審管辦全年工作總結

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今年是改革開放34周年，我辦在區委、區政府的正確領導下，在市審管辦的關心支持下，認真履行改革、服務、協調、監管等職能，以科學發展觀為指導，優化審批服務，提升行政效能，強化隊伍建設，深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，全力投入企業服務年活動，截至12月底，共為企業和群眾辦理審批服務事項16885件，其中即辦件率為56％，承諾件提前辦結率為95％，取得了較好的經濟效益和社會效益。現將有關工作總結如下：

一、2012年主要工作：

（一）、“樹新形象、創新業績”主題活動扎實推進。

按照區委深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的統一部署，狠抓審批服務優化和行政效能提升，推進中心規范化建設。今年著重以“樹形象、優服務、破難題、促發展”為主題，形成“人人參與、責任落實、窗口聯動、整體推進”的良好創建氛圍。審管辦制定了《深入拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的實施意見》，并組織成立了活動領導小組。通過廣泛征求社會各界意見，開展“服務創業、再增感情、推動創新、再破難題”專項行動，建立作風建設長效機制，開展“陽光行動”，積極深入園區、鄉鎮和企業開展“謀兩創、促發展”專題調研，多次組織民主懇談和意見征詢會，全力推進“政企聯動，克難攻堅”企業服務年系列活動。按照“五新”要求，進一步轉變作風，規范審批，優化服務，提升效能。

依法辦理人大、政協議案、提案。針對朱彩霞等代表提出的《關于在輕工產業園區設立行政審批服務中心的建議》，我辦多次通過面商與溝通，并深入園區調研，提出切實可行的政策性建議。

（二）、上下齊心協力，市級考核目標任務出色完成。

按照市政府統一部署，我辦牽頭全區38個職能部門非行政許可審批事項清理共計377項，根據《行政許可法》等法律法規精神和行政審批制度改革要求，經專門工作組審查核準，第一批共取消223項，保留154項，并報區政府批準發文公布（溫鹿政發〔2012〕92號文件）。

今年我辦積極依托我區公務網和審批網系統建設領先優勢，進一步完善網絡審批系統建設，使該系統具有實時監控、預警糾錯、投訴處理、績效評估和信息服務等五大功能，成為全省第一批率先建成電子監察系統的幾個縣區之一，在全省電子監察系統建設電視電話會議上受到常務副省長陳敏爾的點名表揚。

我辦在深入調研和多次征詢鄉鎮與職能部門意見的基礎上，制定《區鄉鎮便民服務中心建設實施意見》政策草案，上報區政府同意后發文。作為全市34強鎮的雙嶼、南郊，已于11月按期完成鄉鎮便民服務中心建設并投入使用。

（三）、推出四大舉措，提升審批高效優質服務。

實行審批中心下移，審批窗口前移。組織窗口業務骨干分片區深入企業、園區、鄉鎮開展業務培訓，現場答疑解惑。重點抓好工業性投入、村二三產供地、基礎設施重點工程、總部經濟、樓宇經濟等工作的前期審批服務。推行“告知承諾制”、“部門會商制”、“審管、部門、業主三方聯審制”等新措施、新辦法，針對26個工業性投入項目在審批網站開設審批專題，采取“時間倒逼”、“問題倒查”、“責任倒推”等措施，快速推進審批進度。對重點攻堅項目審批進行流程再造，完善網上審批綜合系統監督功能，進行全程實時電子監察。會同法制辦、監察局開展全區行政審批工作監督檢查，出臺《聯合審批管理暫行辦法》、《行政審批超時默許暫行辦法》等配套政策，建立“服務專線”，對重點項目如德嘉木業、海特克等企業實行24小時貼身服務。

（四）、強化文明創建，推進中心規范化建設。

審批中心始終堅持以文明創建為抓手，以素質推效能，以形象促發展，樹立“陽光開放”服務理念，加強中心軟實力建設。組織窗口工作人員開展黨的十七大精神、科學發展觀、反腐倡廉等一系列主題教育活動，提高黨員政治素質與拒腐防變意識。設立審批服務“開放日”，貼近與企業群眾距離，開展窗口人員文明禮儀培訓，發揮黨員先鋒模范崗示范作用。在中心設立了政府信息公開查閱場所，接受群眾咨詢查閱，及時信息，提高政府工作的透明度。通過辦事群眾的“陽光投訴”、服務滿意度評議、人大、政協職責監督及社會行風監督員的抽檢或明查暗訪、審批全過程網上實時監控等措施，加強對行政審批環節的依法監督、廉政監督和效能監督，加大陽光投訴的督辦力度，杜絕故意刁難、辦事拖拉等現象，進一步樹立了審批中心“陽光、規范、廉潔、高效”的整體形象。