報送市政協提案工作情況總結

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按照市政協八屆四次會議提案辦理工作的要求，現將關于《關于保護、挖掘、整理縣傳統民俗文化及歷史文化遺存，拓展全域旅游內涵的提案》的相關工作匯報如下：

于2020年4月20日，收悉民盟市委委員，編號57《關于保護、挖掘、整理縣傳統民俗文化及歷史文化遺存，拓展全域旅游內涵的提案》，局黨組十分重視，專題研究，大家一致認為提案符合實際。就如何深度挖掘、整理、開發與建設民俗文化旅游資源產業，引起深入思考，達成共識，要思維超前，有的放矢，操作性強。針對提案的建議，我們主要做了以下幾個方面工作：

一、統一思想明確目標推進旅游興縣戰略

黨的以來，縣委、縣政府高度重視文化旅游產業的運營與發展，認真學習貫徹提出的生態綠色環保“兩山”理論指示精神，以全域旅游示范區創建活動為載體不斷增加其豐富性、多樣性、實效性，將大力扶持旅游作為縣域經濟發展的第一支柱產業加以重點培育，舉全縣之力、聚民眾之智，強化措施，高強運作，重新調整組織機構，組合旅游聯盟及民間協會機構，努力形成黨政統籌，部門協調，市場運作，成員加盟，社會參與的良好運營態勢。注重發揮人文歷史、自然景觀，交通區位和民族政策等較好優勢，全力實施“旅游興縣”戰略，以休閑度假旅游基地，建設長春最美衛星城及打造東北地區新的旅游目的地為主攻方向，扎實推進“民族文化城”，“一城三地”及全域旅游示范區創建工作，調動各種積極因素將一條紅線貫穿始終，聚社會之能量，深入挖掘、整理與傳承滿族文化旅游資源，并把民俗文化旅游產業作為建設活力、法治、文化和幸福“四個”的重要載體。

尤其是縣委、縣政府確定的“31345”總體戰略發展目標，又為新時代縣域各項事業向好、向快、高質量發展，注入了新的內涵與動能。

二、突出特色彰顯魅力打造“禮遇”新品牌

我縣目前正在著力打造“禮遇”文化旅游品牌，推動文旅商品的產業化、規模化、系列化、品牌化和市場化，整合資源，深度挖掘，努力構建“旅游+”生態圈，因地制宜，適度超前，讓文化旅游為高品賦能，讓供給精準銜接大眾消費市場，身體力行探索和走出一條質量更高、效益更好、路徑更優的文化旅游相互共融、共享的發展軌道。

三、科學謀劃力求實效實行“以旅興業”新舉措

一是堅持規劃先行。樹立城鄉融合，一體設計，多規合一的理念。注重以文化旅游帶動城鄉振興與經濟發展。

二是實施政府主導，部門聯動機制，充分發揮旅發委這一指導、協調運行作用，實現文化旅游“一業”帶“百業”的聯動效應。

三是高度重視培育文化旅游振興發展實用人才，注重發揮旅游行業協會和文化民辦非企業的作用，合力推進旅游業的良性健康發展。

四是以旅游專項資金，提供旅游發展財力保障，搞好上級有關部門的溝通交流，爭取政策性資金的扶持。加快形成財政優先保護，金融重點傾斜，社會積極參與的多元投入格局。

五是抓好重點大項目建設，將本區域優質資源重新審視，科學布局擦亮文化旅游特色品牌，使之民族特色得以擴大和凸顯，并附以產品加工制作，彰顯優勢，擴大效能。

六是完善提高引資鼓勵機制，優化軟環境建設。從強化政策入手，突顯投資的吸引力，進一步補充和完善優惠政策，適時創新強性措施，出臺有利軟環境建設的剛性規定，推進優化服務，配套和完善相關具體管理辦法和細則，使文化旅游經濟活動有法可依、有章可循。

七是加強科學管理，促進文化旅游整體升位。我們現有旅游資源晉檔升級，優化組合，開展各類審核評定工作及綜合執法查巡，加強行業培訓，注重人才培養，提高規范服務和管理水平。建立信息網絡，咨詢管理宣傳推廣全面提升，真正讓青山綠水，冰天雪地變成金山銀山，民俗文化旅游特色彰顯，縣域經濟繁榮發展，社會事業全面進步。

四、存在問題：

1.歷史文化遺存難以展現

隨著社會的發展，小城鎮的開發建設，歷史文化遺存的現狀及保護所面臨的形勢不容樂觀,縣內文物古跡或自然毀壞或人為破壞,多數已不完整,有的已蕩然無存,一些文物建筑年久失修，甚至一些歷史文化遺跡不復存在。如：伊丹鎮清代古戲樓等遺址已經變成學校、公路、住房。

2.文化傳承缺乏連續性

相對歷史文化研究而言，民間文化的研究更顯薄弱，隨傳統農業的衰落，一些口傳身授的滿族文化受到威脅，了解民俗文化的老人相繼謝世，年輕一代后繼乏人，出現斷代甚至失傳的現象，造成了不可挽救的損失和遺憾。

3.資金匱乏阻礙民俗文化及歷史文化遺存的保護

保護歷史文化遺存是一項深入細致的工作，在保護、挖掘、整理等方面都需要大量的資金投入，但受資金制約，導致我縣傳統民俗文化及歷史文化遺存的保護、挖掘、整理工作無法順利開展。

五、今后打算：

1.加大政府對民俗文化和文化歷史遺跡保護的資金投入，注入專項資金，加大資金投放力度，因地制宜，落到實處，確保民俗文化及歷史文化遺存的挖掘、保護、整理工作的順利開展。同時，募集社會基金,建立多元化的投資渠道，吸納更多的社會資金，用于保護民俗文化及歷史文化遺存的保護活動。

2.培育滿族歷史、文化傳承人，了解民俗文化及歷史文化遺跡的內涵，傳承滿族文化，保護歷史文化遺存，使民俗文化得到繼承和發揚。

3.建立社會民俗文化及歷史文化研究小組，由專家、教授帶領研究民俗文化及歷史文化民間的學者共同開展保護、挖掘、整理縣傳統民俗文化及歷史文化遺存工作，采納民間群眾關于民俗文化及歷史文化遺跡保護的有效建議，統籌兼顧，因地制宜，共同傳承、保護傳統滿族文化歷史和遺址。