市志辦工作總結

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一、2009年主要工作完成情況

（一）認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，促進全市地方志工作健康發展

根據中共*市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署，市志辦深入學習實踐科學發展觀活動從2009年3月16日正式啟動。通過認真開展“學習調研”、“分析檢查”、“整改落實”3個階段11個環節的各項活動，我辦深入學習實踐科學發展觀活動取得了明顯成效，并為下一步*市地方志事業的發展指明了方向。在“學習調研”階段，通過認真學習和實地調研，形成了題為《如何在地方經濟社會建設中發揮地方志的作用—關于*市地方志工作的思考》的調研報告，從不同角度和側面對制約我市地方志事業發展的因素進行了分析論述，提出了解決這些問題的思考和建議，為促進我市地方志事業科學發展提供了依據。在“分析檢查”階段，通過召開領導班子民主生活會、專題組織生活會，深刻查找領導班子和領導個人、每個黨員自身的差距和不足，明確了改進思想觀念、提高自身業務能力的方向，并就如何在加快全市地方志事業發展中愛崗敬業、努力奉獻進行了分析與思考。“整改落實”階段，市志辦以“少講空話、多干實事”為主題，緊緊圍繞“走科學發展路、建設生態文明市”這一總載體，深入開展“三思考”、“三創新”、“三為民”主題實踐活動，制定整改落實方案，集中解決影響和制約全市地方志工作科學發展的突出問題,進一步完善體制機制創新，確保學習實踐活動取得實效。

（二）深入貫徹落實科學發展觀，創新工作機制，機關自身建設水平有新提升

1.行政效能建設。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，對市委、市政府的各項決議、決定，狠抓落實，令行禁止，確保政令暢通。按照《地方志工作條例》的規定，正確履行工作職責，依法做好地方志編纂出版的組織管理、業務指導和審查驗收工作，確保志書質量，出精品佳志。及時辦理市委、市政府領導批示件及臨時交辦任務，積極配合政府門戶網站的相關工作，及時報送、更新信息。完善各類應急預案管理，加強突發事件的預防、預測和信息報送及應急響應等工作。

2.生態文明新農村建設。在學習實踐活動中，市志辦根據市委組建“三保、三實”工作隊深入農村、社區、重點企業、重點項目開展服務的要求，派出3名同志加入全市“三保、三實”工作隊，其中，副主任鄭榮晴任花溪區黔陶鄉工作隊隊長，通過精心組織和多方協調，在工作隊各組組長的大力配合下，花溪區黔陶鄉的“三保、三實”工作進展有序，共為黔陶鄉協調水泥23噸，沙石8方，復合肥料2噸，飲用水管2000米，各類物資和技術幫扶約計15萬元。

3.黨風廉政建設。認真貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委十屆三次全會、市委八屆六次全會和市紀委八屆四次全會精神，嚴格執行《*市黨政領導干部問責辦法（試行）》，加強反腐倡廉宣傳教育，抓好“整治發展軟環境，建設服務型機關”活動，進一步轉變工作作風，全面落實黨風廉政建設。嚴格執行民主集中制，積極推進政務公開。認真組織召開民主生活會，征求到意見和建議6條。6月18日，市志辦組織全辦黨員干部及離退休老同志召開“批評與自我批評”專題組織生活會，每個黨員認真分析查找自身的差距和不足，明確改進思想觀念、提高自身業務能力的方向，并就如何在加快全市地方志事業發展中愛崗敬業、努力奉獻進行了分析與思考。

4.領導班子建設。堅持以增強班子凝聚力和戰斗力為目標，認真貫徹執行黨的民主集中制原則，充分調動班子成員工作積極性，發揮班子成員集體智慧和力量，牢固樹立大局意識，自覺維護班子團結，形成推進工作的合力。切實加強自身修養，樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，自覺筑牢思想道德防線，旗幟鮮明地反腐倡廉，深入貫徹執行領導干部廉潔自律各項規定，做到理想堅定、政治清醒、品行端正，努力把市志辦領導班子建設成努力踐行科學發展觀、善于領導科學發展的堅強集體。積極開展“雙千”工作，繼續搞好“計生三結合”活動。加強對百花湖鄉坪山村的困難群眾結對幫困力度，定期走訪，經常聯系，一定程度上幫助解決他們在生產和生活上遇到的困難，全年落實幫扶資金5000余元。按照黨組織“堅持標準，保證質量，改進結構，慎重發展”的原則，認真做好對入黨積極分子的培養教育和考察、引導工作。開展以傳幫帶為主的工作方式，對符合條件的優秀青年及時列入入黨積極分子加以培養和教育，并為他們成才創造良好地的發展空間，在政治上高標準、工作上嚴要求。

5.宣傳工作和精神文明建設。認真組織學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、省委十屆四次全會和市委八屆六次全會精神，進一步提高干部職工的思想認識。積極參與“四創”和“整臟治亂”活動，按照《*市2009年“整臟治亂”專項行動實施方案》和《*市建設生態文明城市目標任務分解》的要求，認真抓好各項整治任務的落實。6月30日開展以慶祝建黨88周年為主題的活動，到花溪區高坡參觀高坡紅軍墳、紅軍標語、慰問高坡甲定小學，捐贈學校用具等系列活動。按照市委、市政府的要求，組織干部職工觀看愛國主義的教育影片和展覽。

6.維穩、信訪工作。認真落實維穩信訪工作責任制，加大矛盾糾紛排查處理力度，確保各項措施落到實處。積極組織和開展反邪教形勢教育活動，認真貫徹落實《關于開展反邪教形勢教育活動的通知》有關文件精神，提高干部職工識別、防范和處理邪教問題的能力，自覺投身同“”邪教組織的斗爭。加強干部職工的教育，營造穩定和諧的環境，幫助解決干部職工工作、生活中的實際困難，以此調動廣大職工積極性，安心工作。2009年未發生重大群體性事件和非正常上訪事件。

7.機關黨建。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強干部職工理論學習，深刻領會科學發展觀的內涵和指導意義。通過調查研究、專題輔導、解放思想大討論、領導班子民主生活會和黨員專題組織生活會，就推動全市地方志工作提出看法，在如何帶動全市地方志工作科學發展方面進一步統一思想，形成共識。緊緊圍繞“走科學發展路、建設生態文明市”這一總載體，制定整改落實方案，集中解決影響和制約全市地方志工作科學發展的突出問題,進一步完善體制機制創新，繼續深化拓展黨的基層組織建設年活動的各項工作任務。

8.保密工作。認真貫徹落實中央和省、市保密工作精神，抓好保密技術防范和宣傳教育工作，進一步加強對重點涉密人員和保密要害部門（部位）的確定和管理工作，規范管理國家秘密，全年未發生泄密事件。

9.計劃生育工作。加強對計劃生育政策的宣傳教育，目前全辦沒有違反計劃生育政策的事件發生。

10.其它工作。加強教育宣傳，從思想源頭上預防職務犯罪事件發生。認真貫徹落實《*婦女兒童發展規劃》，加強對婦女工作的領導，重視培養和選拔婦女干部，加大后備干部隊伍中女干部的培養，為德才兼備的女干部提供發揮聰明才智的平臺。積極派員參加檔案培訓，按時完成檔案整理歸檔工作。

（三）深入貫徹落實國務院《地方志工作條例》和第四次全國地方志工作會議精神，全面推動業務工作的開展

1、*市二輪志書初稿編寫工作。全市二輪志書參與承修的單位有117家，至2009年底，已有87家完成初稿編寫，26家補充上交了2007年和2008年的資料。目前，對收到的志稿進行審讀和修改，并及時與承修人員進行交流，完善志稿。對沒有按時上交初稿的單位，通過電話聯系、上門服務、業務培訓等方式進行督促和指導。各區、縣（市）二輪志書工作正常推進。云巖區二輪區志《*市云巖區志（2001—2010）》各項工作有序進行。南明區在對首輪區志編修中收集的資料進行歸納整理的同時，已經開始二輪區志篇目擬定工作。花溪區整理首輪區志各種資料為二輪區志的續修做好準備。對首輪區志編修時收集到700余張照片，籌劃編纂《百年花溪圖集》。烏當區及白云區對首輪區志編修中收集上來的文件、初稿、圖片等進行歸檔保存，二輪區志續修工作正在準備中。小河區2009年開展《*經濟技術開發區志》編修工作，初稿已完成，進入總纂階段，二輪區志續修工作同步有序進行。清鎮市二輪志書大部分篇章已經完成纂寫，《清鎮市志（1978—2008）》目前正在進行修改。修文縣第二輪《修文縣志（1978—2008）》初稿已經完成。息烽縣二輪縣志篇目已經擬定，資料長篇收集工作已經進行。第二輪《開陽縣志》初稿已經編修完成，全書約250萬字，目前進入總纂階段。

2、2009年《*年鑒》編纂工作

《*年鑒》是一部地方綜合性年鑒，必須常編常新，以全面、準確地反映*的地方特色、年度特色和時代特色，使其既具有權威性又具有實用性、可讀性。本年度，市志辦克服人員少，任務重等諸多困難，采取多種辦法抓進度，并加大組稿力度，采取打電話、發郵件、上門催要等多種方式組稿，將2008年度全市發生的重大事件、重大成就、典型案例、重大問題等內容收錄記載下來，充分發揮了年鑒的資政、存史、育人作用。5月，初稿征集完畢后，嚴格按照工作流程，組織編輯人員認真進行稿件的編輯。經過近半年的努力，該書已出版。2009年《*年鑒》全書設25類，共編輯條目900余條，彩色、黑白圖片120余幅，表格60余個，法規選編3個，統計資料8個，調研報告4篇，工作報告4篇，總字數110萬余字。書末附主題分析索引，隨書附贈電子光盤一張，提高了年鑒的使用效率。在進行《*年鑒》編纂工作的同時，協助市委政策研究室編纂出版《*市建設生態文明城市年鑒》。

3、《*通史》完成情況

組織有關人員和專家進行反復審讀，補充完善資料，對史實和數據進行多次核實，同時廣泛收集歷史圖片資料，對相關篇章進行配圖，已收集圖片百余張。目前，完成文字編輯和圖片編輯及校對工作，并交送出版社進行三審。

4、《*簡志》完成情況

在初稿完成的基礎上，對志稿進行審讀和修改，已完成大部分斷線和缺塊內容的資料補充。

5、檢查、督促和指導各區（市、縣）志辦及市屬各部門地方志工作

多次對各區、縣（市）史志工作情況進行實地調研，在掌握了實際情況的基礎上，督促和指導各區、縣（市）工作。在業務工作方面，除年度業務培訓，市志辦還以接待咨詢、電話交流、主動上門進行指導等多種形式對各單位、各部門的志書編修人員進行業務指導。其中為市公安局進行集中業務培訓三次，培訓人數約300人次；為小河區志辦進行《*經濟技術開發區志》業務培訓兩次，受訓人數約140人次。全年共對近40家單位的編寫人員進行接待和培訓。認真審讀各區、縣（市）上報的軍事志及部門志，并提出修改建議和意見。

6、成功舉辦第七屆全國中心城市地方志工作交流會議和第五屆中國西部城市地方志編修研討會

2009年9月8-13日第七屆全國中心城市地方志工作交流會議暨第五屆中國西部城市方志編修研討會在*市召開。本次會議由市志辦承辦，中指組領導高延軍親臨大會。來自北京、上海、天津等地方志辦和部門志辦共56個單位的117位代表參會，收到修志工作經驗交流材料及修志理論研討文章30篇，計112萬余字。充分展示了各地修志工作者不斷運用豐富的工作實際經驗，在構建和完善地方志理論方面所取得的可喜成績。中共*市委、*市人民政府以及貴州省地方志辦公室對本次會議高度重視，予以大力支持，*市政府副市長余維祥，貴州省地方志辦公室主任彭鋼在會上作了熱情洋溢的發言，并分別盛情款待了與會代表。本次會議圍繞“落實科學發展觀與促進地方志工作創新”這一主題，采用大會發言和分組討論相結合的形式，對進一步推進地方志工作進行了廣泛深入的經驗交流和理論研討。這次會議為各地開展修志工作經驗交流和相互間的學習與借鑒提供了一個很好的平臺，通過交流與學習拓寬了思路，開闊了視野，對進一步提高修志工作者的理論水平和業務能力，提高志書編纂質量等具有很好的指導意義。會議達到了預期目的，取得良好成果。

7、舉辦地方志編修和年鑒撰稿培訓班

為認真貫徹落實科學發展觀和國務院《地方志工作條例》，切實加強全市二輪修志及年鑒編纂質量，提高廣大修志工作者及年鑒撰稿人的理論素養和業務能力，10月下旬舉辦了地方志編修和年鑒撰稿人培訓班，近100人參加培訓。通過專題理論講座和培訓，使參加培訓人員初步掌握了收集資料、運用資料、寫好史實所必須的方法和規范要求，培訓內容實用，對提高修志工作認識、拓寬工作思路、全面推進二輪修志工作起到積極的促進作用。

三、存在的問題

一年來雖然市地方志辦公室按時完成了各項工作任務，但是仍然存在著一些困難和問題。一是機構關系沒有理順、人員配備不夠完整，客觀制約二輪修志的正常開展。就全市各區、縣（市）來說，雖然都設有地方志辦公室，但多是與其他機構合署辦公，如修文縣、開陽縣、息烽縣、烏當區、花溪區是與各區黨史辦合署，云巖區、小河區是與區檔案局合署，白云區是與區政策研究室合署，致使各部門專業從事地方志工作的人員配備不足，而現有人員既要承擔地方志和地方年鑒的編纂任務，又要承擔黨史、檔案等工作，使得地方志工作的開展不夠順暢。有些地方如花溪區，因老同志的退休，存在修志人員青黃不接的現象，又如南明區把地方志機構掛靠在政府辦，目前還沒有專人和機構，這些問題給地方志工作開展造成諸多不便。二是修志人員的崗位教育和業務培訓有待進一步增強。當前，全市地方志系統正處于新老交替時期，參加過首輪修志的業務骨干陸續退出工作崗位，從其他部門調入的干部或從高等院校畢業的學生正在加入到修志隊伍中來，同時還有各行各業還有許多剛剛接手修志工作的兼職修志人員。因此，為了保證地方志的質量，就要抓好業務培訓。但是，目前對所有修志人員所采取的培訓方式較為單一，培訓的針對性不夠強，這使得許多修志人員較長時間對修志工作不適應。

2009年即將過去，在新的一年里，我們全體修志工作者將加倍努力，勇于創新，以實際行動貫徹和落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，結合*實際，按照市委“建設生態文明城市”的要求，同心同德，求真務實，銳意進取，努力推動全市地方志工作再上一個新臺階。