黨員基層素質培訓計劃

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為了深入貫徹黨的**屆**全會精神和“三個代表”重要思想，全面落實市委提出的“富民強市、率先實現基本現代化”的奮斗目標，按照《**-2010年蘇州市農村黨員、基層干部科技素質培訓規劃要點》的要求，緊緊圍繞“心系事業、志在富民”主題，切實抓好農村黨員、基層干部的科技素質培訓，更好地發揮他們的先鋒模范作用和示范帶頭作用，推進社會主義新農村建設，特制定本規劃要點。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高農村黨員、基層干部科技素質和駕馭市場經濟的能力為核心，緊緊圍繞蘇州市委“四大行動計劃”，市委“五大戰略”的實施，推進農村黨員、基層干部隊伍建設，深入開展各類科技素質培訓工作，全面提高農村黨員、基層干部帶頭致富、帶領群眾致富的本領，努力開創農村黨員干部教育新局面，為保證黨和政府各項方針政策在農村的貫徹落實，促進農業結構戰略性調整和農村各項事業的全面發展，為推進社會主義新農村建設提供智力支撐。

（二）基本原則

1、堅持實際實用和實效高效相結合的原則。以提高農村黨員干部和企業職工科技素質為出發點，根據我市農村不同類型、發展差異的特點，堅持統一規劃與分類指導相結合，務求培訓的實用性和實效性。

2、堅持課堂教學與遠程教育培訓相結合的原則。把課程教學和現場示范培訓作為培訓的主要形式，并結合科技信息網絡建設和農村黨員干部現代遠程教育工作，大力推進農村遠程培訓，實現培訓方式的多元化。

3、堅持資源整合和教學力量集成相結合的原則。以農業增效、農民增收為主線，對現有農業科技資源進行整合，使其在科技素質培訓中發揮更大的作用。健全制度，強化管理，更新培訓手段，努力提高培訓質量和效果。

二、目標任務

**-2010年農村黨員和基層干部科技素質培訓的基本目標是：全市農村黨員和基層干部培訓人數為20萬人次，每年培訓4萬人次，其中培訓科技致富帶頭人1萬人次，基層干部5000人次，其他農村黨員5萬人次。農村青壯年黨員和鄉鎮、村干部人均接受2-3次的科技素質培訓，掌握1-2門先進實用技術，其中45歲以下的人員，20%左右達到農民技術員、中高級（含技師）職業資格水平，10%左右達到大專水平或獲得專業證書。要以農村黨員、基層干部科技素質的提高帶動廣大農民群眾的共同參與，推動農村科技素質培訓活動勃蓬深入開，力爭在5年時間內使全市農民群眾接受科技素質培訓達到80萬人次。

三、培訓內容

1、重點開展農村先進實用技術及職業技能培訓。圍繞農業增效、農民增收目標，開展與無公害優質農副產品、綠色產品、有機食品的生產、加工相配套的動植物種養、防治技術以及儲藏、保鮮、供銷等技能的培訓；圍繞絲綢紡織、電子信息、電纜光纜、縫紉機、彩鋼板、羊毛衫等六大集群板塊和“一鎮一品”的專業特色，以農村失地農民和富余勞動力為主要對象，深入開展了各種創業就業培訓；結合農業產業結構的調整，開展與農村勞動力轉移、組織勞務輸出相關的職業技能培訓，重點培訓一批能幫助和帶領農民走向市場的農副產品經紀人和農業技術經紀人，為農民走出家門，走向市場，尋求致富門路服務。

2、積極開展經濟管理和法律知識培訓。適應工業化、城市化、經濟國際化的需要，有針對性地在農村黨員、基層干部骨干中開展財務法規、現代經濟、企業管理、實用法律、國際貿易等方面知識的培訓。針對經濟快速增長和社會轉型時期，各類矛盾較為集中的特點，加強對基層黨員干部政策理論、法律法規、管理知識的培訓，使廣大基層黨員干部善于從矛盾的初始狀態入手，不斷提高化解社會矛盾的能力。在農村廣泛開展基本法律知識的宣傳教育，特別是同保障農民群眾切身利益緊密相關的法律法規的宣傳教育，使農民群眾增強法律觀念、增強依法行使權力的能力和履行義務的自覺性。

3、認真開展現代科技知識培訓。對農村黨員和基層干部進行科學知識、科學思想、科學精神和科學方法的教育，根據農村發展的需要，積極開展電腦知識培訓，傳授和普及鄉村環境治理、鄉村建筑、保護生態環境、節約水資源、保護耕地、防災減災、家政服務等基本知識，滿足農村發展對農村黨員和基層干部綜合素質的要求。

4、廣泛開展健康文明的宣傳教育。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創建活動。根據建設新農村、培育新農民的目標要求，大力開展現代科技人文教育，推動城鄉文明的共同提高。普及與生活相關的氣象、環境、災害以及人體科學、醫療健康等方面的知識，用科學揭露迷信、移風易俗、破除陋習，逐步形成健康文明的農村新風貌。

四、保障措施

1、建立健全分工協作機制。在市委的統一領導下，由組織部、宣傳部、科協牽頭，各相關部門充分發揮各自的優勢，加強聯系，相互協調，密切配合，齊抓共管，共同做好培訓活動的組織協調、計劃制定、教材編制、示范基地建設及跟蹤服務等各項工作，形成橫向相聯、縱向相通、運行順暢的強有力的領導協調機制。

2、建立健全示范導向機制。各基層組織要善于培植典型、促進交流，堅持因地制宜、分類指導、典型引路，培植一批代表產業發展方向，經濟效益高、示范效果好、帶動能力強的示范典型，發揮其輻射帶動作用。對科技素質培訓工作中涌現出來的先進典型、示范基地和典型經驗，要認真總結，跟蹤服務，深入調研，定期分析，及時在面上推廣，不斷提高培訓水平。真正起到“樹立一個、帶動一群、致富一片”效果，不斷推動科技素質培訓工作的深入開展。

3、建立健全教育資源整合機制。在繼續發揮現有的成人校、黨校、職校等教育陣地的基礎上，進一步發揮現代遠程教育網絡遍布農村點多面廣的優勢，整合各類教育資源，不斷創新教育載體，拓展教育陣地，建立健全面向農民服務的信息服務體系，通過網絡平臺把市場信息、技術指導、專家服務和農民需求緊密聯結起來，積極尋求貼近農村黨員干部思想和工作實際的教育形式，為農民提供形式多樣、高效快捷的“為農服務直通車”。

4、建立健全經費保障機制。要從實際出發，采取分級負責制，統籌安排，注重多渠道籌集經費，并逐年增長，不斷加大對科技素質培訓工作的支持力度。要加強培訓經費的資金管理，合理使用，提高培訓資金的使用效率。

5、建立健全績效考核機制。要把推進農村黨員、基層干部科技素質培訓工作實績作為加強社會主義新農村建設的重要內容，探索創新考核新制度、新辦法，形成分工協作、責任明確、績效考核的評價體系。市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作協調小組，負責對全市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作的考核。通過考核和評審，獎勵先進，樹立典型，扎實推進我市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作再上新水平。