區干部掛職培訓總結

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組織西部地區和其他少數民族地區干部到中心、國家機關和經濟相對發達地區開展掛職鍛煉，是加快西部大開發，促進民族地區穩定與發展的一項重要措施。受組織委托，我于二OO五年四月至九月赴上海市嘉定區XX鎮接受為期五個月的掛職培訓。

我十分珍惜這次寶貴的學習鍛煉機會，潛心學習，虛心請教；勤于實踐，取回“真經”；廣交朋友，推進合作；嚴格自律，樹立好形象，在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫。多聽，通過參加鎮黨委常務會議、鎮長辦公會議、工作會、協調會、報告會等機會，學習了解XX鎮領導的思維方式、決策方式和落實鎮政府決策的行為方式。多看，隨鎮領導或自己抽空到各部門、企業、村居和重點工程學習調研，到蘇州工業園區、昆山工業園區、浦東張江工業園區、義烏小商品市場、海寧皮革市場、柯橋紡織品市場等參觀學習。通過與NN作比較，發現新問題，找出新路子。多學，從上海市、嘉定區、XX鎮《政府工作報告》入手，學習上海市、嘉定區、XX鎮創造性地落實各級黨委政府方針政策的做法。非凡是留心各類文件材料中反映出的上海“一年一個樣，三年大變樣”的經驗。多思考，做到天天、每周、每月，將所見、所聞、所感，與NN工作實際相結合，著力思考NN經濟大發展的本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊思路和措施。這次掛職鍛煉得到了XX鎮黨委政府領導同志們的大力關心、指導、幫助，時間雖短，但收獲很大，開闊了視野，學到了經驗，找到了差距，啟迪了思維，增強了加快NN發展的危機感、緊迫感和責任感。

一、掛職培訓的地點的基本情況

中國經濟的發動機——上海市20世紀90年代，上海市緊緊抓住開發開放浦東這一歷史性的發展機遇，深化改革，擴大開放，使國民經濟實現了持續快速健康發展，經濟運行的穩定性和抗波動能力大大提高。1992年以來，上海經濟已連續12年保持了兩位數的增長，2005年全市國內生產總值實現6240億元，比上年增長11.8，全社會固定資產投資為2450億元，比上年增長12；地方財政收入比上年增長32.5。在此期間，上海產業結構發生了巨大的轉變，一方面是第三產的比重突顯，金融、信息服務、中介、現代物流、會展等現代服務業呈現良好的發展勢頭。另一方面第二產業結構也發生了實質性的轉變，傳統的工業結構已成為過去，電子信息與汽車、石化、精鋼、成套設備、生物醫藥等高新技術與支柱產業成為第二產業的主體。與此同時上海在市場體系建設方面成績卓著。證券、期貨、拆借、產權、航運、人才等市場，在這里構成了完備的市場體系。2002年，這里以僅占全國1的土地面積、5.5的人口，創造了占全國18.7的國內生產總值、21.4的財政收入。上海在長三角區域經濟中具有不可替代的龍頭作用，作為國際經濟、貿易、金融、航運中心的地位日益凸顯。許多有識之士都認為，世界經濟的亮點在中國，中國經濟的亮點在以上海為中心的長江三角洲地區。

投資創業的樂土——嘉定區素有“江南明珠”之稱的嘉定，位于上海西北部，位居中國黃金海岸與黃金水道的交匯點，面向太平洋、背倚發展潛力巨大的長江流域經濟帶，是上海聞名的科技城、汽車城、旅游城。全區總面積458.8平方公里，48萬人口，下轄15個鎮、3個街道以及嘉定工業區和菊園小區。全區水陸交通發達，能源充足，通訊便捷，基礎設施配套齊全，布局合理。全區工業基礎雄厚，已吸引了40多個國家和地區的千余家外商前來投資，綜合經濟實力位居市郊前列。2005年，全區經濟在調整和優化結構中保持快速健康發展。全年實現增加值271.6億元，比上年增長22.9。完成財政總收入64.8億元，比上年增長37.2。以汽車零部件為主導產業的“一業特強”格局初步形成。全區完成工業總產值873.6億元，比上年增長26.2。實現工業增長值175.9億元，比上年增長25.4.民營經濟增勢迅猛,全年新增民營企業16934家，比上年增長116.9；新增注冊資本190.6億元，比上年增長139.3。

布滿活力的熱土——XX鎮XX鎮位于上海市西部，嘉定區南部，總面積42.8平方公里，人口14萬。是上海市規劃的西北物流園區組成部分，并有良好的工業基礎。目前，正全力推進產業布局調整，促進產業結構優化升級，以曹安路“黃金國道”為軸線，基本形成了“六區一帶”的整體布局，即華江小區、“四高”小區、金寶工業園區、現代物流園區、生態園林區、以新澤源為主的盆景花卉觀賞、旅游休閑區和以XX商業中心、上海電子商城為主的的曹安路沿線市場商貿帶，構筑了新一輪發展的戰略競爭優勢。2005年GDP34.8億元，同比增長39.7；工業總產值113億元，同比增長25.8；工業增加值40.1，同比增長72.1；三產增長值5.3億元，同比增長43.8；外貿出口4.6億美元，同比增長74.7；稅收5.6億元，同比增長47.9；鎮財力1.74元，同比增長25。

二、掛職培訓的主要體會

上海是中國改革開放的前沿，除地理、經濟基礎、人才資源等優勢外，它的成功經驗在于以發展的眼光、前瞻的思維、市場的手段對國家建立社會主義市場經濟體制戰略決策的理解和運用。非凡是目前，上海改變了經濟起飛時期的那種相對多地注重外延性、框架性、基礎性和速度性的超越型戰

略模式，展開全面創新，加快向相對更注重內涵性、整體性、功能性、質量性為主要特征的，以增強城市綜合競爭力為核心的綜合創新模式。

（一）區域經濟全球化當前，經濟全球化進程不斷加快，國家和地區經濟之間的競爭愈演愈烈。上海市提出，順應經濟全球化和我國加入世貿組織后的新形勢，在更大范圍內、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，在融入全國、服務全國中加快上海發展，形成全方位開放的新局面。把利用外資的重點轉到提高吸收外資的質量上來，擴大服務貿易領域對外開放，優化外商投資產業結構、布局結構，探索采用利用外資新方式，吸引跨國公司地區總部，外資研發中心和跨國采購機構，并推進一批外商投資大項目。通過招商網絡建設、提高招商會成效等措施強化招商引資。此外，上海還不斷優化外商投資環境，營造出完善的法律環境，規本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊范的政策環境、行政環境，良好的市場環境、經營環境和高效的通關環境。如今，外資企業在上海的工業產值、出口等指標中的比重已達到1/3到1/2。非凡是一批跨國公司，不僅在上海投資項目，更把遠東或中國總部遷往上海。2002年，上海市進出口總額占全國的28.2，吸引了外商直接投資占全國的34.7。XX鎮在經濟全球化中，依據自身優越的地理位置，突出抓好招商引資。2005年，他們牢固樹立了“內外并重、二三結合、政企聯動、質量優先”的大招商理念，進一步強化和改善招商引資服務的軟環境，尤其在優惠政策、誠信環境、辦證咨詢和為企業提供親商、穩商及“家政式”、“保姆式”的跟蹤服務等方面，做了大量而細致的工作。調整出臺了對各村和各大公司招商引資的考核意見，大大調動了全鎮干部群眾的招商積極性。進一步加大了XX形象的宣傳力度，大力營造了招商引資的輿論氛圍。全年引進到位資金4393萬美元；引進商貿、服務、科技和工業型民營企業900家，注冊資金12.84億元。