區(qū)教體局加強(qiáng)青少年體育工作意見

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作的意見》和《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市青少年體育工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)青少年體育工作，切實(shí)提高全區(qū)青少年健康素質(zhì)，夯實(shí)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)提出如下意見。

一、進(jìn)一步明確青少年體育工作的任務(wù)目標(biāo)

（一）廣泛深入開展“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，保證學(xué)生每天1小時(shí)鍛煉時(shí)間，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)合格率達(dá)96%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的創(chuàng)建和管理，到年，力爭(zhēng)全區(qū)國(guó)家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到2所；力爭(zhēng)省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到5所；普通級(jí)體育傳統(tǒng)校總數(shù)達(dá)到10所。繼續(xù)深入開展校園“四操、四球、一拳、一游”普及活動(dòng)，同時(shí)帶動(dòng)其他體育項(xiàng)目的開展，實(shí)現(xiàn)“校校有體育特色，人人有體育特長(zhǎng)”。

（二）確保在年前建成一所“三集中”或“二集中”的競(jìng)技體校，在校生不少于400人，開設(shè)項(xiàng)目不少于9個(gè)，場(chǎng)館器材設(shè)施和教練編制達(dá)到項(xiàng)目開設(shè)所需訓(xùn)練要求和數(shù)量，每年向上級(jí)訓(xùn)練單位輸送后備體育苗子達(dá)在校人數(shù)的40%以上。

（三）積極創(chuàng)建各級(jí)各類體育高水平后備人才基地。爭(zhēng)取到年國(guó)家級(jí)高水平體育后備人才基地達(dá)到1所，省級(jí)后備人才基地達(dá)到2所；競(jìng)技體校確保有1個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)建成省級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)體育后備人才基地。

（四）建立、完善“亞足聯(lián)中國(guó)展望項(xiàng)目”和“校園足球活動(dòng)”學(xué)校聯(lián)賽賽制。進(jìn)一步推進(jìn)亞足聯(lián)中國(guó)展望項(xiàng)目的實(shí)施，不斷深化校園足球活動(dòng)的開展。制定和完善全區(qū)中小學(xué)足球教育發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃,加強(qiáng)組織體系建設(shè)、場(chǎng)地建設(shè)、師資配備、建立完善聯(lián)賽制度，強(qiáng)化學(xué)校專業(yè)足球教練和裁判員的培訓(xùn)工作，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，確保校園活動(dòng)的實(shí)施，并在全國(guó)形成有較大影響的足球教育特色，使足球教育成為我區(qū)學(xué)校體育的亮點(diǎn)。

（五）加強(qiáng)輸送，確保大賽成績(jī)。以培養(yǎng)輸送優(yōu)秀體育后備人才為中心，充分挖掘項(xiàng)目潛力，鞏固優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)尖子群體。立足市運(yùn)、著眼省運(yùn)、放眼全運(yùn)，力爭(zhēng)在屆次全運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)、市運(yùn)會(huì)上運(yùn)動(dòng)成績(jī)都有新突破，力爭(zhēng)在屆次市運(yùn)會(huì)上運(yùn)動(dòng)成績(jī)繼續(xù)保持全市前列。

（六）進(jìn)一步完善青少年體育競(jìng)賽制度。組織舉辦好全區(qū)中學(xué)生足球、籃球、排球、乒乓球、田徑5個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)賽和相關(guān)體育聯(lián)賽，除市啟動(dòng)的5個(gè)項(xiàng)目聯(lián)賽外，其他項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際和工作條件積極設(shè)立和啟動(dòng)。

（七）進(jìn)一步完善學(xué)校體育特色教育體系建設(shè)，辦好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和運(yùn)動(dòng)隊(duì)。按照縱向貫通、橫向聯(lián)合、資源共享、特色發(fā)展的工作思路，進(jìn)一步完善小學(xué)、初中、高中縱向貫通、同類型同項(xiàng)目學(xué)校橫向聯(lián)合、資源共享的體育特色教育體系。特色項(xiàng)目學(xué)校要堅(jiān)持經(jīng)常性的課余訓(xùn)練和輔導(dǎo)，提高全區(qū)青少年學(xué)生的體育競(jìng)技水平，為上一級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送優(yōu)秀后備人才。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作的政策措施

（一）加強(qiáng)學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)各類體育場(chǎng)館向青少年開放。按照《省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃》的要求，將學(xué)校體育場(chǎng)館和器材設(shè)施建設(shè)納入學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，改善學(xué)生體育活動(dòng)的條件，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育場(chǎng)館設(shè)施投入，為學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開展提供保障。公共場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放。

（二）大力推進(jìn)體教結(jié)合。進(jìn)一步完善體教結(jié)合定期工作研究磋商機(jī)制。體育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育訓(xùn)練工作的指導(dǎo)，開展教練員進(jìn)校園活動(dòng)，幫助學(xué)校科學(xué)選材，科學(xué)訓(xùn)練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀后備人才。教育部門要支持體校抓好運(yùn)動(dòng)員文化課教學(xué)工作，指導(dǎo)好教學(xué)、教研和教改，配合做好優(yōu)秀體育特長(zhǎng)生的擇校、轉(zhuǎn)學(xué)、訓(xùn)練等工作。

（三）加強(qiáng)區(qū)體校建設(shè)，不斷改善青少年體育訓(xùn)練條件。區(qū)體校學(xué)生按照《少年兒童體育學(xué)校管理辦法》和《中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，納入九年義務(wù)教育序列，享受同級(jí)學(xué)校同等政策，體校學(xué)生享受學(xué)雜費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。并根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)足額撥付。按照省體育局、省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、專職教練員和其他人員伙食標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行，體校運(yùn)動(dòng)員編制數(shù)原則上不少于在校生人數(shù)，并視項(xiàng)目發(fā)展情況逐步增加。

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)體校建設(shè)設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，每年從區(qū)級(jí)體彩公益金中拿出一定比例的經(jīng)費(fèi)專門用于縣級(jí)競(jìng)校建設(shè)和省專項(xiàng)扶持資金的配套，青少年體育工作專項(xiàng)支出不低于年度本級(jí)體彩公益金的30%。

（五）加強(qiáng)體育科技保障體系建設(shè)。加強(qiáng)青少年體育科學(xué)研究，全面做好科學(xué)選材、科學(xué)訓(xùn)練、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、訓(xùn)練恢復(fù)等工作，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)體育科研設(shè)施配備，提升科研水平，發(fā)揮帶動(dòng)作用。同時(shí)，加大基層競(jìng)技體校科技體系建設(shè)，設(shè)立基層科研機(jī)構(gòu)，配備選材測(cè)試及基本的科學(xué)訓(xùn)練監(jiān)控儀器設(shè)備，設(shè)置專職科技保障人員，開展基層運(yùn)動(dòng)員科學(xué)選材及基礎(chǔ)科技保障工作。

（六）加強(qiáng)青少年體育工作對(duì)外交流。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)省市青少年體育工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念，通過學(xué)習(xí)交流、外出考察、培訓(xùn)、賽事交流等辦法，進(jìn)一步提升我區(qū)青少年體育工作管理水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立區(qū)青少年體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)體育局、教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)全區(qū)青少年體育工作，協(xié)調(diào)解決在學(xué)校體育、青少年體育訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)員文化教育及校外體育活動(dòng)中的問題，促進(jìn)青少年體育工作全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作制度，提供有力組織保障。

（二）完善考核機(jī)制，整體推進(jìn)青少年體育工作。要將青少年體育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立青少年體育工作考核機(jī)制，制定考核辦法，定期對(duì)青少年體育工作進(jìn)行考核評(píng)估，促進(jìn)青少年體育工作開展。

（三）進(jìn)一步營(yíng)造青少年體育工作的良好氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳青少年體育政策，引導(dǎo)青少年積極參與體育活動(dòng)，廣泛開展“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，共同營(yíng)造青少年體育蓬勃開展、體育后備人才輩出的良好局面。