庸懶散奢貪問題整治工作總結

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2014年4月以來，縣民政局在上級民政局的指導下、在縣委和縣人大的領導、監督下，在去年整治的基礎上，繼續深入認真開展集中整治“庸懶散奢貪”問題專項工作（以下簡稱整治工作），針對民政工作中存在的庸、懶、散、奢、貪問題進行專項整改，進一步加強民政局隊伍建設，在干部職工中深入建立反腐拒貪的堅實防線，取得了一定的效果。

一、基本情況

我局共有干部職工41人，全部參加了本次整治活動。我局本次活動主要經歷了“學習教育”、“對照檢查”、“集中整改”、“驗收總結”等四個階段,。

我局領導班子對本次活動開展過程高度重視，而且專門抽調得力干部成立領導小組辦公室，負責活動相關事宜。在嚴密的組織下，我局制定了詳細的方案，為活動開展打下堅實的基礎。

針對活動開展，我局專門研究制定整改工作的活動方案并成立了領導小組。在縣委召開動員大會后，我局于4月7日召開全局干部職工大會部署學習實踐活動的開展，要求每位干部職工都要高度重視此次活動的開展，提高個人思想認識水平。

二、主要做法

我局在開展集中整治活動中針對干部隊伍中存在的“庸、懶、散、奢、貪”現象，切中實際，從加強干部職工思想上的為民意識入手，深入查找問題，積極整改。

（一）強化學習，樹立宗旨意識

本次活動中，我局始終堅持把提高黨員的思想認識作為活動開展的基本目標，推動干部職工思想認識水平邁上新的臺階。全局干部職工在活動領導小組組織下，以集中學習和分散學習相結合對《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等重要文件和黨紀法規進行學習，從局黨組會到全局干部職工大會層層把學習任務落實到位。開展本次活動期間，我局注重營造濃厚的學習氛圍，以簡報的形式宣傳有關理論，以生動的形式宣傳本局開展本項活動的成效和經驗。

（二）檢查深刻，深入查找問題

一是廣開言路，多種形式征求意見。我局通過設立意見箱、發放征求意見表、征求意見函等形式征求有關單位、本局干部職工共發出征求意見函、表31余份，全部回收。經統計，我局發放的征求意見表中對我局的評價均為“好”，不存在“庸懶散貪”方面存在的問題。

二是領導帶頭剖析存在問題，提高各項工作質量、效率。我局黨組認真組織集中整治“庸懶散奢貪”問題專項工作領導班子民主生活會討論研究，深入剖析產生問題的原因。經過群眾評議，我局班子主要存在著抓班子作風意識不強，自身群眾觀念強化不夠、創新意識不強，工作思路限于常規，服務地方工作大局力度不夠，探索新思維解決新時期的民政問題的能力有待進一步加強、民政執法規范有待進一步加強，干部職工執行力建設、制度落實意識有待進一步鞏固、要進一步加強道德教育，把廉政建設外化于形、內化于心，將反腐倡廉建設貫徹到民政局工作方方面面等問題。

三是召開全局干部職工大會，對對照檢查階段再動員再部署，工作作風和制度落實意識。進一步加強領導班子建設和機關作風建設，吸取個別干部違反會議紀律的教訓，切實轉變作風，通過集中整治工作鞏固去年開展司法作風轉變年活動取得的成果，要認真對照縣委方案查找干部職工自身的各種問題，推進制度落實。

（三）制定整改方案，解決突出問題

我局緊緊圍繞加強隊伍建設、提高隊伍整體素質的目的，在制定本局落實整改方案的基礎上，集中解決3突出問題，全部解決。

（一）個別領導干部的政治理論素質有待提高，學習沒有制定學習計劃，不能持之以恒，在學習的深入性和系統性上也做得不夠，有許多東西往往學后就丟，淺嘗輒止，鉆得不深，學得不夠。

（二）個別干部缺乏服務意識，全心全意為人民服務的宗旨沒有履行到位。

（三）在規章制度不夠健全。

三、多種舉措，落實整改

為切實抓好我局集中整改階段重點環節的工作，我局采取以下舉措落實整改工作。一是領導干部加強學習，堅持學習方式的多維性，注重拓展學習渠道。我局領導干部本著缺什么、補什么的原則，多讀書、讀好書，把讀書與實踐運用相結合、把閱讀與思考相結合，不斷提高學習能力，拓寬知識視野。在實踐中總結經驗、把握規律，用實踐來檢驗和提高學習的成效，做學習型、實干型領導干部。二是服務動真情。民政局干部職工真誠為人民群眾提供優質、高效、熱情的服務，做到“見面有一張笑臉，開口問一聲好，進門讓一個座，話前倒一杯茶，情況問一個明白，當場有一個答復，臨走道一聲再見”。通過深化拓展“講黨性、重品行、作表率”，“增素質、樹形象、促發展”等活動為載體，積極開展民政干部黨性觀念、道德品行、工作作風、能力素質的自查自糾活動，廣泛聽取工作對象、人民群眾和社會各界的意見和建議，并制定具體的整改措施，使我局干部職工服務意識明顯增強。三是加強制度建設。完善制度的制定機制。堅持科學性，充分開展調查研究，廣泛征求意見，兼顧社會各方面特別是困難群體的利益；堅持可操作性，解決好制度用來管什么、誰來執行監督、違反制度怎么辦等問題；堅持民主性，建立群眾廣泛參與機制，實行重要制度聽證和公示制；堅持制度閉合性，盡量不留制度空白，形成層次分明、職責清晰的制度體系。我局積極推進制度建設，著力完善政府制度體系，不斷提高制度執行力，為推進依法行政、建設法治政府提供制度保障。經過整改，轉變了我局干部作風，提高服務質量，我局加大力度，抓好整改，將我局整改工作落到實處。

四、取得的成效

（一）提高城市居民最低生活保障標準。根據省民政廳《關于提高我省城市居民最低生活保障標準的通知》瓊民救助〔2014〕3號文件精神，我局經向縣人民政府請示，并得到批復，于7月1日期開始執行提標城市居民最低生活保障標準，提標后從原來的280元/月/人提高至330元/月/人，比原來提高了18%。

（二）提高五保對象生活標準。3月11日，經縣人民政府召開第五次常務會議討論通過了我局上報的《關于要求提高農村五保供養對象生活補助金的請示》（民字〔2014〕19號），同意從今年1月1日起集中和分散供養標準分別由原來的每月250元提高至450元和350元，分別比原來提高了80%和40%，增幅較大。

（三）穩步推進社區居家養老試點工作。根據省老齡辦的有關要求，我縣高度重視該項工作，成立了由縣政府副縣長吳鐘良任組長的工作領導小組，并下設領導小組下設辦公室，同時成立營北社區居家養老服務站，并按照省廳要求組織5名護理員到儋州參加初級護理員培訓。今年以來營北社區居家養老服務站共入戶調查330戶，符合政府無償服務對象的有48人，從5月1日開始接受政府提供的無償居家養老服務。

（四）加大力度推進敬老院建設和提高敬老院管理水平。

1.推進我縣敬老院建設。一是加快建設福利中心敬老院二期項目。該主體工程預算資金為535萬元，建設5層的帶電梯主樓和配套用房，設置床位88張。截至目前，該項目主體建筑已經封頂，正進行內外部裝修，已累計完成投資308.62萬元。建成后的福利中心敬老院一期和二期項目將為營根鎮及縣城周邊鄉鎮150名五保老人集中供養提供一個優質的居住環境。二是做好修建中平鎮敬老院大門和圍墻，什運鄉敬老院大門等鄉鎮敬老院配套設施工程。

2.提高鄉鎮敬老院管理員待遇，改善五保供養伙食條件。今年各鄉鎮敬老院已經按1：10的要求配備敬老院管理人員，管理人員工資從原來的1000元/月提高至1300元/月，增幅30%。今年6月我局為敬老院添置了一批廚房設備，并對全縣十個鄉鎮開展調研，擬定我縣鄉鎮敬老院管理工作實施意見并報請縣政府批準，在紅毛鎮和什運鄉敬老院實行入住五保老人統一伙食試點工作，伙食費標準為每位老人每月500元（日伙食標準16.67元），其中集中伙食五保老人每月從五保集中供養補助金中出資300元，財政補貼200元。伙食費安排：一日三餐，早餐2元，中、晚餐各7.33元。統一伙食工作的開展將減輕入住老人負擔，保證飲食安全并從源頭上整治敬老院臟、亂、差的現象，提高鄉鎮敬老院入住率。

（五）防腐拒貪防線進一步筑牢，干部職工自律意識進一步提高。

近年來，我民政局注重形成以制度管人、管事、管案的管理理念，通過開展整治“庸懶散貪”等活動轉變干部職工思想、工作、生活作風。充分運用正反兩方面典型案例和各種行之有效的方式，堅持不懈地抓好示范教育和警示教育。針對容易滋生腐敗的重點崗位和環節，進一步健全對權力行使進行監督制約的機制。

我局在開展集中整治工作，雖然取得了一定的效果，但是也存在部分干部職工對此次集中整治工作認識不足、制度意識有所欠缺、執行力不強等問題，我局將在今后的工作中積極加以整改，打造一支素質高、執行力強的干部隊伍。