戶戶通電工作的現狀及對策

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為無電戶點亮光明之燈

“戶戶通電”是國家電網公司服務于社會主義新農村建設、承擔社會責任的重要行動。按照國家電網公司總體部署，2006年4月份，縣供電局抽調人員組成“無電戶”調查組，在基層各供電營業員所普查基礎上，走訪了全縣18個無電自然村。現就如何實現我縣“戶戶通電”工作談一點粗淺看法。公務員之家版權所有

一、無電戶現狀

1996年6月，隨著xx鎮石下村、下石崗村的通電，我縣行政村村村通電目標得以實現，但尚有部分自然村未通電。經過10年時間，這些未通電自然村有的已搬遷，有的已自然消亡。據統計，截止2006年4月底，我縣尚有18個自然村59戶217人生活在黑暗中。其中離行政村直線距離及受電設施較近的有5個村8戶26人，離行政村直線距離及受電設備較遠的有11個村49戶185人，因家庭不和離家獨居的有2個自然村2戶7人。這些自然村分別分布在9個鄉鎮、15個行政村，大部分無電戶地處深山峻嶺，交通極其不便，生活過得十分艱苦。

此外，xx鄉風廠村山疊巖自然村有2戶農戶已就近接有小水電；方前鎮官田村麻車坑自然村已有1戶安裝了太陽能蓄電池（該農戶家中已配vcd機等電器），另外1戶也就近接了小水電。

二、“戶戶通電”存在的困難

作為社會主義新農村電網建設的重要內容之一，實現戶戶通電是改善山區農民基本生產生活條件的基礎工程。59戶未通電戶雖然只占xx電網農村用戶的極小部分，但要通過電網延伸的方式實現戶戶通電，任務非常艱巨，存在不少困難：

1、涉及面廣，投資大。從實地調查情況看，無電戶大都散落于深山峻嶺，處于現有供電網絡末端，涉及9個鄉鎮15個行政村。18個無電自然村離行政村直線距離最近的800米，遠的則有3300米，如果全部采用電網延伸的方式實行戶戶通電，平均每個村通電需投資30萬元以上，總投資在500萬元以上。例如，九和鄉上俞村天頭自然村2戶人家，若通過電網延伸方式通電，需投資35萬元；九和鄉上俞村塘塢自然村1戶人家，需投資30萬元；大盤鎮小盤村里西坑自然村1戶人家，需投資40萬元。如此大額的投資，對于已負債較重的供電局來說是無力承擔的，讓農戶自籌更不現實。

2、破壞環境，施工難度大。處在深山老嶺的農戶，如果要接通電力系統網，不僅存在投資大的難題，而且將在一定程度上破壞生態環境。架線過程以及今后線路運行維護要留足電力線路走廊，需要砍伐大量樹木，破壞自然環境。山區電力線路施工條件惡劣，施工難度大，年內根本無法實現“戶戶通電”目標；今后運行管理維護成本高。因而，如果全部采用電網延伸的方式是不可行的。

三、解決對策

“戶戶通電”工程作為改善農民基本生產生活條件的重要舉措，是一項是惠及邊遠山區18個自然村59戶農戶218人的民心工程、德政工程，需要縣鄉村三級以及相關部門的高度重視，切實加大工作力度。

1、加強領導，廣泛宣傳，營造關注“戶戶通電”工程的工作氛圍。成立全縣“戶戶通電”領導小組，由分管縣長任組長，縣府辦、供電局、發改局、經貿局、農辦、民政局等單位領導為成員。負責協調農村“戶戶通電”工程建設中出現的重大問題，保證“戶戶通電”工程順利實施。新聞單位加大宣傳力度，營造輿論氛圍，讓全縣人民關注無電戶“戶戶通電”工作。相關部門要借全縣建設社會主義新農村的東風，在拆遷、征地、補償等方面給予大力支持。

2、精心部署，科學規劃，合理制訂通電方案。縣供電局應借社會主義新農村建設東風，按照“統籌安排、分步實施、因地制宜、經濟實用”的原則，通過電網延伸通電、下山移民以及小水電、太陽能蓄電池發電等3種途徑點亮無電戶“光明之燈”。

一是采用電網延伸方法。對距離受電設備較近的自然村采取架設電力線路、安裝配變，延伸電網的方式解決通電問題。適宜采用此方法的有5個村8戶，投資總額44萬元，戶均5.5萬元.具體是：xx鎮上面古村下溪自然村需新架低壓線路500米，投資2萬元；xx鎮新嶺下村黃毛洋自然村需新架10千伏線路100米、低壓線路50米，安裝5千伏安配變1臺，投資4萬元。xx鄉風廠村山疊巖、岢頭、白花巖3個自然村則結合風廠村回歸我縣供電時（風廠村現由xx縣供電局負責供電），一并進行電力設施安裝。其中山疊巖自然村需新架10千伏線路800米、低壓線路100米，安裝5千伏安配變1臺，投資10萬元；岢頭自然村需新架10千伏線路500米、低壓線路50米，安裝5千伏配變1臺，投資8萬元；白花巖自然村需新架10千伏線路2000米、低壓線路150米，安裝5千伏配變1臺，投資20萬元。爭取10月底完成（見附表一）

二是安裝太陽能蓄電池。對離行政村直線距離及受電設施較遠的自然村，每戶安裝300瓦太陽能蓄電池1只，利用太陽能解決生產、生活用電。適宜采用此方法的有尚湖鎮花墳前村大坑自然村等11個村49戶，每戶投資估算9000元，投資總額44.1萬元，爭取8月底完成。

三是下山移民。建議因家庭不和而另謀住處的2戶農戶，搬回原址居住。原住地村委應為他們的住房、耕地等作適當考慮。目前，張村嶺頭自然村張慶曹原居住村張村公務員之家版權所有，已為其安排三間屋基，造房用的磚塊也已運到。

3、多方籌資，加大投入，確保“戶戶通電”工程如期完成。建設資金采取“向上要一點，供電補一點，鄉鎮、村貼一點，農戶籌一點”的方式來解決。電網延伸、安裝太陽能蓄電池的88.1萬元投資，由縣供電局積極向省電力公司爭取補助，省電力公司補助不足部分由供電局籌集；用戶表后用電設施、戶內用電設施費用原則上由農戶自籌，困難戶確實無力承擔的，請所在鄉鎮政府、行政村給予支持。

在機器隆鳴成為現代文明變奏、城市霓虹賽過雨后彩虹的時代，多數人已經忘卻了黑暗的滋味，甚至難以想象無電的生活該如何過。生活在現代文明中的我們，有責任、也有義務，讓一直在黑暗中的農民，作別煤油松籽當燈照，為他們盡早點亮光明之燈，將光明與希望送給他們.