司鎮組織工作計劃

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*年州門司鎮組織工作思路：堅持以黨的十七大精神為指導，以社會主義新農村建設為統領，緊緊“創特色成中心”這一總目標，切實提高農村基層黨組織帶領群眾發展經濟的本領，改進農村黨組織和干部思想方法和工作方法，建立常抓不懈的農村基層組織工作機制，不斷增強基層黨組織的凝聚力和創造力，為推動和諧州門司建設提供堅實的組織和政治保證。主要措施如下：

一、抓教育，提高農村黨員干部整體素質

通過教育培訓切實提高農村基層干部隊伍的執政能力和執政水平、農村黨員的思想覺悟及帶領群眾致富奔小康的能力。把經常性學習與集中培訓結合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓結合起來，每年適當集中一段時間，對農村基層干部進行以“三個代表”重要思想和落實科學發展觀為主要內容的思想教育，同時采取多種形式對他們進行法律法規、市場經濟知識和先進適用技術培訓，幫助基層干部不斷提高思想素質和工作水平，提高帶領群眾調整經濟結構、發展農村經濟的能力，切實增強模范宣傳和執行黨的方針政策的能力，掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。要充分發揮農村黨員干部遠程教育網、村黨員活動室、黨員電化教育的作用，按照“統一規劃，分級負責，突出重點，分類培訓”的原則，對新一屆支村兩委干部進行一次正規的政治理論和業務知識培訓。農村黨員參學率達95%以上，基層干部參學率達100%，逐步增強其實踐“三個代表”的自覺性和本領。抓好知識更新和先進適用技術培訓，70%以上農村黨員和90%以上的農村基層干部掌握一門以上農業科技實用技術；年齡在45歲以下，具有高中以上文化程度的村、組干部中，70%以上能應用所學科學技術帶動幫扶1—2戶農戶共同致富；其中部分成為發展農村經濟的優秀組織者和管理者。

二、抓班子，加強村級組織建設

一是抓好班子建設。結合村級換屆之機重點抓好村黨支部建設，選準配好黨支部書記，配齊配強支部班子，尤其要把那些政治上強、創新意識濃、文化程度高、奉獻精神好、能帶領群眾脫貧致富的“經濟能人”選進班子，進一步優化班子結構。對不稱職或失去群眾信任的班子成員，按照組織原則和有關程序及時調整補充。

二是加強黨員管理。建立在職黨員干部目標責任制管理制度，使每位黨員有崗可上，有職可履，有責可負；建立流動黨員登記造冊、聯系走訪等制度，充分發揮外出創業支部的組織優勢，使外出黨員肩上有擔子，思想上有組織，流動不流失；建立離退休老干部參政議政崗制度，建立定期向離退休干部信息通報制度，使他們充分發揮“參謀員”的作用。健全完善黨員獎勵激勵機制。建立生活困難黨員救助基金、黨員創業扶持基金、黨員干部培訓基金等，進一步激發基層黨員群眾的內在活力，調動他們的積極性。

三是做好發展黨員工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，抓好入黨積極分子隊伍建設，強化“推優”措施，全面推行發展黨員公示制和入黨介紹人資格審查制度，嚴把“入口”關，切實做好黨員發展工作。重點在具有高中以上文化程度，年齡在35歲以下的農村青年中，在非黨村委會主任、村民小組長婦女中，在具有開拓進取意識、先富起來的農民中發展黨員。要進一步探索和加強對農村流動黨員的管理，防止和糾正流動黨員不過組織生活和不發揮作用的現象。

四是抓好村級后備干部隊伍建設，解決后繼乏人的問題。把那些政治素質好，具有一定文化科技知識，懂得經營管理的回鄉知識青年、退伍軍人、外出務工經商人員中的優秀黨員作為重點對象加以培養，逐步建立一支數量充足、素質優良的村級后備人才隊伍。要不斷健全完善村級后備干部檔案，逐步實現對后備干部的動態管理。

三、抓機制，規范農村基層黨員干部的行為

只有完善制度，加強民主監督，善用懲戒手段，才能使農村基層黨建工作有法可依、有章可循，才能使農村基層黨員干部自覺將其行為納入規范化的軌道。第一，加強黨內監督，深化黨務公開，發揮黨組織和紀檢組的作用，用黨的紀律約束村級黨員干部。第二，要加強村級民主政治建設，持之以恒地抓好村務公開和財務公開，進一步明確公開內容規范公開程序，接受群眾的監督。第三，要努力推進村級規范化管理，落實民主議事、民主決策制度，以及村級財務管理制度，建立一套比較齊全的村規民約，使農村工作有章可循。第四，建立健全激勵機制，鼓勵建功立業。進一步完善群眾評議獎的設置，考核結果與干部報酬、評先評優結合起來，努力形成獎優罰劣村干部群眾評議機制。

四、抓載體，促進黨組織作用發揮

以繼續實施“雙培雙帶”工程為載體，進一步擴大基層黨組織的影響力和工作覆蓋面。進一步加大實施力度，抓好把黨員培養成致富帶頭人和把致富帶頭人中的優秀分子培養成黨員兩個關鍵，建好村干部、農村黨員和致富帶頭人三支隊伍，發揮好村干部的帶頭表率作用、黨員的先鋒模范作用和致富能人的示范帶動作用。一是以科技特派員為載體，促進農業主導產業做大做強。組織和帶領群眾積極調整農業產業結構，大力發展種植、養殖大戶和運銷加工企業，積極培育市場中介組織，扶持發展各種專業協會，切實增強農民進入市場的能力，使農業產業化經營水平不斷提高。二是以推進遠程教育“學用”為目標，培養一批黨員致富能人和優秀基層干部。把實施“雙培雙帶”工程同培養黨員致富帶頭人結合起來，為加快農村小康建設造就一批思想解放、視野開闊、富有創新精神的農村基層干部。