區(qū)教育局年度工作要點

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過去的一學年是很不尋常、很不平凡的一學年，全區(qū)教育系統(tǒng)在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在市教育局的關心幫助下貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面推進素質(zhì)教育，建設教育現(xiàn)代化強區(qū)的目標勤奮努力，開拓進取，有效推進各項工作，如期完成了全學年目標任務。*區(qū)榮獲“江蘇省縣級人民政府教育工作省級督導評估考核先進單位”、“江蘇省全面實施素質(zhì)教育先進區(qū)”等稱號。區(qū)教育局被市委市政府授予“人民滿意的公務員集體”稱號。

2009—2010學年，是全面貫徹落實新《義務教育法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育的意見》，著力健全和完善深入實施素質(zhì)教育的長效機制，辦人民滿意的教育的關鍵之年。在區(qū)委、區(qū)政府和市教育局的正確領導下，要圍繞“立足全國、面向世界，從‘學有所教’向‘學有優(yōu)教’轉(zhuǎn)變，建設現(xiàn)代化、國際化、人本化、品牌化教育強區(qū)”的目標任務，進一步踐行*教育精神，勵精圖治，團結(jié)拼搏，與時俱進，開拓創(chuàng)新，做好新學年的各項工作，全面實現(xiàn)新學年的工作目標，努力建設教育現(xiàn)代化強區(qū)。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展總目標，按照“克難奮進，務實為民”的總要求，以深入實施素質(zhì)教育為核心，以深化課程改革為重點，以整體提高隊伍素質(zhì)為根本，以優(yōu)化教育教學管理為保障，進一步加強學校制度建設、文化建設、課程建設、隊伍建設，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進教育公平，打造教育品牌，促進各類教育高位、均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的*教育，以實際行動慶祝建國六十周年。

二、工作目標

學前教育毛入園率100%；

九年義務教育鞏固率100%；

創(chuàng)建市級優(yōu)質(zhì)幼兒園2所；

中小學食堂量化分級管理達100%；

小學教師專科學歷比例88.5%以上；

小學教師本科學歷比例36%以上；

初中教師本科學歷比例79.5%以上；

高中教師本科學歷比例97%以上、研究生比例14%以上；

新增市學科帶頭人10人以上；

積極試行體育和美術選修課制度，重視體育特色項目的建設，確保男藍、男排、田徑、游泳、體操等項目全國領先優(yōu)勢；

職業(yè)學校學生就業(yè)率95%以上；

民辦教育機構(gòu)辦學合格率95%；

民辦非學歷教育機構(gòu)中社區(qū)教育培訓基地達80%。

三、重點工作

（一）堅持依法治校，建設和諧校園

一年來，各中小學以建設和諧校園為抓手，重視依法治校，加強民主建設，努力提高管理水平。一是抓住管理過程中迫切需要解決的問題，補充和完善了教學常規(guī)管理制度、績效考核制度、安全管理制度、校務常規(guī)議題制度、重大事項集體討論制度、校務委員會制度等一整套切合實際的有校本特色的學校管理制度；二是以人為本，加強民主治校，各校都形成了多元的民主管理渠道和民主的運行程序，教職工積極參與民主管理，提高了學校的管理水平和層次。但從更高標準來看，還要強化政策法規(guī)意識，進一步加強依法治校，增強執(zhí)行制度的自覺性；進一步提高制度的執(zhí)行力，調(diào)動師生的主動性和積極性，促進學校民主建設。因此新學年，要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把加強中小學管理，規(guī)范辦學行為工作切實抓緊抓好，進一步依法治校、科學治校、民主治校，建設和諧校園，把學校的管理水平和層次提高到一個新的層次。

1、切實規(guī)范辦學行為

——認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育的意見》，依法辦學、依法管理，嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定，堅決杜絕違法違規(guī)辦學行為，促進學生全面發(fā)展和健康成長，促進學校健康發(fā)展。

——嚴格禁止下達高（中）考升學指標。堅持正確的教育政績觀和質(zhì)量觀，按照全面貫徹教育方針、深入推進素質(zhì)教育的要求，建立健全科學的教育教學考核評價和質(zhì)量監(jiān)測制度。不以任何形式下達高（中）考升學指標，不以高（中）考升學率或考試成績?yōu)闃藴蔬M行排名和獎懲。各校不以任何形式宣傳高（中）考成績、升學率等情況，不得炒作“高（中）考狀元”。

——嚴格控制學生在校集中教學活動時間。堅持“健康第一”，切實保證師生法定休息權(quán)利。小學、初中和高中學生每天在校集中學習時間分別不得超過6小時、7小時和8小時。不得組織非住校學生上晚自習，住校生晚自習每天不超過2課時，并嚴禁用來組織文化補習或考試。小學一、二年級不得布置書面家庭作業(yè)，小學中高年級、初中和高中學生每天書面家庭作業(yè)分別控制在1小時、1.5小時和2小時以內(nèi)。中小學生每天在校體育活動時間不得少于1小時；保證學生每天睡眠時間，小學、初中和高中分別不少于10小時、9小時和8小時。嚴禁中小學組織任何年級學生在節(jié)假日（含雙休日和寒暑假）集體

上課，或以補差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課。

——嚴格執(zhí)行國家課程計劃。各中小學要按照國家課程計劃開齊開足開好全部課程，不得隨意增減課程和課時，不得隨意調(diào)整課程難度和教學進度，不得組織學生參加各種有違教育規(guī)律的競賽和不當競爭。學校課表要上墻、上網(wǎng)公布，接受社會監(jiān)督。高一年級必修課結(jié)束前，不得提前分科分班。

——嚴格規(guī)范考試和招生管理。要規(guī)范考試科目，從嚴控制考試次數(shù)。不組織小學、初中統(tǒng)一的文化課考試。小學每學期考試原則上不超過1次，科目不超過3門；初中每學期考試不得超過2次。嚴禁組織高中學生參加各種形式的統(tǒng)考、聯(lián)考或月考。嚴格規(guī)范招生管理，不統(tǒng)計、公布考生個人或集體的高考成績、名次、上線率等信息。

——嚴格制止義務教育辦學中的違法行為。深入貫徹實施《義務教育法》，嚴禁在義務教育階段以各種名義設重點學校、分快慢班，已經(jīng)舉辦的要清理取消。堅持免試就近入學原則，不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，不得以各種學科競賽成績、特長評級作為錄取依據(jù)。

——規(guī)范有關社會辦學機構(gòu)的辦學行為。社會辦學機構(gòu)不得面向義務教育階段學生舉辦學科類競賽活動。各中小學校不得將校舍、場地租借給社會辦學機構(gòu)辦學，不得以任何名義舉辦或與社會力量合作舉辦文化課補習班。堅決制止有償家教，禁止中小學教師到社會辦學機構(gòu)兼課。

——學校要規(guī)范學校內(nèi)部管理，自覺糾正違規(guī)辦學行為，形成依法辦學、自我約束的發(fā)展機制，真正把規(guī)范辦學行為的要求落實到課程、教學、評價、管理各個環(huán)節(jié)。新學年開學后，各級教育部門將以執(zhí)行“五嚴”為內(nèi)容，加強督查。

2、加強現(xiàn)代學校制度建設

——進一步重視制度建設。制度建設在學校管理中具有基礎性作用，是促進學校可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，要以法規(guī)為指導，以實用為原則，對學校原有制度逐項進行分析和系統(tǒng)梳理，通過刪、補、改、并，盡快形成一整套符合學校實際的，系統(tǒng)清晰、簡潔有效、底線明確、適度彈性的學校管理制度。在此基礎上要充分發(fā)揮制度的管理與引導、自律與他律、保障員工利益和提供發(fā)展空間、保證基本工作質(zhì)量和激勵貢獻創(chuàng)新等方面的相輔相成的功能。新建學校更要重視制度建設，有計劃組織好制度制訂和制度的落實工作，為學校的發(fā)展奠定扎實的制度基礎。但在制度建設過程中，既要克服制度可有可無的觀念，也要避免種類繁多、數(shù)量龐大、層次不清，令人眼花繚亂的現(xiàn)象；既要杜絕單純的“任務”思想，也要避免因?qū)W校負責人調(diào)整，成熟的制度不能保持適當穩(wěn)定，而頻繁變化的現(xiàn)象。

——進一步重視人本管理。人本管理是學校管理的重要基石。人本管理體現(xiàn)在學校管理中，人是目的，人是關鍵，人是主人，管理制度首先是在以人為本的基礎上設立的，“有效的紀律是一種文化而非暴君”。因而在制度制定和執(zhí)行中體現(xiàn)以人為本的理念，做到適度、適情，在不違反基本原則的前提下，要盡可能考慮教師工作性質(zhì)、心理特點、特殊情況（如年齡、性別、身體狀況等），努力做到以自律為主，以他律為輔，對教師不苛刻要求和不吹毛求疵。學校管理制度制定和執(zhí)行中，既要考慮對教師賞罰分明，防止出現(xiàn)制度成一張廢紙得不到落實的現(xiàn)象，也要給予教師工作環(huán)境和心理空間一定的“自由度”，特別是對違反制度的教師要給予將功補過的機會。要根據(jù)形勢的變化和發(fā)展的需要，適時對各項制度進行評估、改進和完善。學校領導要把自己的位置擺正、放平，變監(jiān)督控制為協(xié)調(diào)服務，變單向指示、行政命令為雙向交流、尊重商量；要本著“為了教師、依靠教師、幫助教師”的觀念，根據(jù)學校發(fā)展的要求和隊伍現(xiàn)狀，在制度與人本之間把握合適的度，做到管理有據(jù)，管理有序，管理有情，管理有效，努力實現(xiàn)學校的文化管理。

——進一步重視制度落實。我們實施精致化管理，必須大力倡導“言必信、行必果”、有令必行、果敢負責的良好作風，必須致力于強化和提高每一位教職工，特別是各個管理層的執(zhí)行力。制度是硬杠杠，執(zhí)行是硬功夫，到位是硬道理。要堅持一手抓制度的完善，一手抓制度的落實，重視在管理過程中堅持按章辦事，提高管理規(guī)范化的水平，真正使規(guī)章制度發(fā)揮應有的作用。在制度的執(zhí)行過程中，干部要起表率帶頭作用，以自己的行動促進制度的落實。

3、加強學校民主管理

——確立教師在學校管理中的主體地位。要提高學校管理效能，切實落實各項管理要求，就必須堅持以人為本、全員參與的民主管理原則，充分尊重全體教職員工民主參與管

理的權(quán)利，發(fā)揮他們民主參與的積極性和聰明才智。學校既要把民主決策作為科學決策的保障，更要把民主決策的過程作為干群密切溝通的過程，通過廣泛征求意見，形成群策群力、共謀發(fā)展的局面，為科學決策打下良好的基礎。學校的規(guī)章制度都必須經(jīng)過全體教職工的討論和教職工代表大會的審議，讓制度成為學校所有成員的共同意志。

——把民主制度建設作為民主管理的重要前提。實施民主管理，要拓寬民主渠道，嚴格民主制度和規(guī)范民主運行程序。要不斷完善重大決定的公開制度和重大決策的質(zhì)詢制度；要建立和完善從決策、過程管理到評價反饋的完整周密的民主管理的運行機制；要進一步發(fā)揮教代會、工會組織的民主管理職能，尤其是工會主席要積極主動地發(fā)揮民主管理的作用。教代會是學校教職工參與民主管理的重要載體，教代會程序要規(guī)范、議題要明確、討論要充分；教代會也是教職工“參政議政”、貢獻智慧的重要場所，要積極引導，讓教職工“知校情、議校事、參校政”，使大家思學校發(fā)展、謀學校發(fā)展、促學校發(fā)展。

——把責任感作為民主管理的基礎。干部執(zhí)行民主管理的意識、能力及效果既反映他們的管理理念和管理水平，也反映他們的責任感。同樣教職工能否積極參與學校的民主管理，也是教職工是否具有主人翁意識和責任感的反映。要引導廣大教職工增強主人翁意識和責任感，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造力，為加強學校管理，搞好教育教學，深化教育改革獻計獻策，正確行使當家作主的民主權(quán)力，正確處理國家、學校和個人三者關系，使其真正成為教育改革的參加者和實踐者。讓學校每一個人都能夠認同集體，關鍵時刻能夠理解并合力克服學校遇到的各種困難，把自己的命運和榮譽與學校的發(fā)展聯(lián)系在一起，共同推進學校的發(fā)展。

——把校務公開作為民主管理的重要載體。進一步完善向黨員教師、派、全體教職工、退離休教師定期通報學校工作、定期聽取意見和重大事項征詢意見建議的機制；要充分發(fā)揮家長委員會、校務委員會的作用，引導家長、社會積極參與學校管理；要積極引導學生參與學校管理，培養(yǎng)學生民主意識，并努力創(chuàng)造條件，發(fā)揮學生社團、學生組織的作用。本學年重點要完善校務公開的程序；完善校務公開的過程；完善校務公開的內(nèi)容，讓校務公開落到實處。

（二）建設學校文化，提升辦學品位

一年來，通過對學校文化建設的學習、觀摩、研討、交流和學校層面的分析、總結(jié)、梳理，進一步深化學校文化建設。各中小學重視學校文化建設，都能以文化建設為抓手，促進學校內(nèi)涵發(fā)展，都能有意識、有計劃地建設學校文化。但，學校文化建設是一個長期而艱巨的過程。在實際工作中，學校對文化建設的認識還不夠正確，功利思想較強，需要時作為“面子”做一下，平時就放下來，或者空閑時能意識到，忙碌時就想不到；教師的發(fā)動和參與還不夠；多數(shù)學校的核心價值理念還沒有提煉成形；以核心價值理念來統(tǒng)領學校的重點工作、主要工作還遠遠不夠；教育質(zhì)量文化建設層次還不高。因此，新學年，要進一步實施學校文化建設戰(zhàn)略，進一步促進師生核心價值的認同，加快形成優(yōu)良的校風、教風和學風，加快學校品牌建設，促進*教育的高位均衡發(fā)展。

1、繼續(xù)實施學校文化建設戰(zhàn)略

——凝煉學校的核心價值觀念。價值觀建設是學校文化建設的核心，學校提倡什么、反對什么，贊賞什么、批判什么，主張什么、放棄什么，體現(xiàn)著不同的辦學理念、不同的價值觀。要總結(jié)、反思與研究學校的歷史與現(xiàn)狀。總結(jié)學校辦學傳統(tǒng)，篩選學校發(fā)展的經(jīng)驗，反思學校發(fā)展中存在的問題，客觀地分析學校發(fā)展現(xiàn)狀、學校所在社區(qū)背景、學校所具有的教育資源基礎及發(fā)展中面臨的問題，這是形成核心價值觀念的基礎。要廣泛開展研討活動。圍繞辦什么樣的學校，培養(yǎng)什么樣的人等基本問題，在學校有計劃、有步驟地開展學校價值觀的大討論。學校還可以組織由教育專家、社區(qū)代表、學生家長等人員參加的論證會，可以采用問卷調(diào)查、座談會、懇談會、研討會、校園網(wǎng)等方式，廣泛征求意見，逐步形成共識。要加強學校價值觀的研究。組織專門班子認真進行研究，學習、借鑒兄弟校的經(jīng)驗，借專家的智力，總結(jié)有效經(jīng)驗，科學概括出適合本校的核心價值觀。

——以核心價值觀為指導，系統(tǒng)地診斷學校文化現(xiàn)狀。組織全體師生員工認真學習、加深理解核心價值觀念；以核心價值觀為指導，系統(tǒng)反思或檢討學校流行的各種觀念、頒布的各項制度、實施的各種活動（教育、教學、管理與一般交往）、提出的各項要求、舉行的各種儀式等等，對學校文化現(xiàn)狀進行診斷，肯定它們當中正確的、積極的和良好的東西，辨認他們當中不正確的、消極的和錯誤的東西；把反思、診斷的結(jié)果整理出來，幫助大家加深對學校文化現(xiàn)狀的認識。

——通過完善和更新，把學校核心價值觀滲透在學校工作的方方面面。根據(jù)學校核心價值觀的要求及反思、檢討、診斷的結(jié)果，通過多種途徑，運用多種方式，更新教育教學和管理觀念，革新學校的各項制度，變革教育、教學、管理和一般交往模式，明確新的更具教育意義的要求，完善學校的各種儀式。

——同心協(xié)力，持之以恒推進學校文化建設。學校文化的形成和建設是一個緩慢的過程，有賴于學校全體師生員工自覺的、艱苦的和長期的努力。要把核心價值觀貫徹落實在學校工作之中，用核心價值觀引領辦學中的一切行為，追求核心價值觀所要求的高質(zhì)量，培養(yǎng)各個層次的體現(xiàn)學校風格特色的高水平人才。

2、加強教師專業(yè)發(fā)展

——在新課程的推進中，不斷出現(xiàn)了新的問題，學校和教師遇到了巨大的挑戰(zhàn)，強化教師專業(yè)發(fā)展成為學校解決這些問題的主要途徑。要加強區(qū)校兩級教師研修制度的建設，形成具有新質(zhì)的教師閱讀文化、教師反思文化、教師合作文化。

——建設教師閱讀文化。要把教師閱讀納入?yún)^(qū)校兩級研修計劃，可以是“廣泛性閱讀”，也可以是“專題性閱讀”；可以是“群體性閱讀”，也可以是“個性化閱讀”。把建設學習型學校與學校文化建設緊密結(jié)合起來，讓教師在學習型組織中互動提升，提高學習力，讓學習成為教職工的共同習慣，讓讀書成為教職工的生活方式，享受閱讀的快樂，做到工作學習化，學習工作化。教師進修學校（教研室）要精心籌劃，通過讀書沙龍、演講比賽、讀后感評比等系列活動推動教師閱讀文化建設有效開展。

——建設教師反思文化。教師通過教學前、中、后等環(huán)節(jié)的反思，可以使體驗更加深刻。要引導教師增強反思意識，知曉反思內(nèi)容，掌握反思策略，養(yǎng)成反思習慣，做到在教學活動中邊實踐、邊反思。教師進修學校（教研室）要通過多種形式、多條途徑，提高教師的教學反思能力；教師進修學校（教研室）與各學校要針對教師不同的成長階段，提出不同的反思要求，以反思促進教師的自我完善和專業(yè)成長。對教學反思的管理要“人本化”，要結(jié)合學校和教師的實際情況，教學反思的內(nèi)容重點可以不同，形式可以不拘一格，檢查和管理也可因人而異，以不讓教師做無用功為原則，充分調(diào)動教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效發(fā)揮教學反思應有的價值和作用。

——建設教師合作文化。繼續(xù)以學習型備課組（學科組）建設為重點建設教研文化。建設學科教研共同體，以學科為單位，以挖掘教材、改進課堂為重點研究教學；建設實驗研究共同體，以課題組為單位，以發(fā)現(xiàn)問題、實驗創(chuàng)新為重點促進教學；建設課程開發(fā)共同體，以課程門類分組，以整合課程、制訂綱要為重點服務教學。要用校本管理的方法，加強備課組（學科組）自我層面的管理。按照學習型備課組（學科組）評比標準，選配業(yè)務能力強、威信高、有事業(yè)心、能起協(xié)調(diào)統(tǒng)率作用的組長，培育團隊成員為了團隊的目標和利益而相互協(xié)作，盡心盡力，克服困難，不斷進取的精神。充分發(fā)揮備課組（學科組）在提高教學水平、促進教師發(fā)展和大面積提高教育教學質(zhì)量中的作用。本學年評選*區(qū)第二屆學習型備課組（學科組）。

3、加強質(zhì)量文化建設

——教育質(zhì)量文化主要是指全體師生根據(jù)發(fā)展要求和學校的實際，對教育質(zhì)量及如何追求質(zhì)量建立共同的價值取向，從而形成濃烈的質(zhì)量文化氛圍和行為準則，并落實在學校教育教學工作的每個環(huán)節(jié)，促進教育質(zhì)量的提高。

——重視質(zhì)量文化的價值認同。建設質(zhì)量文化，價值認同是基礎。要引導教師全面正確地理解教育質(zhì)量的基本內(nèi)涵，明確我們要追求什么樣的教育質(zhì)量。我們認為，教育質(zhì)量首先應體現(xiàn)學生全面素質(zhì)的發(fā)展。包括思想品德、情感態(tài)度、認知水平、身體心理、創(chuàng)新精神以及實踐能力等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們應當重視學生學業(yè)成績的提高，這是教育質(zhì)量的重要內(nèi)容，更要重視品德、身心等其他方面的發(fā)展，重視學生全面素質(zhì)的提高。教

育質(zhì)量應體現(xiàn)全體學生的發(fā)展。我們不可能讓所有學生都達到統(tǒng)一的發(fā)展水平，但可以幫助每一位學生都得到充分發(fā)展。我們應當重視智優(yōu)學生的培養(yǎng)，更要重視學習困難學生的提高，要努力讓所有學生在原有基礎上都獲得發(fā)展。教育質(zhì)量還應體現(xiàn)學生在學習全過程中的發(fā)展。教育質(zhì)量反映在學生素質(zhì)的提高上，既可以部分外顯于“終端”，更多的則內(nèi)隱于“過程”。它是由一個個有價值的教育“過程”，積累融匯形成教育“終端”的質(zhì)量（這里的“終端”既可以是小學或中學的結(jié)束，也可以是一節(jié)課或一次教育活動的完成）。因此，我們既要著眼于教育“終端”的質(zhì)量，更要著手于學習“過程”的質(zhì)量，要關注學生在每一個教育活動、每一堂課中的發(fā)展。

——科學追求教育質(zhì)量。教育質(zhì)量是立校之本，是發(fā)展之源，是學校應當承擔的社會責任。當然，教育的高質(zhì)量應當是全面的、健康的、可持續(xù)的高質(zhì)量。我們強調(diào)規(guī)范辦學，不是不要質(zhì)量，而是對教育質(zhì)量的更高追求。科學追求教育質(zhì)量應當以提升學生的學習力為主要目標。學習力是學習動力、學習能力和學習毅力的綜合。素質(zhì)教育的出發(fā)點與歸宿是人的發(fā)展，學習力則是促進人可持續(xù)發(fā)展的生命力、創(chuàng)造力和競爭力的重要基礎。在教育過程中，影響學生知識的掌握、技能的訓練、行為的養(yǎng)成的根本因素是想不想學、會不會學、能不能排除困難堅持學。加強和改進德育工作，就是解決“為什么而學”和“想不想學”的問題；改進教法、學法，就是解決“會不會學”的問題；培養(yǎng)健康的態(tài)度、情感和正確的價值觀，就是解決“能不能堅持學”的問題。我們提高教育質(zhì)量的主要目標，就是使學生圍繞理想信念逐漸成為自覺學習、科學學習和頑強有效學習的學習者。科學追求教育質(zhì)量應當以課堂為主要陣地。一是學校教育主要是在課堂完成的，學生在校最多的時間是在課堂上，任何優(yōu)秀學校獲得最終成功也一定是在課堂上。二是課堂教學面臨許多新問題需要加大力量研究解決，課程改革為課堂帶來了從功能、結(jié)構(gòu)，到內(nèi)容、方法等全方位的變化，也為課堂教學帶來了許多新問題，這些問題能否有效解決直接影響教學質(zhì)量的的提高。三是課堂效率還有很大的提高空間，通過視導、交流、問卷等形式的調(diào)研，我們梳理出目前我區(qū)課堂教學中存在的一些亟待解決的問題，針對這些問題，我們將在全區(qū)中小學開展“三全”“五優(yōu)化”課堂教學研究與實踐活動。各校要高度重視，認真組織。科學追求教育質(zhì)量應當以教師發(fā)展為根本保證。學校的所有教育活動基本上都是由教師組織實施的，教師在教育活動中的知識儲備、情感態(tài)度、能力方法等都對教育質(zhì)量發(fā)揮著至關重要的作用，而教育活動的要求隨著社會的發(fā)展也在不斷地提高，這些都要求教師要加強學習、善于研究、積極實踐，不斷豐富自己、提高自己。學校要積極營造有利于教師發(fā)展的環(huán)境，只有教師得到持續(xù)、長足的發(fā)展，才能從根本上保證學校教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升。

——有效監(jiān)控和評價教育質(zhì)量。一要進一步明確質(zhì)量監(jiān)控與評價的必要性。任何工作都有質(zhì)量要求，教育作為促進人發(fā)展的一項特殊工作也不例外，而且應有更高的質(zhì)量要求，更需要監(jiān)控與評價。由于教育質(zhì)量的內(nèi)隱性和滯后性，學生素質(zhì)的發(fā)展在一定時期內(nèi)只能部分反映，很難全面表現(xiàn)出來，這給教育質(zhì)量全面監(jiān)控與評價帶來一定困難。但我們不能因為難以全面監(jiān)控與評價教育質(zhì)量，而放棄對可能的部分質(zhì)量進行監(jiān)控與評價。相反，應在堅持對部分教育質(zhì)量科學監(jiān)控與評價的同時，深入研究全面科學地評價教育質(zhì)量的途徑和方法，盡可能擴大教育質(zhì)量監(jiān)控與評價的范圍，如德育、體育等，逐步完善教育質(zhì)量監(jiān)控與評價工作。二要進一步研究和改進質(zhì)量監(jiān)控與評價的內(nèi)容和方式。規(guī)范辦學給我們監(jiān)控和評價教育質(zhì)量帶來了新的課題。教研室和各學校都要認真研究，及時形成新的教育質(zhì)量監(jiān)控與評價方案。要從過于關注整體轉(zhuǎn)為更多地關注重點，將部分學校、班級、學科等作為重點監(jiān)控對象來加強調(diào)研和指導。要從過于關注學期、學年的階段質(zhì)量轉(zhuǎn)為更多關注一個活動、一節(jié)課的過程質(zhì)量，對重點監(jiān)控對象的課堂教學及管理加強隨機調(diào)研。要從過于關注分數(shù)轉(zhuǎn)為更多關注方法，對重點監(jiān)控對象教育教學方法的改進、教育教學常規(guī)的執(zhí)行加強調(diào)研和指導；三要進一步提高質(zhì)量管理的執(zhí)行力。隨著質(zhì)量管理的制度化、規(guī)范化，教育質(zhì)量保障制度的執(zhí)行力就成為影響教育質(zhì)量的主要因素。要發(fā)揮教育質(zhì)量保障制度的作用，一方面要引導師生切實按教育質(zhì)量要求開展教育教學及管理活動，成為教育教學質(zhì)量保障的主體，另一方面能對學校教育質(zhì)量流程進行全方位的監(jiān)測和即時的調(diào)控與優(yōu)化，保證教育活動能按照質(zhì)量要求有效地開展。

——教研室、教科所要在規(guī)范辦學行為、狠抓教育質(zhì)量、建設學校質(zhì)量文化的過程中，及時研究提高質(zhì)量的有效措施，積極建設質(zhì)量生態(tài)，確保我區(qū)教育教學質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

4、加強精致管理文化建設

——精致管理文化是新時期賦予學校的一種新思想，是以文化為特征的學校管理的一種新模式，是追求卓越、精益求精的學校管理的一種新境界。管理的精致化追求的是細節(jié)精巧、過程優(yōu)化、局部創(chuàng)新、整體發(fā)展的立體和諧。要認真總結(jié)和反思上一個學年度精致化管理的成效和不足，進一步明確新學年學校管理的重點，要加強制度的完善和落實，加強工作的前瞻和計劃，加強對工作的過程管理和監(jiān)控。

——貫徹落實精致管理思想。進一步提高師生的精神面貌，培養(yǎng)良好的工作、學習習慣，通過制度引導、價值內(nèi)化，充分調(diào)動師生的主動性、積極性和創(chuàng)造性；進一步探討如何符合學生學習及身心發(fā)展的規(guī)律來開展教育教學活動，研究科學、開放、有效的教學管理，通過大力開展課堂教學“三全”“五優(yōu)化”研究實踐活動，提高課堂的質(zhì)量，落實精致教學、精致課堂；進一步關注教師專業(yè)發(fā)展和身心發(fā)展的需要，從尊重人、依靠人、激勵人、幫助人、發(fā)展人出發(fā)，關愛每位教師，通過切實、有效地抓好校本研修等多種形式的活動，有計劃、有針對性地引導教師養(yǎng)成“樂觀、寬容、知恩、感恩”的生活態(tài)度，培養(yǎng)“敬業(yè)、愛生、勤奮、求真”的工作精神，建設積極向上的教師文化；進一步強化學校的安全工作，強化領導，健全制度，完善預案，強化責任，加強定期排查，重視風險評估，及時有效整改；學校的一切活動都要教育在前，預案在前，有風險評估，有周密計劃，嚴密組織，穩(wěn)妥實施，努力建設平安校園。

——把精致管理文化滲透到學校管理的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在學校日常各項實際工作之中，內(nèi)化為師生的自律要求和自覺行為。在“精”字上提要求，在“實”上下功夫，在特色上求突破，努力做到精致“立法”，事事有章可循；精致“執(zhí)法”，人人照章行事；精致“督法”，層層檢查落實。努力做到“每一個計劃精心，每一個環(huán)節(jié)精當，每一項工作都做成精品”。

（三）深化課程改革，提升教育質(zhì)量

本學年，我區(qū)以深入實施素質(zhì)教育為核心，進一步深化基礎教育課程改革。特別是針對課堂教學效率不高、學生負擔偏重等突出問題，進行了專項調(diào)研和抓點實驗，尤其是通過“四邊”課堂教學研究與實踐，形成了減輕學生課業(yè)負擔、提高教學效益的的新路徑，學校普遍實施了“三級”課程設置方案，校本課程及綜合實踐課程特色彰顯，德育課程體系的構(gòu)建初見雛形，學生每天體鍛一小時內(nèi)容形式豐富、成效明顯。但是對照教育部及省教育廳關于“進一步規(guī)范辦學行為，深入推進素質(zhì)教育”的要求，仍然存在辦學行為不規(guī)范和中小學生課業(yè)負擔過重等問題。因此新學年，要深化課程改革，深入推進素質(zhì)教育，科學高效提升教育質(zhì)量。

1、深化課程改革

——繼續(xù)把課程改革和課堂教學改革作為全面推進素質(zhì)教育的關鍵環(huán)節(jié)來抓，要根據(jù)課程標準精簡教學內(nèi)容，提高課堂教學效率，大力加強中小學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，全面提高基礎教育質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。

——在進一步總結(jié)經(jīng)驗、鞏固改革成果的基礎上，健全機制，加強建設，重點突破，全面推進。

——全面規(guī)劃和深入推進基礎教育課程改革，認真總結(jié)經(jīng)驗，形成基本制度，加強與新課程相關的條件建設和工作機制建設。

——加強新課程與信息技術的整合，建立以校為本的教學研究制度，深化教學改革，提高新課程的實施水平。

2、嚴格教學管理

——認真執(zhí)行國家課程方案，開齊開足全部課程，不隨意增減課程和課時，不隨意提高教學難度，不隨意調(diào)整教學進度，不組織學生參加各種違背教育規(guī)律的競賽和不當競爭，不占用學生法定休息時間加班加點或集體補課。不擠占體育課、藝術課、綜合社會實踐等教學時間。

——科學安排作息時間，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。對學生休息時間、在校學習（包括自習）時間、體育鍛煉時間以及在校活動內(nèi)容和家庭作業(yè)等方面作出科學合理安排和嚴格規(guī)定，并組織全面檢查，依法保障學生的休息權(quán)利。

——嚴格規(guī)范考試科目與次數(shù)，逐步完善教育評價辦法。要按省廳要求，進一步規(guī)范考試科目，從嚴控制考試次數(shù)，不以升學率對學校排隊，不單純以考試成績對學生排名。

——推廣應用*市重大招標課題“*中小學教學質(zhì)量監(jiān)控與保障機制研究”的成果，各中小學要根據(jù)學校實際真正建立起科學有序、減負增效的教學質(zhì)量監(jiān)控與保障機制。

3、完善課程建設

——進一步更新課程改革的觀念，樹立大課程意識，整體規(guī)劃學校的各類課程。要在課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施（教材、師資、教學方法、教學實踐基地、課程考核）以及課程評價等方面，進行深入的探討，從而建構(gòu)起適應新課改精神、符合校情學情的學校課程體系。使認知課程與實踐課程、必修課程與選修課程、德育課程與學科課程互補共生，形成全體、全面、全程育人的課程體系。要進一步加強校本課程、綜合實踐活動課程的開發(fā)與實施，突出新課程個性化、多樣性、選擇性的特點，特別要在“研究性學習”、“社區(qū)服務與社會實踐”兩個領域加強研究、實踐與管理，培養(yǎng)學生獨立意識、創(chuàng)新意識、責任意識，縮小與世界中等發(fā)達國家教育的差距，造就具有國際視野、全面發(fā)展的一代新人。

——進一步完善校本課程與綜合實踐課程。各中小學要根據(jù)自身的辦學條件、辦學特點，利用校內(nèi)外課程資源，進一步加強校本課程、綜合實踐課程的開發(fā)與實施。要在創(chuàng)建特色校本課程方面，在課程的內(nèi)容建設、資源建設、教材建設、機制建設、教學方法和手段建設方面，在對課程的執(zhí)行情況、課程實施過程中的問題、以及建立對課程的評價體系等方面，作更深入的研究。

——全面落實課程方案，高質(zhì)量開齊開足開好各類課程，嚴格執(zhí)行課程標準，減輕學生過重課業(yè)負擔，鞏固落實“學生每天活動一小時”的成果。各校要統(tǒng)籌安排，在師資、時間上充分保證各類課程（包括體育活動）的開設，要從制度和管理措施上切實減輕學生過重課業(yè)負擔。新學年，教育局、督導室及教研室將組織專項檢查。

----積極開展小班化教育的實驗研究。要在總結(jié)反思的基礎上，加大小班化課堂教學有效性的研究，探索大面積提高小班化學校教育質(zhì)量的有效途徑，以高質(zhì)量來塑造我區(qū)小班化教育品牌。實施小班化教育的學校要組織教師認真研究生源數(shù)量變少、生源結(jié)構(gòu)變化的特點，引導教師及時調(diào)整教育教學策略、教育教學方式和管理方法，幫助學生有針對性地調(diào)整學習方式，養(yǎng)成良好的學習習慣，有效提升教育教學質(zhì)量。同時注重對學生家長的引導，齊心協(xié)力，努力提高教育質(zhì)量，精心打造小班化品牌，推動學校再上臺階。精心籌劃，舉辦一次高水平、有特色的長三角“小班教育研討會”。

——積極探索九年一貫制教育的有效管理方式，努力提高管理效益。要在嚴格執(zhí)行國家課程計劃的過程中，根據(jù)校情實際，科學制定教學目標，積極實施個性化校本課程，采取適合于本校學生的教學對策，切實提高教學質(zhì)量。要加強班主任隊伍建設，依據(jù)德育目標和校情，構(gòu)建具有校本特點的德育常規(guī)體系，開展德育系列化專題教育活動，有效培養(yǎng)學生良好的學習與生活習慣。要重視對學生家長教育的研究，改進家長學校工作，形成有效的家長學校、家長教育的工作體系，幫助家長重視家庭教育，掌握基本的、科學的家庭教育方法，調(diào)動家長積極性，支持和配合學校做好學生教育工作。要完善教師隊伍建設規(guī)劃，積極做好“教師簽約培養(yǎng)”工作，大力促進教師專業(yè)化發(fā)展。

——*中專校要進一步做好省級課改實驗學校的創(chuàng)建工作，以及專業(yè)現(xiàn)代化建設工作，并在國家、省職業(yè)學校技能大賽中爭創(chuàng)佳績。要充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)省級課改實驗點的示范作用，以點帶面，有計劃地帶動更多的專業(yè)加入課改實驗。瞄準*三大經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，深化校企合作，進一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成專業(yè)鏈，拓展專業(yè)群，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務，利用區(qū)域資源為學生就業(yè)服務。要充分利用職業(yè)教育的靈活機制，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極開展社會培訓，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。逐步將學歷教育的規(guī)模控制在一個合適的比率，逐步放大非學歷教育和“學歷＋技能”辦學規(guī)模。

4、開展課堂教學“三全”“五優(yōu)化”研究實踐活動

——在總結(jié)推廣“四邊”課堂教學研究成果的基礎上，開展《深入實施素質(zhì)教育背景下區(qū)域推進課堂教學“三全”“五優(yōu)化”的研究》的課題研究，并以此為抓手，啟動新一輪課堂教學研究與實踐活動。

——充分認識開展新一輪課堂教學研究與實踐活動的目的與意義。“九五”以來，我區(qū)始終把課堂作為推行素質(zhì)教育的主陣地、主渠道，積極引導教師加強對課堂教學的研究與實踐，形成了許多研究成果和經(jīng)驗。如改革課堂教學，推行素質(zhì)教育的“一研、二抓、三優(yōu)化”成功經(jīng)驗；“三學雙動”主體性課堂教學和“四邊”課堂教學研究的成果等，這一切為我區(qū)進一步推進課堂改革，提高教育質(zhì)量，奠定了堅實的基礎。但是，對課堂的研究與實踐是無止境的。根據(jù)發(fā)展的需要，我們適時開展了對課堂教學現(xiàn)狀的調(diào)研，調(diào)研顯示，盡管，長期以來我區(qū)中小學都十分重視課堂教學，并大力推進課堂教學的研究與實踐，課堂教學的面貌有了很大的改觀，但應該看到，當前課堂教學中仍存在許多不利于深入實施素質(zhì)教育、不利于提高教學效益、不利于全體學生都能全面發(fā)展的問題。因此開展區(qū)域推進課堂教學“三全”“五優(yōu)化”研究實踐活動是貫徹義務教育法和教育部、省委辦公廳省政府辦公廳《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質(zhì)教育的意見》的要求的具體行動；是破解當前基礎教育難點熱點問題，探索既減輕學生課業(yè)負擔，又有效提高課堂教學效益的新路徑；是針對當前課堂教學存在的問題在整合與提升以往課堂教學研究成果的基礎上提出的有針對性的新舉措；是我區(qū)基礎教育發(fā)展進入到一個新的階段，落實學有優(yōu)教，推進均衡發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平，促進*教育可持續(xù)發(fā)展的新保障。我們要堅持以人為本，要按照教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律開展教育教學工作，面向全體學生，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。

——深刻理解課堂教學“三全”“五優(yōu)化”的內(nèi)涵。“三全”即全體、全面、全程。全體：面向全體學生，關注每一個學生的發(fā)展；全面：提升全面素質(zhì)，關注三維目標的有效達成；全程：實施全程管理，關注教與學的每一個環(huán)節(jié)。“五優(yōu)化”即優(yōu)化學習目標、優(yōu)化問題設計、優(yōu)化互動生成、優(yōu)化自主體驗、優(yōu)化評價矯正。

——加強領導，扎實開展課堂教學“三全”“五優(yōu)化”研究與實踐活動。各校要成立由校長掛帥，由分管校長、有關處室、學科教研組長和骨干教師組成的研究與實踐活動領導小組，切實加強對本校課堂教學“三全”“五優(yōu)化”研究與實踐活動的組織領導，要將“三全”“五優(yōu)化”活動與根據(jù)校本特點開展的課堂教學研究有機結(jié)合起來，針對本校課堂教學中存在的問題，確定學校新一輪課堂教學改革的重點和方式。

5、構(gòu)建德育課程體系

——認真落實育人為本、德育為先的方針，堅持全員德育、全程德育。面向全體學生，努力做到教書育人、管理育人、服務育人，構(gòu)建學校、家庭、社會齊抓共管的德育工作網(wǎng)絡，增強學校德育工作的針對性和實效性。

——進一步完善并落實德育專題系列，構(gòu)建中小學德育體系。要根據(jù)德育大綱，結(jié)合學生特點，有目標、有計劃、有重點地分段實施中小學系列德育專題。在此過程中，要不斷充實完善德育專題系列，并充分運用地方德育資源，創(chuàng)新德育內(nèi)容和形式，形成具有區(qū)、校特點的生活化主體育德、詩化育德、運用地方資源開放校本德育課程等區(qū)域德育特色和校本德育特色。

——強化德育課程意識。要將德育活動納入學校課程體系，樹立學校每一項活動都是教育活動的意識。精心設計每一個教育環(huán)境，精心策劃每一項德育活動，在潛移默化中提升學生的道德品德。精心挑選并建設一批教育基地，精心打造一批德育品牌項目，為學生成長提供更好的教育載體。引導教職工把德育融入自己教育教學以及后勤管理工作全過程，繼續(xù)探索“師師都是科主任”的全員育人的工作機制。本學年，要將學生參加社區(qū)服務作為課程管理的重點工作，認真組織學生參加社會實踐，并按綜合實踐活動課程要求認真考核與評價，提高學生社會實踐能力。

——加強常規(guī)教育。要結(jié)合學生實際，貼近學生生活，細化常規(guī)要求，用規(guī)范引導學生養(yǎng)成良好的行為習慣。要通過學習宣講、討論認同、實踐內(nèi)化等過程，長期有效地開展常規(guī)教育，尤其要加強對起始年級新生的常規(guī)教育。開展中小學學生常規(guī)銜接教育研究。堅持開展常規(guī)教育月、常規(guī)展示周等多種形式的教育活動。要讓常規(guī)教育成為學校學生教育的傳統(tǒng)品牌。

——加強陶老師工作站*分站的建設，竭誠為需要幫助的學生、家長和教師服務，為學生、家長和教師解除心理煩惱，提供心理援助。

——加強心理健康教育。要在心理咨詢員培養(yǎng)、心理健康教師配備等方面提供必要保障的同時，重視全體教職工的心理健康。分批對班主任教師進行心理培訓，一方面重視他們自身的心理保健，另一方面學習和掌握有關學生心理健康教育的基本知識、基本技能。各校要積極創(chuàng)建*市學校“示范心理咨詢室”。要從中小學生心理發(fā)展的特點和需要出發(fā)，確定各階段心理教育的主題，采取貼近生活、貼近實際的形式和方法，有意識、有計劃地對學生開展心理健康教育，培養(yǎng)學生健康心理。要特別重視新生入學、中高考等特殊學習階段和青春期等重要身心發(fā)育階段的心理健康教育，與家長積極配合，采取切實有效的舉措，幫助學生平穩(wěn)度過這些“高風險”期。要關注全體學生的健康成長，在抓住學生群體“兩頭”，尤其是抓好后進生、困難生的教育同時，要有適當?shù)木Α⒂行У呐e措來關注中間層次群體這一學生教育的“盲區(qū)”，關注這些學生的心理變化、發(fā)展需要，促進全體學生健康成長。

——加強網(wǎng)絡責任教育。要圍繞“陽光網(wǎng)絡伴我成長”這一主題，定期開展網(wǎng)絡文明活動，向?qū)W生普及網(wǎng)絡常識，上網(wǎng)相關政策法規(guī)、網(wǎng)上文明禮儀要求、網(wǎng)絡安全基本知識，培養(yǎng)良好上網(wǎng)習慣，引導學生文明上網(wǎng)，上文明網(wǎng)，自覺遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約和*市文明網(wǎng)絡活動室各項管理制度，并利用貼近未成年人實際的真實網(wǎng)絡案例，對中小學生進行網(wǎng)絡警示教育。

——圍繞慶祝建國60周年，深入開展“我愛我的祖國”主題教育系列活動。結(jié)合第六個“中小學弘揚和培育民族精神月”，認真組織開展“我愛我的祖國”主題班團隊活動，開展“我為祖國服務”主題社會實踐活動，開展愛國主義教育影片進校園活動，開展網(wǎng)絡讀書活動，開展兒童詩征集推廣活動。

6、形成家校教育合力

——高度重視家庭教育工作，樹立“家長是寶貴的教育資源，家長是教育的合作者，家長是學校教育的促進者”的理念，把家庭教育工作作為學校工作的一個重要組成部分，引導家長樹立科學的教育觀和人才觀，與學校齊心協(xié)力促進學生發(fā)展。

——完善家庭教育體系。在中小學家庭教育專題系列框架的基礎上，將幼兒園家庭教育專題充實其中，研究從幼兒園、小學到中學，不同年齡段學生成長的規(guī)律、特點，梳理、分類在學生發(fā)展過程中可能影響其學習、成長的因素。請教育專家結(jié)合各年齡段學生身心發(fā)展特點，聘請專家，加強研究，形成有效的指導意見，構(gòu)建家庭教育的完整體系。

——進一步提高家長學校質(zhì)量。根據(jù)學情，制定家長學校課程，有目的、有計劃地對家長進行系列專題培訓，指導家長科學地教育孩子，配合學校引導孩子健康成長。生源狀況不理想的學校尤其要重視對家長的培訓指導，激發(fā)家長的責任心和信心，盡力幫助家長掌握有效的教育方法，配合學校更好地做好學生的教育工作。成立*區(qū)家長學校講師團，共享區(qū)域資源，提高家長學校質(zhì)量。認真學習使用好《*市家長家教知識學習、測評系統(tǒng)》，為家長學習開辟一個新的學習平臺，幫助家長系統(tǒng)學習，有效提高。

7、建立質(zhì)量保障機制

——積極推廣運用我區(qū)承擔的市級重大招標課題《中小學教學質(zhì)量監(jiān)控與保障機制研究》的研究成果。根據(jù)規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育的要求，建立科學的教學質(zhì)量監(jiān)控與保障機制，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，為教學質(zhì)量持續(xù)提升提供保障。教研室要將此課題研究與我區(qū)“三段一體”質(zhì)量監(jiān)控體系的調(diào)整與完善緊密結(jié)合起來，形成具有我區(qū)特色的質(zhì)量監(jiān)控與保障機制。教研員要帶領學科教師，根據(jù)不同學科特點從課程質(zhì)量標準入手，研究課堂教學目標的設定、實現(xiàn)和檢測的方式和手段，引導教師根據(jù)目標要求組織教學、評價和反思，將教學質(zhì)量真正落實在課堂教學之中。

——繼續(xù)加強“兩個組織”，完善“五項制度”。加強年級組、教研組兩個基層教學組織建設，逐步建立“年級組學生學習質(zhì)量管理規(guī)范”和“教研組教學質(zhì)量管理規(guī)范”，提高年級組、教研組教學質(zhì)量管理能力。完善“隨機聽課制度，問卷座談制度，教學質(zhì)量抽查制度，考試流程管理制度，學習質(zhì)量檔案制度”等“五項制度”，建立教育教學質(zhì)量過程監(jiān)控機制。

——繼續(xù)研究制定基于學科課程標準的課堂教學質(zhì)量標準和監(jiān)測規(guī)范。進修學校（教研室）要結(jié)合區(qū)、校兩級學科研修，組織教師對課標和教材進行整體分析，制定各學科的教學質(zhì)量檢測雙向細目表，明確每節(jié)課的教學目標和監(jiān)測方式，引導教師圍繞教學目標，有針對性地設計和組織教學，提高課堂教學目標的達成率。

——進一步研究在規(guī)范辦學要求下各個學習階段質(zhì)量管理的目標、內(nèi)容和措施，研究提升質(zhì)量的有效途徑和方法。

——抓好畢業(yè)班工作。認真落實省規(guī)范辦學意見，積極探索“減負增效”的有效途徑，改進和完善教學質(zhì)量監(jiān)測與評估的方式方法。

小學畢業(yè)班工作：

小學畢業(yè)班要按照教研室印發(fā)的《*區(qū)中小學銜接教學建議》組織教學，為小學生升入初中后能盡快適應中學學習奠定基礎，還要組織高年級教師學習“銜接教學建議”，為銜接做好充分準備。學校要嚴把六年級教學質(zhì)量關，六年級課堂教學與質(zhì)量管理要按一個學年整體規(guī)劃，既要關注特長生的培養(yǎng)，更要采取措施切實幫助學習困難學生進步，要結(jié)合校情制定有效幫扶計劃，確保小學畢業(yè)生合格率達99％以上。進修學校、教研室要掌握學校幫扶學習困難學生計劃及實施情況，及時給與指導和幫助，并做好階段性的總結(jié)分析和反思工作。

中學畢業(yè)班工作：

分別成立高、初三畢業(yè)班工作領導小組，明確工作內(nèi)容和職責，落實責任人。建立領導小組工作例會制度，定期分析畢業(yè)班教育教學狀況，研究存在的問題，提出針對性的工作策略和改進措施。目前，首先要研究如何落實省規(guī)范辦學要求，積極探索“減負增效”的有效途徑，探索如何改進和完善教學質(zhì)量監(jiān)測與評估教學質(zhì)量的方式和方法。要加強對高、初三畢業(yè)班工作的策略研究和組織落實，保證高、初三畢業(yè)班工作適時啟動，方向正確，措施有力，落實到位。

暑期要對新高、初三現(xiàn)狀認真分析，準確把握畢業(yè)班工作狀況，把握每個班級、每個學科、每位教師的發(fā)展狀況，及時進行有效的指導和幫助。要幫助師生分析教學中存在的問題，共同商討改進措施，提高教學成效。

組織相關教師認真研究課程標準和中考指導用書，研究各省市高、中考試卷，研究省義務教育階段學生學習質(zhì)量測試的相關信息，準確把握高、中考考點及其知識能力要求，不斷提高課堂教學以及檢測評價的針對性和有效性。各校要支持并督促教師積極參加市、區(qū)教研活動，積極參加區(qū)初三教師解題能力調(diào)查，自覺參加分片研修。

高三要組織教師深入研究2010年高考的特點，以及統(tǒng)考科目和選修科目兩種不同性質(zhì)的考試對教學的不同要求，研究三科總分與選修等級協(xié)調(diào)提高的策略和方法。總結(jié)2009屆三年高中教學的經(jīng)驗與教訓，結(jié)合學生實際和規(guī)范辦學要求，及時調(diào)整高中各年段特別是高三課程設置與實施方案，科學制定教學計劃，確保畢業(yè)班教學科學合理、有序穩(wěn)步推進。

加強過程監(jiān)控，落實常規(guī)管理要求。學校要建立科學的畢業(yè)班教學情況定期調(diào)研檢查制度，及時掌握、調(diào)控畢業(yè)班教學。畢業(yè)班也要開齊開足各類課程，落實教學常規(guī)，尤其要落實備課與作業(yè)常規(guī)。要按照規(guī)范辦學要求，詳細制定畢業(yè)班教學計劃，合理安排教學時間，大力改進教學方法。要結(jié)合學生實際，確定合適的課堂教學目標，增強學生學習的信心，爭取課堂教學的最大效益。初三要研究規(guī)范辦學新要求下“提中補差”的措施，認真組織好分片研修，幫助更多的學校和教師有效提高課堂教學質(zhì)量。

（四）加強隊伍建設，促進可持續(xù)發(fā)展

本學年各中小學都能把師德建設作為重點工作納入到學校的工作計劃，將人文素養(yǎng)提升與師德建設緊密結(jié)合起來，建立和完善了各項考核機制和激勵機制，進一步提升了教師的履職意識、師表意識和愛生意識。通過有計劃、有目標、分層次對教師實施校本研修，加快了青年教師、骨干教師的培養(yǎng)，發(fā)揮了名師、骨干教師的引領作用，促進了教師的專業(yè)發(fā)展和學校領導干部整體素質(zhì)和水平的提高。新學年，要進一步加強機制建設，增強教育工作者的責任感、使命感，提高依法辦學、規(guī)范辦學的意識，提升綜合素質(zhì)和能力，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、奮勇爭先的教師與干部隊伍。

1、加強師德建設

——抓好師德典型示范。把“三學”活動作為師德教育的常規(guī)工作抓緊抓好。建立宣傳陣地，加強師德宣傳，在繼續(xù)深入宣傳斯霞等一批老的先進人物的同時，充分挖掘，及時宣傳身邊的先進典型，發(fā)揮榜樣的示范作用，形成緊密聯(lián)系區(qū)情校情的系列教育材料，進一步感染、號召廣大教師向先進人物學習，以先進人物的榜樣，激勵自己，完善自我，從而促進教師隊伍的健康成長。

——充實師德建設內(nèi)涵。將人文素養(yǎng)提升與師德建設相結(jié)合，并納入教師在職教育體系，高度重視建立于良好人文素養(yǎng)基礎上的教育信念的建立，責任感的培養(yǎng)和實踐能力的提高。充分利用各種文化資源，組織人文方面的講座、論壇、欣賞、觀摩等活動，學習優(yōu)秀文化藝術，陶冶情操，增強人文底蘊，塑造人格魅力。

——完善師德建設機制。一是要完善激勵機制，進一步完善評選“斯霞式人民教師”等表彰制度，把評選過程切實變成教育、熏陶和師德師能提升的過程。二是要完善考核機制，進一步以全面提升教師的履職意識、師表意識和愛生意識為重點，突出教書育人實績的有效考核機制。把師德建設納入學校千分考核內(nèi)容。三是要完善監(jiān)督機制，建立健全社會、學校、教師、家長、學生五位一體的師德建設長效監(jiān)督網(wǎng)絡，將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、職務晉升和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)。堅決制止有償家教，禁止中小學教師到社會辦學機構(gòu)兼課。區(qū)督導室要把師德建設作為重要督導內(nèi)容。

2、加強教師隊伍建設

——著力加強教師培養(yǎng)。牢固樹立為師生服務的思想，進一步確立“辦學以人為本，以教師主體，全心全意依靠教職工”的觀念，重視教師文化建設，采取多種方式創(chuàng)設良好的人文環(huán)境，結(jié)合學校實際有計劃、有針對性地引導和幫助教師根據(jù)自身特點規(guī)劃職業(yè)生涯，通過一個個階段目標的實現(xiàn)，不斷提高教育創(chuàng)造和感受職業(yè)幸福的能力。要深入研究教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律，積極探索促進教師成長的有效方法。要引導教師增強研究意識，以解決教育教學中的實際問題為主要任務，善于從自己教育教學的疑難中尋找研究課題。使教育科研成為教師一種新的生活方式，從而體驗教育生涯的真正價值。

——切實抓好青年教師培養(yǎng)工作。要制定并落實區(qū)、校兩級新教師培訓計劃。完善新教師轉(zhuǎn)正考核的內(nèi)容和程序，形成新教師考核錄用、試用期培訓、考核轉(zhuǎn)正等相銜接的系列工作制度。各校要制定青年教師發(fā)展規(guī)劃，落實師徒結(jié)對幫扶措施，形成青年教師培養(yǎng)制度。穩(wěn)步推進以“紫東實驗學校、孝陵衛(wèi)中學等學校青年教師結(jié)對培養(yǎng)”為抓手的青年教師培養(yǎng)計劃，促進教育均衡發(fā)展。

——切實抓好班主任培訓工作。要把班主任培訓納入教師隊伍建設的重要方面，針對班主任隊伍年輕，缺少實踐經(jīng)驗與工作方法的狀況，通過工作交流、方法傳授、榜樣示范、案例研討等方式，圍繞“做學生與學生家長滿意的班主任”這一主題，對班主任工作基礎，班主任工作提升，班主任工作創(chuàng)新進行有效培訓。區(qū)、校都要認真組織班主任的培訓。

——切實抓好骨干教師培養(yǎng)工作。各校要把骨干教師隊伍建設納入學校發(fā)展規(guī)劃中，既要有長期目標，又要有各學期的具體安排，同時加強過程管理和考核，形成骨干教師培養(yǎng)梯隊。增設教師成長平臺，更大程度地調(diào)動教師自主發(fā)展的積極性。區(qū)骨干教師工作室要會同各學校落實骨干教師目標培養(yǎng)制，引導骨干教師（包括后備骨干）制定動態(tài)發(fā)展目標，明確區(qū)、校兩級培養(yǎng)任務，有計劃地幫助骨干教師迅速成長。要充分發(fā)揮骨干教師引領作用，為骨干教師搭建開發(fā)并主持教師研修項目和課程、開設公開課和講座等平臺，促進骨干教師在引領教師發(fā)展的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要加強對學校骨干教師隊伍建設工作的考核力度，將考核結(jié)果與學校千分考核掛鉤，與校長年終考核掛鉤。區(qū)骨干教師工作室要統(tǒng)籌全區(qū)骨干教師隊伍建設工作，進一步完善名優(yōu)教師簽約培養(yǎng)工作。

——不斷改進教師研修工作。堅持開展以師德教育、人文素養(yǎng)、教育教學能力為重點的教師研修，并不斷豐富教師研修的內(nèi)容，創(chuàng)新教師研修的形式。充分挖掘區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)研修資源，不斷完善教師研修課程。區(qū)教師進修學校以及各學校要根據(jù)教師不同成長階段、不同職務和崗位，提供針對性的培訓。要落實《*區(qū)中小學、幼兒園教師繼續(xù)教育管理實施意見》，建立學校繼續(xù)教育工作評估獎勵制度，促進全區(qū)教師研修工作規(guī)范有效地開展。

——切實加強教師管理。認真貫徹《教師法》和《教師資格條例》，加強教師隊伍自我管理。深入推行教師全員聘用合同制，切實加強教師編制管理，按照科學設崗、一崗一聘的原則，實施按需設崗、合同管理。根據(jù)學校教師隊伍實際，探索區(qū)內(nèi)教師有序適當流動的辦法，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、落實編制管理要求。嚴格實施教師資格證書制度，嚴格規(guī)范程序，做好新教師選聘，確保進人質(zhì)量。改革教育內(nèi)部分配制度，形成重能力、重實績、重貢獻的教育內(nèi)部分配激勵機制。

——*中專校要進一步加強“雙師型”教師與實習教師隊伍建設，全面推進專業(yè)教師每年一個月到企業(yè)調(diào)研的制度。

3、加強干部隊伍建設

——切實加強校長隊伍建設。校長作為學校團隊的核心靈魂，在發(fā)展意識上有強烈的使命感、責任感，在思想上與時俱進，在實踐上開拓創(chuàng)新，在行為上奮勇領跑，在處事上寬容大度。要善于捕捉發(fā)展機遇，緊緊抓住發(fā)展這一主題，緊密團結(jié)班子成員，以積極的心態(tài)、務實的作風來看待并化解各種困難和矛盾，帶領全體教職工奮發(fā)有為，促進學校不斷發(fā)展。校長要進一步認清在特殊時期、特殊區(qū)域、特殊行業(yè)做好工作的艱巨性，進一步增強學校工作的風險評估意識，進一步提高積極預防能力，確保學校發(fā)展所必需的和諧穩(wěn)定局面。要繼續(xù)實施校長聘任制和任期目標責任考核制，進一步完善學校領導干部選拔任用工作機制，促進學校領導干部整體素質(zhì)和水平的全面提高。要引導并幫助校長規(guī)劃職業(yè)生涯，設計明確的發(fā)展目標和發(fā)展計劃，制定發(fā)展措施，鼓勵并幫助校長在發(fā)展學校的過程中，有目標、有計劃地實現(xiàn)自身發(fā)展。

——按照省市中小學校長培訓有關規(guī)定，繼續(xù)搞好培訓工作。進一步完善“理論研究、專家引領、實踐探索”三結(jié)合的專題研修模式，辦好校長（校長助理）、書記專題研修班，設立校長（校長助理）研修沙龍，全力打造*高素質(zhì)水平校長隊伍，促進*教育水平的整體提升。積極探索多種形式的干部培養(yǎng)方式。要重視校級領導梯隊建設，形成年輕干部到困難地方去鍛煉的機制。

——不斷加強學校中層干部隊伍建設。健全并落實市、區(qū)教育工委有關中層干部選拔任用的制度與措施，堅持公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任的原則，實施學校中層競聘上崗制。要以部分中層干部輪崗制克服崗位倦怠，激發(fā)活力。要舉辦中層干部研修班，促進學校中層干部隊伍整體素質(zhì)的全面提高。

四、常規(guī)工作

1、幼兒教育

——做好集體幼兒園提升工程的總結(jié)迎查工作，實現(xiàn)全區(qū)各類別幼兒園的均衡發(fā)展。

——創(chuàng)建市優(yōu)質(zhì)園2所。籌建高水平幼兒園1所（體院幼）。

——抓有效課堂教學，開展教學研究觀摩、教師學習沙龍、短期交流培訓等多種形式的活動，提高各類別幼兒園的教育質(zhì)量。

——加強和完善安全防范機制。廣泛開展兒童防病知識和衛(wèi)生習慣養(yǎng)成方面的健康教育，提高幼兒園的保健工作水平。

2、特殊教育

——加快推進*特殊教育事業(yè)發(fā)展，著力提升辦學水平。實施特殊教育示范學校現(xiàn)代化建設標準項目。貫徹落實國家特殊教育學校義務教育課程設置實驗方案，深化教學改革，創(chuàng)新適應殘疾學生發(fā)展的教學內(nèi)容和教學方法，提高教育教學的針對性和實效性。

——加強對普通學校殘疾學生隨班就讀的管理、研究、指導和服務，開展殘疾兒童少年家庭教育和社區(qū)教育，對不能入學接受教育的重度適齡殘疾兒童少年積極開展多種方式的“送教上門”服務。

——加強特殊教育教師隊伍建設，以新理念、新課程、新技術為重點內(nèi)容，抓好特教教師的繼續(xù)教育。加強教師教育教學研究，著力提升教育教學質(zhì)量和教科研水平。

3、高等教育

——鞏固初中五年制大專的辦學成果，推進專轉(zhuǎn)本、專接本的教育，穩(wěn)定開放專科的規(guī)模，拓展開放本科的專業(yè)，進一步提高辦學層次；鞏固高等職業(yè)高級技術和技能證書教育成果，開展電子商務、市場營銷師、現(xiàn)代物流師等多項高級證書教育，為*經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高等技術應用型人材、儲備人力資源。

——充分發(fā)揮*電大在社區(qū)教育中的龍頭作用，整合全區(qū)的社區(qū)教育資源，協(xié)調(diào)全區(qū)社區(qū)教育向更好、更快、更高的方向發(fā)展。

——*區(qū)高等教育自學考試辦公室和成人高校招生辦公室，要根據(jù)省考試院、市招考辦的要求，穩(wěn)定我區(qū)承辦的自考十三個本、專科專業(yè)及成人高考規(guī)模，計劃承辦自考二萬人左右，成人高考三千人左右。

4、社區(qū)教育

——進一步完善雙十生態(tài)式社區(qū)教育模式。要進一步優(yōu)化十大工作舉措，通過“學習服務人性化、運作主體全員化、教育內(nèi)容課程化、培訓方式多樣化、活動載體陣地化、社會資源優(yōu)質(zhì)化、服務管理項目化、管理行為規(guī)范化、項目打造特色化、工作推進科研化”，提升社區(qū)居民的十大幸福指數(shù)，使社區(qū)教育讓*更精彩，讓*人更幸福。

——發(fā)揮區(qū)社區(qū)教育協(xié)會作用，團結(jié)和引領社會民間組織開展社區(qū)教育。加強“三博”社區(qū)教育協(xié)會的扶持和管理，提高“三博”社區(qū)教育協(xié)會的組織化程度，以及協(xié)會成員的素質(zhì)與能力，發(fā)揮“三博”社區(qū)教育協(xié)會對民間團體的團結(jié)和引領作用，努力將區(qū)內(nèi)80%的民間教育機構(gòu)建成社區(qū)教育基地，努力將民間組織培育成推動社區(qū)教育發(fā)展的重要力量，在區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)格化管理中，發(fā)揮民間組織的參與、自治、自育作用，推動學習型社區(qū)、和諧社會的建設。

——加強特色課程建設，促進社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。全力培育區(qū)及各街道的特色課程，進一步引導區(qū)社區(qū)進修學院、街道社區(qū)學校的課程建設上水平、創(chuàng)特色，進一步突出社區(qū)性、全員性等特點，以促進社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)揮發(fā)展。

——推進載體創(chuàng)新，積極推進數(shù)字化學習社區(qū)建設。通過計算機網(wǎng)絡，讓社區(qū)居民便捷地享受優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡學習資源。通過社區(qū)教育載體的創(chuàng)新，建設整合一批數(shù)字化學習資源，讓社區(qū)居民能夠突破時空限制，分享優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡教育資源，方便社區(qū)居民因需學習、個性化學習，推進學習型社區(qū)建設。通過升級區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)站，推進區(qū)社區(qū)進修學院“市學習在線*區(qū)分站”和各街道社區(qū)教育網(wǎng)站建設，進一步開發(fā)網(wǎng)絡課程資源，打造數(shù)字化學習社區(qū)，為居民網(wǎng)上學習提供優(yōu)質(zhì)服務。

——加強課題研究，推進社區(qū)教育深入發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實際，繼續(xù)加強課題研究，以《社區(qū)教育推進和諧社區(qū)建設的研究》、《生態(tài)式學習型社區(qū)建設的發(fā)展研究》引領全區(qū)社區(qū)教育發(fā)展。

5、體育、衛(wèi)生、藝術、科技與國防教育

——保證學生每天一小時體育活動。全面實行大課間體育活動制度，因校制宜地組織學生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的體育活動。組織開展主題鮮明的文體科技活動，大力推廣體育藝術“2＋1”項目的實施。全面實施《學生體質(zhì)健康標準》，認真做好測試、上報工作，激發(fā)學生自覺鍛煉，提高學生體質(zhì)健康水平。認真組織實施初中畢業(yè)生升學體育考試工作。

——繼續(xù)實施“學校衛(wèi)生安全保障工程”。全面推進中小學的食堂、廁所、宿舍、衛(wèi)生室、飲用水、校園環(huán)境等改造優(yōu)化工作。重點做好第二批19所學校接受市教育局檢查驗收的工作。全面貫徹《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法規(guī)，做好學校食堂量化分級管理工作，爭創(chuàng)“A”級餐飲示范單位，加強學校食品采購索證、產(chǎn)品質(zhì)量核驗、餐具用具消毒、飲用水質(zhì)量等工作，確保不發(fā)生重大食物中毒事件，確保師生的身體健康和生命安全。

——認真貫徹《省教育廳關于進一步做好學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》。各校要依據(jù)《江蘇省縣（市、區(qū)）學校衛(wèi)生與健康教育工作考核指標（試行）》開展自查自糾工作，迎接省教育廳組織專項檢查。認真開展人口與計劃生育工作、學校紅十字工作。堅持做好艾滋病、肺結(jié)核病、血吸蟲病等傳染病以及近視眼、齲齒等常見病的防控工作，組織好學生的體檢工作，認真實施學生因病缺課網(wǎng)絡直報工作和小學新生預防接種證的查驗和補種工作。

——依據(jù)《*市中小學體育與健康、藝術、健康教育課堂教學質(zhì)量評價標準與評價辦法》，分層次開展教學質(zhì)量評價活動，加強教學質(zhì)量管理，努力提高大面積課堂教學質(zhì)量水平，高質(zhì)量地完成教學目標任務。在此基礎上學校積極創(chuàng)建*市體育教育、藝術教育、科技教育普及性特色學校。

——堅持開展科普教育和活動。認真貫徹執(zhí)行國務院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》和省科技廳、省教育廳、省科協(xié)印發(fā)的《關于進一步加強中小學科學教育工作的意見》要求。努力增強全體學生對科學的興趣和愛好，提高科學素養(yǎng)、創(chuàng)新意識和實踐能力。繼續(xù)開展科普講師團進校園活動，進一步加強科技輔導員隊伍建設，積極組織科技競賽活動。認真落實環(huán)境教育，提高環(huán)境教育普及率。

——堅持開展國防教育。高級中學嚴格按照國家統(tǒng)一的《高級中學學生軍事訓練大綱》進行軍事理論教學和技能訓練。小學和初級中學按《小學、初中國防教育綱要》進行教育。組織學生開展以國防教育為主題的少年軍校活動。

——堅持開展競賽活動。和區(qū)少年宮、區(qū)體育局一道，積極組織、指導、協(xié)調(diào)好學校體育藝術科技競賽活動。

6、社會教育

——進一步強化依法行政，全面實施民辦教育機構(gòu)行政許可陽光審批，確保網(wǎng)上受理審批達100%。進一步完善其他行政行為備案或?qū)徟哟髮Ψ欠ㄅe辦教育機構(gòu)和違規(guī)辦學行為的查處力度。進一步提高服務質(zhì)量，做到周到、熱情、優(yōu)質(zhì)、高效。

——進一步加強民辦教育機構(gòu)管理，清理辦學范圍，規(guī)范辦學行為。進一步規(guī)范民辦幼兒園的管理。強化民辦非學歷教育機構(gòu)質(zhì)量評估考核，確保民辦教育機構(gòu)辦學合格率達95%。組織以職業(yè)教育為主的成人教育培訓和成人夜高中考試，完成社會各級各類培訓10000人次。

——進一步加強外來務工農(nóng)民子女就學保障力度，提升外來工子弟學校辦學水平。進一步加大公辦學校接納外來務工農(nóng)民子女就學力度，努力為外來務工農(nóng)民子女就學提供強有力的教育資源保障。進一步加大對外來工子弟學校的指導和幫扶力度，組織實施對紅山外來工子弟學校教育督導，努力縮小外來工子弟學校與公辦學校之間的差距。

7、教育科研

——在總結(jié)推廣“四邊”課堂教學研究成果的基礎上，啟動以《深入實施素質(zhì)教育背景下區(qū)域推進課堂教學“三全”“五優(yōu)化”的研究》為課題的新一輪課堂教學研究與實踐活動。要發(fā)揮科研的先導作用，理念先行，服務到位，指導有力，扎實推進。

——繼續(xù)做好*市教育科學“十一五”規(guī)劃重大招標課題《*中小學教學質(zhì)量監(jiān)控與保障機制研究》的研究，認真總結(jié)提升研究成果，做好課題結(jié)題工作。并根據(jù)規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育的要求，積極推廣運用研究成果，繼續(xù)探索教學質(zhì)量監(jiān)控與保障機制，探索既減輕學生過重課業(yè)負擔，又能夠持續(xù)提升教學質(zhì)量的新路徑。

——深入開展國家教育科學“十一五”規(guī)劃課題《美國凱勒教授“ARCS學習動機設計模型”的實驗研究》的研究，總結(jié)提升課題成果，做好結(jié)題的有關工作。

——進一步開展以學校特色文化建設為內(nèi)涵的主導性課題的研究，用課題研究的成果促進學校文化建設戰(zhàn)略的實施，促進學校辦學特色的形成，促進學校辦學品位的提升。

——做好*市2009年教師個人課題的申報工作，繼續(xù)引導教師開展以解決自己教育教學過程中的實際問題為目標的實踐性、反思性研究，促進教師的專業(yè)化發(fā)展，提高科研的針對性和實效性。

——加強“小班有效教學”、“九年一貫制教育”、“科學認讀”等專題的研究，做好舉辦長三角“小班教育研討會”與“全國漢字教學研討會”的有關工作。

——進一步加強學校教科室建設，做好*市第二屆學校優(yōu)秀教科室的評選工作。

8、教育督導

——以進一步建設教育現(xiàn)代化強區(qū)為目標，依法督導，保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。通過綜合督導、專項督導、隨機督導和督學責任區(qū)抽查，充分發(fā)揮教育督導在教育發(fā)展中的專項職能。

——按照二輪省級督導考核評估的要求，做好各項調(diào)研、準備工作，力爭在2010年的省級抽查中以高分通過。按省委省政府2009年24號文的要求，在進一步規(guī)范中小學辦學行為，深入實施素質(zhì)教育進程中發(fā)揮區(qū)縣督導的作用。

——按照“*區(qū)中小學第四輪綜合督導計劃”，每學期對3－5所中小學進行綜合督導，隨教育教學實際和上級要求進行專項督導，形成高質(zhì)量的報告，為教育決策、發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。繼續(xù)為深入持續(xù)推進社區(qū)教育服務，按督政要求對街道進行專項督導。

9、人事工作

——拓寬渠道，提升進人質(zhì)量。進一步完善新教師的招聘策略、招聘程序和調(diào)配方式，選拔優(yōu)秀的高校畢業(yè)生充實到全區(qū)中小學中來。在進一步加大區(qū)內(nèi)骨干教師隊伍培養(yǎng)的基礎上，進一步優(yōu)化骨干教師的引進機制，注重高素質(zhì)人才的引進。

——做好義務教育階段教師績效工資的實施工作，制定義務教育學校教師和校長績效考核工作的實施意見。

——深入推行教師全員聘用合同制，切實加強教師編制管理，按照科學設崗、一崗一聘的原則，實施按需設崗、合同管理。結(jié)合義務教育績效工資的實施，形成重能力、重實績、重貢獻的教育內(nèi)部分配激勵機制。

——做好教師專業(yè)技術職務的評審與聘任工作。做好崗位設置調(diào)研和新的職稱評審政策的宣傳工作。

——認真貫徹落實省教育廳布置的千校萬師支教活動要求。

10、考試招生

——加強招生政策及相關法律法規(guī)的學習，熟悉2010高考方案，提高招生管理人員的業(yè)務水平、法規(guī)意識和服務意識，為考生和學校提供優(yōu)質(zhì)服務。

——嚴格考務管理標準，加強考點管理和考風考紀建設，健全各項考務規(guī)定，明確考點各崗位職責，認真培訓考務隊伍，確保各級各類考試的組織工作操作規(guī)范。

——逐步完善學校招生工作考評機制。對學校在招生各個環(huán)節(jié)中的工作情況進行打分，綜合各環(huán)節(jié)的表現(xiàn)，評定各校的考評等級，使全區(qū)各中學招生工作更加規(guī)范、嚴謹。

11、少年宮工作

——創(chuàng)建*市二星級少年宮。

——舉行少年宮改建落成暨*區(qū)少兒合唱團成立慶典活動。

12、信息宣傳

——提高思想認識，以高度的政治責任感做好信息宣傳工作。圍繞依法治教、建設和諧校園；建設學校文化、提升辦學品味；深化課程改革、提升教育質(zhì)量；加強教師隊伍建設、促進可持續(xù)發(fā)展等重點工作，多層次、多角度、全方位地宣傳*教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗和成果，為*教育健康持續(xù)發(fā)展提供堅實有力的輿論支持。

——積極開展重大活動宣傳、典型宣傳，增強信息宣傳的導向性。加強本年度重點工作、重大活動、重大典型的宣傳，特別對教育戰(zhàn)線先進人物典型，要善于發(fā)現(xiàn)，善于提煉，及時宣傳。加強對涉及改善教育民生相關工作的宣傳，特別要及時把黨和政府、教育部門努力為群眾謀福利、增進人民群眾教育福祉的信息傳達給社會。

——加強教育政策解讀和宣傳，積極建立與媒體的協(xié)同機制。注重選題策劃，強化重點工作、熱點事件和敏感問題的新聞預案。

——增強輿論引導的預見性，引導媒體客觀報道、理性報道、中立持衡報道。堅持以正確的態(tài)度面對輿論監(jiān)督，以積極的行動把握輿論導向，避免被動失語，把握輿論主導權(quán)。

——做好網(wǎng)絡媒體的輿論監(jiān)控及引導工作，發(fā)現(xiàn)危機事件，立即成立媒體（網(wǎng)絡）危機事件處置小組。依據(jù)客觀事實，分析輿論走勢，提出處置方案。努力消解負面輿論，積極組織正面輿論宣傳，樹立良好的教育形象。

13、依法行政

——按照省、市、區(qū)依法行政工作基本要求，規(guī)范行政執(zhí)法程序，構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制，深入推進法制政府建設。

——進一步提高機關行政執(zhí)法人員依法決策、依法辦事能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

——搞好學習培訓，進一步強化機關工作人員的法制學習。

14、政務公開

——認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市政務公開工作要求，建全政務公開制度體系，深化政務公開內(nèi)容，增強政務公開實效。

——堅持以“公開為原則，不公開為例外”的原則，及時公開教育系統(tǒng)各類政務信息，形成政務信息公開的常態(tài)工作機制。

——不斷提高網(wǎng)上辦事能力，規(guī)范行政執(zhí)法信息公開。

15、信息技術

——構(gòu)建和諧*教育信息化生態(tài)系統(tǒng)，深層次推進信息技術與課程整合，促進教師和學生的全面發(fā)展。

——使用統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標準，實現(xiàn)區(qū)、校一體的教育數(shù)字化管理。

——建立、完善區(qū)、校教育資源庫的管理體制和運行機制，實現(xiàn)區(qū)、校教育信息資源庫的互聯(lián)互通，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、能夠滿足數(shù)字化社會終身學習需求的信息資源服務支持體系。

——加強各校網(wǎng)管教師隊伍建設，確保到2010年底全區(qū)各學校專職網(wǎng)絡管理人員配備率100％。

——進一步推廣現(xiàn)代教育新技術在教育教學中的整合運用，讓技術回到教育的幕后。

16、技術裝備

——認真做好教師辦公條件改善工作。做好16所中小學教師辦公桌椅、櫥柜和學校教師辦公電腦的更新配備工作。

——認真做好市“中小學辦學條件績效考核提升”及“中小學裝備管理示范學校”準備工作。

——認真做好新建教學樓學校的專用教室建設工作。

——認真做好高中通用技術實驗室及校園網(wǎng)升級、多媒體教室、計算機網(wǎng)絡教室等更新建設工作。

——認真做好全區(qū)技術裝備管理、使用工作，進一步提高技術裝備“配、管、用、研、培、賽”的工作水平。

17、財務審計

——認真做好教育經(jīng)費部門預算和教育經(jīng)費決算工作，促進教育事業(yè)發(fā)展。

——加強教育收費管理，完成區(qū)價格調(diào)控目標，牢固樹立“反復抓、抓反復”的理念，堅持“綜合治理、標本兼治”的工作思路，將中、小學的教育收費行為嚴格置于法規(guī)和制度的約束之下，讓教育收費工作全面公開化、合理化和規(guī)范化。

——認真執(zhí)行《*市政府非稅收入管理試行辦法》，單位所有非稅收入實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理方式，并按財政部門規(guī)定，統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)（印）制的《江蘇省非稅收入一般繳款書》。任何單位不得自行開設非稅收入賬戶或者過渡性賬戶，或者將非稅收入款項存入非稅收入財政專戶以外的其他賬戶。

——認真抓好內(nèi)部審計，提高財務管理水平。財務收支實行主管領導“一支筆”審批制度，重大經(jīng)濟事項要集體研究決定，認真抓好“小金庫”治理工作。

——建立健全弱勢群體資助體系。認真做好九年義務教育階段的雜費減免、助學券發(fā)放、免費提供教科書工作；高中階段的助學券發(fā)放工作；中等和高等職業(yè)學校助學金的發(fā)放工作；江蘇省生源地信用助學貸款工作。

——認真做好政府采購工作。

18、基建維修

——啟動仙鶴門幼兒園教學樓工程、九中改造一期開工建設、珠江路小學附屬幼兒園改造工程開工建設。完成長江路小學教學樓擴建工程。完成中小學、幼兒園假期校舍修繕工作。組織對竣工項目的決算審核。

——組織兩次全區(qū)中小學、幼兒園校舍、消防、防雷安全檢查。

——對后勤副校長、主任進行一次校舍管理、綠化管理、安全管理培訓。

——做好教師住房補貼和住房工齡補貼工作。

19、法治*創(chuàng)建和綜合治理及平安校園創(chuàng)建

——結(jié)合“法治江蘇合格區(qū)”創(chuàng)建工作，積極推進依法治教，不斷提升辦學水平。根據(jù)國家法律法規(guī)，從學校實際出發(fā)，圍繞促進學校發(fā)展和教育教學這個中心，對《學校章程》進行修訂，并繼續(xù)建立和完善《學校章程》配套制度建設，使學校工作的方方面面都有法可依，有章可循。繼續(xù)推進校務公開，深化校務委員會制度試點工作。

——做好綜合治理和平安校園的創(chuàng)建工作。在政法委指導下，以創(chuàng)建文明城市為契機，聯(lián)合區(qū)相關職能部門，認真做好校園及周邊地區(qū)治安秩序整治工作。積極探索綜合治理及校園和周邊治安環(huán)境的工作機制，不斷鞏固和擴大整治成果，為師生員工創(chuàng)造良好的學習和工作環(huán)境。

——切實抓好綜合治理和依法治教聯(lián)絡員隊伍的建設。各校聯(lián)絡員要及時了解、收集、整理本校綜合治理和依法治教工作情況及臺帳資料，并認真做好學校綜合治理和依法治教工作的各種報表、臺帳的上報工作。

20、安全穩(wěn)定

——加強學校安全工作機制建設。完善安全工作管理機制，堅持安全第一，預防為主，強化層級聯(lián)運和調(diào)控，構(gòu)建安全工作防范體系。以提高全體教育工作者的安全意識和安全工作責任心為重點，實行“一崗雙責”制度，進一步強化學校安全工作責任制，層層落實安全工作責任書，完善各類應急預案并定期演練，堅持安全例會制度，保證安全工作信息暢通。

——加大安全工作督查力度。學校要形成開學初、學期中、放假前等重點時段對各類安全隱患進行定期排查的機制，尤其是對學校門衛(wèi)、宿舍、教室、實驗室、財務室、計算機房、食堂等重點部位和各類電器、體育和教學設施進行專項檢查，要建立隱患排查檔案，進一步提高“技防、人防、物防”水平。加強對寄宿制學校的管理，實施校舍安全工程。

——加強安全教育和宣傳。以《*區(qū)中小學公共安全教育指導綱要實施方案》為依據(jù)，開展適合不同年齡階段學生的安全教育活動，加強學生法制教育、安全常識教育、心理健康教育，定期開展安全避險和自救演練。

——積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。各學校、幼兒園應對照省、市“平安校園”創(chuàng)建考評標準，認真制訂創(chuàng)建活動方案，不斷提升創(chuàng)建水平。要進一步做好校園周邊環(huán)境整治工作，努力營造平安和諧的校園周邊環(huán)境。針對季節(jié)特點，做好防風、防雷、防汛等工作。

——加強信訪穩(wěn)定工作。深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)維穩(wěn)工作要求，認真做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，依法處理信訪問題，及時回應群眾的正當訴求。做好接訪、約訪工作，對突出信訪問題，涉穩(wěn)事件，必須在第一時間上報。

——做好社會穩(wěn)定風險評估工作。凡確立重要項目，出臺政策和措施都應進行社會穩(wěn)定風險評估，以避免引發(fā)負面影響。

21、學校檔案

——按照省檔案局新出臺的《江蘇省機關團體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范》，做好檔案室星級測評工作，更好地為教育教學服務。

——學習貫徹《檔案法》、《*市檔案條例》和國家檔案局8號令，加強對檔案工作的領導，健全檔案管理的各項制度，建立檔案工作的長效管理機制。同時要加強檔案隊伍建設，保持檔案隊伍相對的穩(wěn)定性，積極參加上級組織的各類檔案業(yè)務培訓，不斷提高專業(yè)技術水平。

22、語言文字

——精心組織第12屆全國推廣普通話宣傳周系列活動，不斷創(chuàng)新活動形式，提升宣傳效果。結(jié)合慶祝建國60周年，廣泛開展中華經(jīng)典誦讀活動。

——積極開展創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校活動。學校要將語言文字工作與教育教學活動和校園文化建設有機結(jié)合，不斷深化學校語言文字工作。

——推進中華經(jīng)典詩文誦讀進校園活動，學校要逐步將誦讀中華經(jīng)典列入校本課程。

——組織參加市語委辦舉辦的“首屆中小學生規(guī)范漢字書寫大賽”和教師“三字一話”（鋼筆字、粉筆字、毛筆字和普通話）基本功大賽。

——繼續(xù)開展普通話培訓測試工作。籌劃建立*中專普通話培訓輔導站，進一步落實職校生普通話水平達標要求。

23、結(jié)對幫扶

——繼續(xù)做好我區(qū)與淮安市淮陰區(qū)、*市六合區(qū)、商洛市商州區(qū)教育結(jié)對幫扶工作，結(jié)對幫扶的學校（園）要在教學管理、教學研究、隊