凈化熒屏意見

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**廣播電視集團，各市廣播電視局：

為創造迎接十六大召開的良好輿論氛圍，使廣播影視宣傳真正代表先進文化的前進方向，國家廣電總局確定今年為“凈化熒屏年”。根據總局的部署，今年廣播影視宣傳管理上也要重點做好這方面的各項有關工作?？偩?*年12月曾下發了《關于制止娛樂性綜藝節目中不良傾向的通報》，我省各級廣播電視播出機構按照通報的要求認真查找問題，積極進行整改，制定了加強管理的措施，目前已經取得初步成效。但從總體看，仍存在不少薄弱環節和有待繼續整改的問題，有些問題還出現了某些反復現象。最近，國家廣電總局又下發了《關于開展凈化熒屏工作的通知》，同時專門下達了《關于印發凈化熒屏檢查項目的通知》，要求各地各單位進一步加大凈化熒屏工作的力度。為切實做好此項工作，現結合我省實際提出如下實施意見：

一、凈化熒屏工作事關廣播電視播出機構能否牢牢把握正確輿論導向，為改革、發展、穩定提供有力的思想保證；能否為“迎接十六大、宣傳十六大、貫徹十六大”創造良好的輿論氛圍；能否樹立起媒體良好形象的問題。各級廣播電視部門、單位都要以“三個代表”的重要思想為指針，從講政治、講大局的高度，充分認識凈化熒屏工作的重要性、必要性，切實加強領導，精心部署，扎實工作。

根據總局的要求，省廣電局成立了“凈化熒屏工作小組”（名單附后）。各市廣電局也要成立相應的工作小組，負責所轄電視臺的凈化熒屏工作，工作小組成員名單請于6月10日前報省局宣傳管理處。

二、凈化熒屏是各級電視播出機構的一項長期的、經常性的工作。按照總局的要求，作為今年宣傳管理的重要工作，本次凈化熒屏工作的檢查范圍是省、市兩級電視臺自辦頻道播出的各類電視專題節目，重點是談話類節目、娛樂性綜藝節目、競猜性綜藝節目、法制類節目、廣告節目和電視劇。

三、重點項目的檢查要求

廣播電視播出的所有節目，都必須符合廣播電視行業管理的有關規定，都必須牢牢把握正確的輿論導向，既要弘揚主旋律、提倡多樣化，又要嚴防給反動有害、錯誤不良的東西提供傳播渠道與陣地。針對目前一些電視節目中存在的違規播放以及導向偏誤、粗俗媚俗、格調低下等問題和不良傾向、不良風氣，各級廣播電視部門和單位在開展凈化熒屏工作中，要針對本部門、本單位存在的突出問題與薄弱環節，抓住重點，認真整改，完善管理，加強監管，認真解決問題，堅決剎住熒屏上的不正之風。

1、電視?。焊麟娨暸_播出的電視劇，應遵照總局的《電視劇管理規定》（總局令2號），控制古裝劇、言情劇、進口劇播出比例，對一些片面追求市場賣點，炫耀豪華、渲染畸情、戲說歷史的電視劇，應嚴格限制播出。要增加主旋律題材影視劇播出比例，認真安排好向十六大獻禮的影視劇等播出計劃。

2、娛樂性綜藝節目及競猜類綜藝節目：要按照總局《關于制止娛樂性綜藝節目中不良傾向的通報》（廣發編字[**]1514號）等要求，增加制作播出思想性、藝術性、娛樂性相統一的綜藝類節目，控制純娛樂性、商業性綜藝節目和競猜類節目的播出比例，對一些庸俗搞笑、格調低下、重金博彩的娛樂性綜藝節目和競猜類綜藝節目，要堅決進行整改。

要糾正娛樂性綜藝節目盲目照抄照搬港臺節目的做法。要制止引進的綜藝類節目播出過多過濫的現象。引進播出境外所有節目，均須報省級以上廣電行政管理部門審批、備案。

3、談話類節目：按照總局《關于進一步辦好電視談話類節目的通知》（廣發編字[**]616號）等有關規定，主持人必須持證上崗且具有較高的政治素質和業務素質；邀請參與節目的嘉賓或觀眾也要經過篩選把關；邀請境外嘉賓或主持人應按規定進行報批；談話類節目話題要選準，并加強事先策劃和準備；節目內容必須嚴格審查，層層把關。

4、法制類節目：按照國家廣電總局、公安部《關于切實加強公安題材影視節目制作、播出管理的通知》（廣發編字[**]21號）等有關規定，法制類節目要從維護安定團結和社會穩定的大局出發，對廣大人民群眾進行法制教育，促進社會主義精神文明建設。要加強對法制類節目的總量調控和管理，避免因宣傳口徑、內容截取、角度選擇、形式運用等方面把握不當而造成不良的社會效果；要堅決杜絕違反國家有關法律、法規和公安紀律的電視節目的制作和播出。

5、廣告節目：按照《廣告法》、總局《關于進一步加強廣播電視廣告宣傳管理的通知》（廣發編字[1997]76號）、省局《轉發國家工商局、廣電總局、新聞出版署關于進一步加強對大眾媒介廣告宣傳管理的通知》（浙廣局通[**]23號）以及國家工商、藥檢部門的有關規定，要嚴格審查廣告播出內容，控制廣告播出比例，不得隨意在影視劇中插播廣告,不得在轉播上級臺節目時，以任何形式插播或疊加廣告。

四、各級廣播電視部門和單位要嚴格執行廣播電視管理的法律、法規，認真檢查各項宣傳管理制度的落實情況，同時要根據新的形勢和任務的需要，結合當前凈化熒屏工作的要求，加強廣播電視宣傳管理的制度建設，進一步充實和完善本部門、本單位宣傳管理規章制度。

五、省、市兩級電視播出機構要在“凈化熒屏工作小組”的指導下，對照重點項目的檢查要求，對本臺所播出的有關電視節目進行認真自查；**廣電集團、各市廣電局要在各頻道和所轄電視臺自查的基礎上，對今年以來特別是5月以來播出的有關電視節目進行檢查，發現問題及時抓好整改；對**年7月以來所播出節目的檢查則可以針對突出問題，以總結經驗教訓為主。**廣電集團、各市廣電局須將檢查情況分別于7月25日和8月5日前報送省局。屆時，總局和省局將對全省凈化熒屏工作進行檢查和驗收，并結合當年年檢，對未達到要求者予以通報批評，并對嚴重違法違規者依法予以處理。