鎮第六次人口普查主要工作計劃

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編者按：本文主要從普查的目的和要求；普查的對象、范圍和規模；普查標準時間、登記原則和方法；普查內容和普查組織形式；普查需要投入的力量；普查的工作步驟進行講述。其中，主要包括：人口普查是我國最基本的國情國力調查，是和平時期最大的社會動員、普查對象、普查范圍、普查規模、普查區的劃分和設置、人口普查的標準時間是2010年11月1日零時、人口普查采用按現住地登記的原則、人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶、人口普查登記的主要內容、根據上級人口普查領導小組辦公室的要求，鎮（街道）人普辦工作人員不少于12名，每個普查區（村、居委會）平均配備5名工作人員，每個普查小區至少配備一名普查員，原則上四至五個普查小區配備一名普查指導員、人口普查分四個主要工作階段等，具體材料請詳見：

國務院決定于2010年進行的第六次人口普查,是繼20**年第五次人口普查以來又一次重大的國情國力調查，為了準確及時地完成這次普查任務，遵照上級政府和xx市政府的通知精神，根據《2010年第六次全國人口普查工作流程圖》的統一要求，

并結合本鎮的實際情況，制定本工作規劃，以指導全鎮人口普查工作的開展。

一、普查的目的和要求

人口普查是我國最基本的國情國力調查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清20**年第五次全國人口普查以來，我國人口在數量、結構、地區分布、受教育程度、遷移流動和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實施可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。對于我鎮來說，通過這次人口普查，還可以查清我鎮較為突出的流動人口問題、農村非農人員情況、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定人口發展戰略及經濟社會發展規劃、政策提供依據，并為社會公眾提供統計信息服務。

二、普查的對象、范圍和規模

普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查范圍：全鎮53平方公里土地上有人居住的平原、丘陵等所有領域，都屬于此次普查范圍。

普查規模：2.5萬左右的家庭戶、集體戶，8萬左右的現有人口加戶籍外出人口，以及300左右的死亡人口。

普查區的劃分和設置：普查區域的劃分堅持地域的原則。以村民委員會為基礎劃分普查區。全鎮17個村，都各設一個普查區。每個普查區按照一個普查員所能承擔的工作量（原則上按300人左右），劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完全覆蓋全鎮。

三、普查標準時間、登記原則和方法

人口普查的標準時間是2010年11月1日零時。

人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。

人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

四、普查內容和普查組織形式

人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

中國人民解放軍現役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查、匯總。

在軍隊各類單位服務的職工、文職人員、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交市人口普查辦公室；不在軍隊營院內居住的，由地方人口普查機構負責普查。

中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交市人口普查辦公室。

在武警部隊各類單位服務的職工、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊營院內的，由武警機關負責普查，普查表移交市人口普查辦公室；不在武警部隊營院內居住的，由地方人口普查機構負責普查。

駐外外交機構人員、駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

依法被判處徒刑、勞動教養（包括強制隔離戒毒）的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交市人口普查辦公室。

五、普查需要投入的力量

根據上級人口普查領導小組辦公室的要求，鎮（街道）人普辦工作人員不少于12名，每個普查區（村、居委會）平均配備5名工作人員，每個普查小區至少配備一名普查員，原則上四至五個普查小區配備一名普查指導員。據此測算，這次人口普查需投入的人數大約在300人左右。

六、普查的工作步驟

人口普查分四個主要工作階段進行：

第一階段為準備階段，從2009年10月至2010年10月底，歷時1年。主要包括：建立、健全各級普查機構；落實普查經費和辦公用房、人員；制定工作規劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；培訓業務骨干；選調、培訓普查指導員和普查員；會同派出所進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底等。

第二階段為普查登記復查階段，從2010年11月1日至2010年11月30日，歷時1個月，主要包括：普查員入戶登記；進行復查和事后質量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至25日完成全面復查、驗收和上報。

第三階段為編碼和數據處理階段，從2010年11月至2011年12月，歷時1年多。主要包括：進行快速匯總；對普查主要數據進行上報；普查表編碼；進行普查表光電錄入；數據審核。其中：2010年11月16日至12月05日完成快速匯總并上報；2011年3月底前完成普查表的審核錄入和主要數據的匯總。

第四階段為總結階段，從2010年12月至2012年底。2012年12月底前全面完成普查工作總結，并進行總結表彰。

人口普查全部工作大約用時4年。