街工作思路及措施

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指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會，中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“三街一城”的發展定位，突出企業改革、農民增收、民營經濟、招商引資、財政稅收、城市管理、社區創建、黨風建設八大重點，強化措施，狠抓落實，促進邾城街各項事業全面發展。

奮斗目標。力爭全口徑財政收入達到2679萬元，比上年增長22.9%，國稅收入917萬元，比上年增長17.5%，地稅收入1462萬元，比上年增長27.4%，財政部門增收300萬元，比上年增長17.2%，規模以上工業增加值5612萬元，比上年增長15%，農業增加值27989萬元，比上年增長9%，城鎮基礎設施總投入達1205萬元，比上年增長12%，招商引資額達6765萬元，比上年增長10%，農民人均純收入達到3737元，比上年增長17%，城鎮居民可支配收入達到4500元，其他各項工作力爭在2004年的基礎上都有新的發展，取得更好的成績。

為實現上述目標，我們將重點做好以下幾個方面的工作：

一、全力主攻工業。

市委、市政府將工業興市作為市策、區委、區政府將2005年定為“工業發展年”，我們必須按照區委、區政府的統一部署和安排，利用我街工業基礎較好的特點，居中獨厚的區位優勢，把工業放在工作的首位，堅持工業興街，以工業化為立足點，帶動農業產業化，城鄉一體化共同發展，舉全街之力，唱響工業興街的主題歌，促進我街經濟跨越式發展。

1、強化支柱產業，迅速擴大規模，延長產業鏈。對有效益、有市場、有前景的欣佳公司、恒力橡膠公司、宏達沖壓公司、十建集團，通過加大技術改造，不斷研究開發新產品；強化管理，提高產品質量；不斷開拓新市場，大力引進技術人才等有力措施，千方百計進行扶持，將其做強做大。

2、壯大我街建筑業。目前我街有以十建集團為龍頭的建筑企業9個，已成為我街工業經濟中的重要支柱產業。2005年，我們要加大改制力度，加快上檔升級步伐，借鑒新創、新威公司改制的成功經驗，對十建集團進行全面改制。力爭建成一個一級資質的建筑大企業。要通過引進人才，強化安全管理，狠抓工程質量，奮力開拓市場，促進我街建筑業較快發展。

3、強力推進企業改制。對已關閉破產的邾城汽配、五金電器廠通過改制、招商，盤活企業存量，盤活企業生機。

4、大力發展民營企業，通過加大招商引資、招商引戶力度，引進一批民營企業，為我街工業發展增強后勁，2004年，我們已成功地引進了百友氨基酸公司，今年，我們要借區委、區政府大力發展邾城五金工業園的契機，引進一批企業在園區落戶，形成扎堆效應，使其產生爆發力，帶動全街工業經濟發展。

5、規范扶持一批企業。對各村農民自辦的一些企業，如木芯板廠，小型家具廠，通過規范管理，為他們提供技術咨詢，停息服務，幫助扶持他們形成新的經濟聯合體，提高企業的經濟效益。

二、完善招商機制，突出項目建設。

招商引資、招商引戶是壯大我街經濟實力，增強我街發展后勁的重要手段，我們要圍繞項目建設，完善招商機制，要不斷充實招商隊伍，利用親情、友情、感情建立招商網絡，實施走出去招商，不斷擴大招商范圍，廣泛聯系各地客商，牢固樹立親商、安商、富商、護商的觀念，大力改善投資軟環境，推行業主招商、招商、以商招商、聯合招商，招商方式轉變為經常性招商，緊緊圍繞項目的引進，調動和發揮各方面招商引資的積極性，力爭引進一批、建設一批、投產一批、見效一批。

三、積極調整農業，繁榮農村經濟。

要用現代工業理念謀劃農業發展，著重圍繞我街蔬菜、蘑菇、水產、畜禽、鮮嫩食品、雷竹等優勢產業，加快推進農業產業化，力爭今年蘑菇棚新增200個，蔬菜常年園增加2000畝，經濟林新增2000畝。要大力發展農產品加工業，以常想公司為龍頭，促進農戶+基地+公司模式的快速推廣；積極發揮市場機制的作用，形成靈活機動的農產品經銷網絡，開展信息服務、技術指導，不斷開拓農產品市場，搞活產品流通，促進我街農產品向商品、商品向精品轉變，打造我街農業品牌。要認真貫徹國家的“三農”政策，不斷完善土地二輪延包，切實保護農民權益，鞏固稅改成果，讓農民得到更多的實惠，同時以道路、農業板塊基地為依托，開發建設“農家樂”項目，把我街農業特色做強，產業鏈拉長加粗。

四、發揮商貿優勢，打造邾城特色。

邾城一直是鄂東的商貿中心，每年商貿業、個體戶對財政稅收的貢獻一直處于全區的前列。打造邾城的商貿特色，一是要整合力量，爭取市、區、街三級共建；二是要以我街萬鑫制衣、協卓服裝等民營企業依托，借助中心城鎮輻射力強，商貿網絡暢通優勢，打造自己的品牌；三是大力發展個體經營戶，積極引進象中百倉儲、工貿家電等大型商貿企業，搞好商貿經濟，增加商貿收入；四是大力整頓、規范市場，防止稅源流失，促進商貿業的良性發展。公務員之家版權所有

五、創新城市建設管理機制。

1、加快基礎設施建設。啟動邾城南擴、東移道路骨架，新建邾城停車場，貫通風情大道，延伸永安大道，完成新洲大街清安橋改造，繼續改造社區泥巴路，對地下排水管網進行改造，對城區排水閘站進行全面清理維修，對公廁進行維修與管理，對綠化及其它公用市政設施進行全面維護。

2、強化城鎮規劃管理。堅持以規劃為龍頭，嚴格做到規劃一張圖，審批一支筆，實施一個法，建設一盤棋，街內建設必須符合邾城土地用地規劃和城市規劃。突出抓好城鎮范圍內私房濫建設和房地產開發，堅決整治違規建筑。嚴格房地產開發審批程序，規范房地產市場秩序，引進有實力的房地產開發企業，推進邾城老城區的改造。

3、激活環衛管理機制。通過進一步優化環衛工作分工，提高環衛服務質量，不斷更新環衛設施，促進市容市貌的進一步轉變，重現“好一方凈土”。

4、加大文明社區創建力度，以市級文明社區創標為契機，提升我街文明社區整體創建水平，要進一步深化2平方公里文明示范區建設，努力爭創文明城區。

六、統籌城鄉發展，促進社會事業全面進步。

認真落實計劃生育基本國策，穩定低生育水平，加大出生嬰兒性別比專項整治力度。打造邾城教育品牌，強力整治學校周邊環境，加大防流控輟力度，穩定推進義務教育課程改革，提高九年義務教育整體水平。認真落實新型農村合作醫療制度，保障維護農民身體健康，加強城鄉文化和文化基礎設施建設，活躍城鄉文化生活，積極推進有線電視進村入戶，繼續推進農村改水改廁，積極發揮群團組織作用，積極做好各項民政工作，強力開展打擊偷、搶、盜的專項整治活動，切實維護社會穩定。

七、全面加強黨的執政能力建設。

堅持基層優先，以實施“雙基工程”（抓基層、打基礎），不斷提高黨的執政能力，要抓好干部管理制度建設，黨風廉政管理建設，機關管理制度建設，解決好工作中出現的問題，避免干部犯錯誤，避免有事無人干，有人無事干現象，要按市、區的統一安排，積極開展以實踐“三個代表”為主要內容的黨員先進性教育活動，不斷改進工作作風，進一步推動各項工作順利開展。