經濟的信心。目前，上坑等9個村享受了優惠政策，村集體經濟收入增加47.8萬元。

三是提高村干部待遇。過去由于集體經濟薄弱，有些村沒有落實到位。今年，鎮、村兩級經濟實力有新增長，把村干部待遇報酬與工作實績掛鉤，工資由原來的300元提高到350元，進一步解決原來村干部待遇偏低的問題。

四、強鎮帶村，各項工作呈現新局面

該鎮通過實施強鎮帶村，不但提高了鎮村經濟實力，而且鎮村干部的作風得到轉變，由過去被動工作轉為主動工作，由謹小慎微轉為積極大膽，鎮村干部在鎮黨委的統一領導下，心往一處想，勁往一處使，積極找資源，引能人，上項目，因地制宜，積極招商引資，千方百計壯大集體經濟，經濟形勢越來越好。農村的各項中心任務完成良好，今年農業稅開征至今，全鎮12個村100%已完成任務，計劃生育工作各項指標均控制在縣、鎮下達的任務內。同時，各村為民辦好事實事的熱情高漲，今年為群眾辦1—2件實事目標基本完成。如蓮塘村籌資20萬元鋪打石塘村道，謝田村籌資2.5萬元清理河道，潮塘村籌資80萬元，書坑籌資25萬元鋪打水泥村道，石下村籌資70萬元建橋及鋪打水泥路等。據統計，全鎮各村共籌資320萬元為群眾辦好事實事27件。