工信委信息化發展總結

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年，在州委、州政府的正確領導和省工信委的指導幫助下，我委深入貫徹落實黨的屆五中全會、全省工業與信息化工作會議和州委、州政府工業經濟運行專題會議精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞年度目標任務和重點工作，制定各種應對措施，加強落實，基本完成了省工信委及州委州政府下達的各項目標任務。現將我委工作總結如下。

“”期間，我州工業發展速度較快，工業結構進一步優化，工業整體狀況進一步提升，取得了顯著成效。

（一）工業發展速度加快。年與年相比，工業總產值預計完成37億元，年均增長23%；全部工業增加值18億元，年均增長22%；實現利稅6.7億元,年均增長13%。

（二）經濟結構明顯改善。年至年，以工業為主的二產占三次產業中的比重逐步提高，由年的34%提高到年預計的40%，提高了6個百分點。

（三）主要工業產品生產能力顯著提高。年至年建成生產能力：水泥40萬噸，電鋅15萬噸，工業硅12萬噸。中小水電裝機達到90萬千瓦，是年裝機的5倍，上的黃登電站、電站全面開工建設，已完成投資12億元。

（四）工業園區建設初具規模。工業園區水、電、路等基礎設施建設加快，遂步完善，基本滿足企業生產經營的需要，已建成電鋅生產能力15萬噸；瀘水工業園區，已建成兩座變電站，一個供水站，以及建成5段廠區公路，能滿足現有生產需要，到年底建成工業硅生產能力12萬噸。

（五）非公經濟快速發展。非公經濟增加值占全州GDP比重達38%，比年提高5個百分點。非公經濟成為國民經濟的重要組成部分。

（六）節能降耗取得明顯成效。截止年，全州單位GDP能耗在年基礎上累計下降10%；規模以上工業單位增加值能耗在年基礎上累計下降43.6%。

（七）非電力工業固定資產投資增長較快。“”期間完成非電工業投資20.21億元，比“十五”增長68.6%。工業重點投資項目16項，主要涉及有色金屬、金屬硅冶煉以及農副產品加工等產業，產業和經濟結構調整初見成效。

“”以來，全州工業經濟工作取得了顯著成績，主要做法：一是始終堅持加快發展為第一要務，加強領導，突出工業發展的主導地位，認真貫徹走新型工業化道路，努力實現工業經濟又好又快發展；二是努力營造發展工業的良好氛圍，充分調動各方面的積極性，認真落實工業強州戰略；三是調整優化工業結構，加大投入，注重培育水電、礦冶、建材、生物加工等支柱產業，形成特色經濟優勢；四是突出工作重點，創建、瀘水工業園區，構建項目投入和產業聚集平臺；五是研究制定全州工業發展中長期規劃，以及開展行業規劃編制，為工業發展描繪藍圖。

（一）工業總產值增長。年，全州全部工業總產值完成370000萬元，增長12.5%左右。

（二）規模以上工業增加值下降。年，規模以上工業增加值完成120000萬元，同比下降10%。

（三）規模以上工業主營業務收下降。年，規模以上工業主營業務收入統計完成240000萬元，同比下降10%。

（四）規模以上工業實現利稅總額增長。年，規模以上工業實現利稅總額完成60000萬元，增長8%。

（五）非電工業投資大幅增長。年,全州非電工業開工建設的項目共計24個,完成投資77000萬元，同比增長91%。

（六）非公經濟從業人員，上繳稅金和增加值較大幅度增長。年，非公經濟從業人員30538人，同比增長15%；上繳稅金13228萬元，同比增長6.7%；增加值完成180000萬元，同比增長15%。鄉鎮企業增加值可完成57250萬元，同比增長15%。

（七）單位GDP能耗下降。年，全州單位GDP能耗預計下降3.3%。

（一）強化工業經濟運行的監測分析工作。一是召開全州工業經濟會議，總結上年的工作，安排部署今年的工作，下發了《年工作要點》等文件，進一步明確了任務目標和工作措施。二是加強年度責任目標管理，分解年度各項責任目標，把目標任務落實到各縣各企業。三是加強調查研究工作，多次組織工作到各縣各企業調研，幫助指導企業搞好生產經營，并形成了多項專題報告提出應對措施，特別是針對業公司產量下降的問題，政府組織了工作組深入到公司協調解決實際困難，最大限度地增加產品產量。四是加強統計信息的統籌協調，客觀如實反映工業經濟運行情況，對工業品出廠價格指數的計算、尚未納入規上統計的工業園區內的3戶企業和園區內的1戶企業的統計等問題提出了意見措施。五是積極推進礦電結合試點工作，各發電企業的富余電量和高載能的硅工業所需電量，企業間進行直接購銷，以減少窩電，同時滿足硅工業用電。

（二）狠抓工業項目投資。年全州工業投資（非電力）建設項目共24個，投資完成77000萬元，同比增加91%。其中投資超過3000萬元以上的重點項目有8個。所做的主要工作:一是組織實施好工業投資工作和工業項目建設。二是把工業投資工作納入“十二五”規劃體系，明確投資方向和目標，制定有利于擴大投資，加快項目落地等保障措施，做好項目前期科研和論證，根據國家和省資金安排的方向和重點領域，組織好上報項目，主動做好與省工信委及有關部門匯報銜接，爭取國家和省級資金最大支持，有力推進工業投資。三是抓了兩個工業園區投資方面工作，編制了項目建設規劃和方案。四是把工業招商引資作為投資的首要任務。根據的實際，做好招商引資項目前期工作，為投資者創造較好投資項目條件。積極引導吸納民間投資，加快直接融資步伐，加強銀企合作，利用好各種扶持資金多渠道籌措項目建設資金。五是做好服務工作，創造良好的投資環境。六是加強領導，落實責任是完成工業投資的保證，工業投資重點項目分管副州長負總責，經委主任親自抓，分管副主任具體抓落實，并明確了抓工業投資的具體科室的人員。同時與四縣簽訂了目標責任書，建立了目標責任制，加強責任目標的督促檢查，確保非電力工業投資目標的順利完成。

（三）抓好工業園區建設。一是進一步加強了工業園區軟環境建設，工業園區開展園區環境影響評價規劃工作，編制了《工業園區總體規劃環境影響評價報告》，已通過省環保廳評審，編制了《工業園區“十二五”發展工業循環經濟規劃》，已通過我委評審，并已上報省工信委備案。這些規劃成果將為園區建設提供科學依據，進一步明確了園區主導產業和發展思路。園區制定了《關于進一步改善投資環境提高對外開放水平促進經濟發展的決定》，出臺了《縣工業園區管理辦法》等發展措施，有力地支持了工業園區快速發展。二是進一步加強了基礎設施建設。工業園區兩座尾礦庫，一座污水處理廠，建成了一座220KV的企業自備變電站；園區，一期供水工程建成，220KV變電站一期工程建成投運，園區循環公路部分路段已硬化并投入使用，對還沒有硬化的毛路也已完全打通并可循環通行，已開工建設符合環保要求的污水處理工程，近期內完成，這些基礎設施的建成，基本滿足當前生產生活的需要。三是加強招商引資工作，園區新入駐企業3戶，今年年底工業硅生產能力達12萬噸左右。

（四）加強非公經濟的協調服務和鄉鎮企業工作。一是認真組織項目申報，積極爭取扶持資金，得到省里扶持的項目7個，扶持資金328萬元，其中，非公經濟暨中企業發展專項扶持項目5個，扶持資金185萬元；中央擴大內需中小企業技術改造項目2個，扶持資金143萬元。二是認真抓好項目資金的使用及自查工作，開展對2003-年中央財政扶持中小企業發展專項資金支持項目實施情況進行檢查，提高資金使用效率。同時開展對年省財政扶持非公企業和中小企業發展專項資金扶持項目進行績效自評工作，有6個扶持資金200萬元。三是開展治亂減負工作，根據《關于年減輕企業負擔治理工作的實施意見》（工信部聯行﹝﹞291號）及省減負辦《關于深化減輕企業負擔實施意見》（云政減﹝﹞5號）的通知精神，開展了治亂減負工作，清理取消了不合理的收費項目。四是加強對中小企業的對外宣傳力度，我委與省中小企業協會聯合推薦制作《種草掙“果”錢》（反映貢山縣草果產業發展情況），并在中央電視臺第七套節目《今日農經》欄目播出，反響強烈。五是確定了重點抓的行業是礦業、電力、建筑建材、生物資源開發和農產品加工業，特別是抓固定資產在100萬元以上，符合我省產業政策和有資源、產品有市場的項目建設。六是做好我州鄉鎮企業重點建設項目的上報工作，全州選出8個重點建設項目呈報省級爭取專項扶持資金。七是抓好鄉鎮企業培訓和統計工作。兩年內已經完成教育培訓達1974人，按時收集呈報鄉鎮企業運行情況的統計。

（五）狠抓節能降耗和資源綜合利用工作。一是建立了部門會商制度，多次召開了成員單位領導聯席會議，研究解決節能減排工作的新情況、新問題。二是制定了《人民政府關于進一步加強節能減排工作的實施意見》、《節能減排綜合性方案》、《節能工作協調制度》、《工業企業節能工作方案》等一系列節能減排文件。三是下發了《年節能工作指導意見》，出臺了《確保完成“”節能目標預警調控實施方案》、《關于確保完成年節能降耗目標和“”節能降耗目標實施方案》，進一步層層細化分解了任務。四是抓好工業節能降耗，充分發揮企業節能降耗的主體作用。五是抓好建筑、交通、商業、農業、政府機構等重點領域的節能降耗工作。六是做好節能燈的推廣工作，年我州要推廣節能燈10萬只，前期的宣傳動員，模底調查，制定方案，任務分解等工作已完成，力爭年底或明年初完成推廣任務。七是開展節能宣傳工作，營造節能的良好環境。八是加快淘汰落后產能，對縣淘汰鼎盛冶化有限責任公司5000KVA工業硅的1條生產線，對境內選冶企業進行整治，共關閉40戶、淘汰3戶，限制11戶。九是積極組織做好云南省資源綜合利用認定工作，對已經認定的兩戶企業資源綜合利用進行了年檢初審和上報工作，使兩戶企業順利通過省資源綜合利用認定委員會的年檢以及推進企業清潔生產工作。

（六）切實做好無線電管理工作。一是積極探索無線電頻率臺站管理途徑，力促無線電管理工作上臺階。加強依法行政，不斷規范了無線電頻率臺站審批工作，全年共受理新增設臺申請2次，批準新建GSM基站39個，WCDMA基站28個。進一步做好了頻率臺站管理工作，建立了我州無線電臺站運行報告制度。二是加大無線電監督檢查力度，積極開展行政執法工作。高度重視無線電行政執法工作，全面開展了各項行政執法常規工作和全州廣播電視行政執法檢查工作。三是加大了無線電管理的宣傳力度。我委把無線電管理的宣傳工作作為重之重來抓，今年，重點開展了無線電管理宣傳月活動，此次活動，共出動了50余人次，發展宣傳資料2000多份，進行報刊登載宣傳了10余次，同時，充分利用電視、報和電子政務網等進行了宣傳，取得了較好的效果。四是全面完成了無線電頻率占用費的收繳工作，今年共收到無線電頻率占用費180030元，并按時上繳省財政。加強了財務管理，嚴格資金使用，順利通過了全省無線電頻率占用費專項資金使用情況專項審計。五是注重技術支撐力量，狠抓無線電監測各項工作。夯實了無線電監測基礎工作，積極探索方式方法，提高了對異常、干擾的查處能力，建立健全了月報制度，加強了頻率臺站的監管力度，認真完成了監測網建設。六是全力開展無線電安全保障工作。認真開展了各項無線電應急保障工作和無線電維穩工作。年全州共有各類無線電臺（站）1095個，其中：移動基站447個，移動電話用戶20萬個；小靈通基站488個，用戶3700個；固定無線接入中心站16個，終端站1300個；廣播電臺12個；其他各類無線電臺共138個。

（七）切實加強鹽務管理工作。一是加強了全州鹽政執法隊伍建設。目前，我州鹽政執法人員共有22人，原全州鹽政執法10人的基礎上，年，組織全州工信委系統鹽政執法人員送到省里培訓12人次，執法證到期換證5人，新辦執法證的有7人。二是不斷加強鹽業市場專項整治工作，對重點地區、重點市場、重點對象開展持續深入的整治和查處工作。年全州共計出動執法人員90人（次）檢查市場，出動車輛40輛（次），檢查了食鹽零售戶、食品加工用鹽戶、腌制用鹽戶、企業和學生食堂等100個（處），共查處了假冒鹽80公斤，當場銷毀，并給予警告，責令改正，查處了價格違法2戶、無證經營9戶、跨地區經營1戶。三是加強對州食鹽批發企業的監管，確保州內加碘食鹽的供應。年1-10月份我州共組織調入鹽產品2186噸，銷售完成2092噸。全年預計鹽產品銷售完成3900噸，完成上級下達的任務。四是充分利用電視臺、報刊、宣傳欄等宣傳工具，大力宣傳國家有關鹽業管理的法律法規，宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格鹽給人民群眾身體健康帶來的危害。年全州共計組織20次宣傳，出動人員89人次，發放宣傳資料10000余份。通過多種手段的宣傳，提高了人民群眾的法制意識和安全意識，變人民群眾被動接受為主動監督、自覺維護，形成全民參與、全民監督的良好氛圍。

（八）抓好報廢汽車回收管理工作。一是我州報廢汽車回收監管工作有效開展、穩步推進，報廢汽車回收行業健康有序發展，全州共回收報廢機動車輛90輛，嚴格按照要求全部拆解完畢。二是落實汽車以舊換新政策。認真組織實施我州的汽車以舊換新工作，全州共辦理補貼車輛20輛，發放補貼金額24.4萬元。三是加強部門協作，加大監管力度。會同州公安局、州工商局、州環保局等部門，對我州報廢汽車和改裝車進行為期3月的專項檢查，切實杜絕報廢汽車、拼裝車上路行駛和流入市場，通過檢查，進一步規范了我州的報廢汽車回收拆解市場。四是加強日常監管。加強對企業出具的《報廢汽車回收證明》的監管，防止企業及人員違法違規情況的發生，保證了全州報廢汽車回收拆解行業穩定健康有序發展。

（九）積極協調組織了全州工程經濟系列專業技術職稱工作。一是按照州人事局（怒人專﹝﹞1號）的要求和征求相關單位領導意見后，組建了新一屆工程專業技術職務評審委員會。二是組織收集個人申報材料54份，經我委初審后報州職改54份，州職改辦按政策規定嚴格審核后提交中評委評審材料39份，中評委評審后，35人獲得工程專業中級職務任職資格。

（十）編制完成了“十二五”工業發展規劃綱要。我委在認真調研基礎上，編制《“十二五”工業發展規劃綱要》，初稿已完成，還編制了礦冶、建材、生物加工三個行業規劃綱要，以及節能的專題規劃綱要。

存在的困難和問題

雖然我州工業發展取得顯著成績，有了長足發展，但是還存在諸多困難和問題：一是金鼎公司原礦貧化，礦石供應不足，全年鋅定產量減少1.7萬噸左右，公司增加值下降15%。二是我州工業產品出廠價格（PPL）大幅上漲，10月，我州工業品出廠價格上漲27.2%，比全省的平均漲幅高出17.7個百分點，致使工業增加值率偏低。三是由于去冬今春嚴重干旱，電力供應不足，對部分企業進行拉閘限電，措峰讓電；四是電網建設滯后于電源建設，汛期窩電嚴重，窩電10億千瓦時；五是工業建設項目前期工作滯后，重點項目難以推進，開工建設項目不足；六是工業經濟運行中還存在部分礦山進行部分選冶企業沒有礦石資源，原料供應仍較為緊張等。