獨(dú)家原創(chuàng):交通廳黨建干部培訓(xùn)計(jì)劃

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干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，關(guān)系黨的工作全局。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部對(duì)工作的緊迫感和責(zé)任感，是大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要手段。作為國家交通部門，為了著眼于提高黨員干部隊(duì)伍的實(shí)際能力，增強(qiáng)整個(gè)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面加強(qiáng)黨建工作，為了進(jìn)一步推動(dòng)了黨組織和黨員隊(duì)伍在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為交通廳的各項(xiàng)工作開好頭、起好步提供有力的政治保障。我們指定一套系統(tǒng)完善的黨建干部培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)新時(shí)期的黨員干部提出了新的要求。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、和諧奮進(jìn)為目標(biāo)，組織對(duì)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神的貫徹，重點(diǎn)開展了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)。理論武裝工作在內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn)，緊跟科學(xué)理論發(fā)展步伐；在方法上不斷創(chuàng)新，力求廣大黨員喜聞樂見；在效果上緊貼中心，促進(jìn)黨員干部的理論素養(yǎng)不斷提高，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性、主動(dòng)性得到進(jìn)一步提升。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、按需施教、科學(xué)管理的方針，深入開展政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、廉潔從政教育，更新培訓(xùn)觀念，加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高交通干部的整體素質(zhì)和為人民服務(wù)的能力。

二、目的任務(wù)

首先是提高思想政治素質(zhì)，開展政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)十六屆五中、六中全會(huì)文件精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，立足財(cái)政工作實(shí)際，提高執(zhí)行政府決策的自覺性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步強(qiáng)化交通行政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨和國家方針、政策、決議的主動(dòng)性和自覺性，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取的革命斗志，科學(xué)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，滿腔熱情地投身于交通現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中去。

其次提高執(zhí)行能力，通過開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。繼續(xù)開展交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步掌握交通法規(guī)和提高服務(wù)水平，適應(yīng)時(shí)展和整個(gè)交通系統(tǒng)工作的需要。通過對(duì)縣(市)交通局長普遍進(jìn)行新一輪崗位培訓(xùn)；對(duì)各市、縣公路、運(yùn)管、航道、地方海事處(所、站)、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、交通工程招投標(biāo)辦公室正副職，進(jìn)行以新知識(shí)、新技術(shù)為主要內(nèi)容的崗位培訓(xùn)。有計(jì)劃地組織開展法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、世界貿(mào)易組織基本知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、外語、歷史、文學(xué)知識(shí)以及履行崗位職責(zé)必備的知識(shí)的培訓(xùn)，使公務(wù)員掌握辦公自動(dòng)化、電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等方面的技能。

最后圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展廉潔從政教育。繼續(xù)開展黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部職工真正樹立以人為本、廉潔從政的理念，嚴(yán)格約束，自警自勵(lì)，自覺維護(hù)組織紀(jì)律。組織交通行政黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府及廳黨組有關(guān)文件。在交通行政黨員干部中深入進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、政治紀(jì)律和依法行政教育、反腐倡廉和艱苦奮斗教育、社會(huì)主義道德和中華民族優(yōu)秀品德教育。每年舉辦一至二期黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉專題講座或?qū)W習(xí)班。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

政治理論學(xué)習(xí)：1、馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；2、黨的和諧社會(huì)理論；3、科學(xué)發(fā)展觀讀本；4、《黨章》和《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》；5、黨的十六屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件；6、2004年以來中央四個(gè)一號(hào)文件；7、中、省、市、縣規(guī)定的政治理論學(xué)習(xí)的有關(guān)內(nèi)容。

廉潔從政教育：1、《行政許可法》；2、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》；3、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)處分條例》；4、胡錦活同志在中紀(jì)委七次全會(huì)中的講話；5、曹市長在市政府第五次廉政工作電視電話會(huì)議上的講話。

專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)：1、財(cái)會(huì)系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)；2、世界交通領(lǐng)域先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)3、刑法和交通法的綜合理論培訓(xùn)

三、學(xué)習(xí)方式和原則

培訓(xùn)工作實(shí)行“分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)”的原則。

1、省交通廳負(fù)責(zé)制定全省交通行政干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃、實(shí)施意見及相關(guān)規(guī)定。根據(jù)交通部的要求，制定送部、省培訓(xùn)名單。負(fù)責(zé)縣(市)交通局長規(guī)范化崗位培訓(xùn)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班等的組織、管理工作。負(fù)責(zé)高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部的繼續(xù)教育規(guī)劃制定、研討班、學(xué)習(xí)班等的組織。負(fù)責(zé)交通行政執(zhí)法人員培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃的制定。組織對(duì)培訓(xùn)基地的資格認(rèn)定。對(duì)全省交通行政干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和統(tǒng)計(jì)。日常管理工作由廳政治處負(fù)責(zé)；

2、各市交通局負(fù)責(zé)制定本地區(qū)交通行政干部教育培訓(xùn)的具體實(shí)施計(jì)劃并報(bào)省廳審批，落實(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、場地等。組織市、縣交通局、參照公務(wù)員管理單位公務(wù)員及一般干部、初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)干部的教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)送部和省廳培訓(xùn)人員名單。日常管理工作由各市交通局教育部門負(fù)責(zé)；

3、各縣(市)交通局按照省廳及市局的實(shí)施意見和計(jì)劃，制定具體的送培計(jì)劃。采取有效措施，保證參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)時(shí)間，配合培訓(xùn)單位，做好培訓(xùn)人員的考核、管理工作；

4、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的辦學(xué)單位，要按照本實(shí)施計(jì)劃的要求，認(rèn)真制定教育培訓(xùn)的具體教學(xué)方案，負(fù)責(zé)組織教學(xué)，要選配建立高素質(zhì)的師資庫，按需施教，加強(qiáng)培訓(xùn)期間的考核考察，確保培訓(xùn)質(zhì)量，做好學(xué)員的日常管理和服務(wù)工作；

四、分工

1、交通部制定全國地方交通行政干部培訓(xùn)指導(dǎo)性教學(xué)方案與核心課程教學(xué)大綱，編寫核心課程教材；

2、省廳負(fù)責(zé)編制具有江蘇特色的交通行政干部培訓(xùn)相關(guān)課程教學(xué)大綱及教材的編寫；

3、交通廳長專題研究班由交通部組織實(shí)施；

4、各市交通局、省公路、航道、運(yùn)管、地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、招投標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)，總學(xué)時(shí)240，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)。由交通部組織培訓(xùn)；

5、各市公路、航道、運(yùn)管、地方海事處、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、招投標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)，總學(xué)時(shí)240，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)。其中正職由交通部組織培訓(xùn)，副職由省廳組織培訓(xùn)；

6、各縣(市)交通局、公路、航道、運(yùn)管、地方海事處(所、站)、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、招投標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)，總學(xué)時(shí)300，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)。由省廳干部培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)；

7、廳機(jī)關(guān)及廳屬參照公務(wù)員管理單位工作人員學(xué)歷教育工作，由省廳政治處負(fù)責(zé)實(shí)施。各市交通行政領(lǐng)導(dǎo)干部提高學(xué)歷層次教育和公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的工作人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，由各市交通局自行制定實(shí)施方案并組織實(shí)施，實(shí)施方案需經(jīng)省廳審批，培訓(xùn)情況報(bào)省廳備案；

8、根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技的發(fā)展要求，結(jié)合交通現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，根據(jù)不同崗位、技術(shù)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、單位條件等，確定每年專業(yè)技術(shù)干部繼續(xù)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，省廳每年至少舉辦一期高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部專題研討班。各市組織初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)干部的繼續(xù)教育，每年舉辦各類培訓(xùn)班不少于二期。高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)干部每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，初級(jí)專業(yè)技術(shù)干部每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)；

9、省廳根據(jù)各市上報(bào)情況，制定每年交通類或交通法規(guī)類《專業(yè)證書》班招生計(jì)劃，負(fù)責(zé)計(jì)劃的審批、上報(bào)和具體招生，到2002年底前，全省所有45周歲以下的交通行政執(zhí)法人員必須全部達(dá)到大專層次文化水平；

10、各級(jí)交通行政干部學(xué)完規(guī)定的課程，經(jīng)考試考核合格后，由培訓(xùn)單位發(fā)放交通部統(tǒng)一印制的《崗位培訓(xùn)證書》。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，保障培訓(xùn)的順利開展

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全教育培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。各市交通局、各單位要把加強(qiáng)交通行政干部教育培訓(xùn)作為構(gòu)筑江蘇交通領(lǐng)導(dǎo)人才高地的一個(gè)有力措施，抓緊抓好。要建立健全鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、促進(jìn)學(xué)習(xí)的機(jī)制。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為干部任用、職務(wù)升遷的重要依據(jù)。建立和完善干部學(xué)習(xí)檔案，及時(shí)掌握干部學(xué)習(xí)情況和需求，切實(shí)解決好干部的工學(xué)矛盾。

2、建立匯報(bào)聯(lián)系制度。各市交通局要經(jīng)常向省廳匯報(bào)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求情況，暢通培訓(xùn)信息渠道。要及時(shí)反饋培訓(xùn)人員在培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的應(yīng)用情況。要根據(jù)省廳培訓(xùn)計(jì)劃，制定切實(shí)可行的送培方案。要善于科學(xué)地總結(jié)分析培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足。每年底12月25日前將培訓(xùn)總結(jié)報(bào)廳政治處。

3、保證必要的經(jīng)費(fèi)投入。省廳將在每年的科教經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的資金用于交通行政干部的教育培訓(xùn)；各市交通局要按照部、省有關(guān)規(guī)定，每年安排一定的經(jīng)費(fèi)保證干部教育培訓(xùn)的開展；同時(shí)要廣開渠道，多方籌措資金，以保證教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

4、培訓(xùn)不以營利為目的。干部教育培訓(xùn)工作不得以營利為目的。各辦學(xué)單位要嚴(yán)格執(zhí)行部、省有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證的不正之風(fēng)。省廳將對(duì)各地區(qū)、各單位培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定的，將給予必要的處罰。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地的建設(shè)與管理。廳干部培訓(xùn)中心要充分發(fā)揮全省交通干部思想理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)主陣地的示范、帶頭、輻射作用。要根據(jù)時(shí)展和交通干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，加強(qiáng)符合成人教育培訓(xùn)規(guī)律，具有交通特色的干部教育培訓(xùn)制度體系建設(shè)，完善干部培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，建立一支動(dòng)態(tài)的、富有彈性的、水平較高的專兼職教師隊(duì)伍。通過多種渠道，與政府部門、有關(guān)高校、科研院所、企事業(yè)單位以及專業(yè)協(xié)會(huì)保持密切聯(lián)系，建立比較齊全，能滿足交通干部培訓(xùn)需要的“師資庫”。按照“職業(yè)化”的要求，建立“培訓(xùn)者的培訓(xùn)”制度，加強(qiáng)現(xiàn)代化培訓(xùn)戰(zhàn)略、策劃、技術(shù)以及分析評(píng)估等知識(shí)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)培訓(xùn)管理者業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作的信息化建設(shè)，提高先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立全新的服務(wù)理念，在加強(qiáng)管理的同時(shí)，力爭提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

6、聯(lián)合紀(jì)檢部門對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行不定期抽查和時(shí)時(shí)監(jiān)督，狠抓基建領(lǐng)域的干部隊(duì)伍思想建設(shè)和及時(shí)糾風(fēng)。在基層建立信訪窗口，及時(shí)反映群眾問題、干部問題和工程問題，力求能在黨員在思想上改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)，讓干部們保持自律的心態(tài)。

六、考核辦法

1、自評(píng)。局屬各單位在每季度末對(duì)本季度干部培訓(xùn)情況認(rèn)真總結(jié)，并將季度自評(píng)報(bào)告、學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議記錄及下一季度培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)縣局人教股。

2、檢查。縣局對(duì)局屬各單位的干部教育培訓(xùn)情況將進(jìn)行不定期的檢查，對(duì)工作扎實(shí)、效果顯著的單位要及時(shí)表揚(yáng)鼓勵(lì)。對(duì)弄虛作假、材料不實(shí)、信息失真的單位要進(jìn)行批評(píng)。

3、評(píng)比。年內(nèi)對(duì)局屬各單位的教育培訓(xùn)工作組織兩次評(píng)比。通報(bào)評(píng)比結(jié)果，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，列入年終總評(píng)。