計生委教育工作總結及工作計劃

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二〇*年，*縣人口和計劃生育宣傳教育工作，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持科學發展觀，全面貫徹落實中央《決定》精神，堅持“鞏固成果，創新發展”的工作思路，采取有力措施，著力于以強化宣傳教育活動營造新氛圍，以強化宣傳陣地建設創造新途徑，以強化計生業務培訓塑造新素質，以強化計生關懷行動打造新形象，人口和計劃生育宣傳教育工作取得了可喜成績，榮獲20*年度《人口與計劃生育》雜志全國宣傳工作先進集體。

一、開展宣傳教育活動營造新氛圍

我縣重點抓好“三大”宣傳活動，據統計，全縣共展出展板789幅、掛圖368幅，發放宣傳資料10.3萬余份，發放避孕藥具15400余人份，發放計生年歷畫10萬余份，生殖保健咨詢服務27500余人次，咨詢服務15.2萬余人次，義診、義檢、查治婦科疾病8500余人次。

（一）圍繞主題開展好“四下鄉”活動。今年“四下鄉”活動主題是“節約能源資源，建設和諧*縣”。縣人口計生委下發了《關于在元旦、春節期間廣泛開展計劃生育集中宣傳教育服務暨“四下鄉”活動的通知》（*人口[2007]122號），對開展“四下鄉”活動進行了安排部署，抽調業務骨干和技術骨干12人組成了“四下鄉”活動宣傳服務隊，投入資金16.6萬余元，新配備了宣傳設施，購買計生年歷畫、掛圖100600份、計生歷書10000本，書寫標語211幅，印制計劃生育法律法規知識、優生優育知識、生殖保健知識、避孕節育知識、獎勵扶助、關愛女孩宣傳資料30萬余份，赴管村、石板、金埡、石橋、南外、大樹、麻柳、雙廟、木子、九嶺等鄉（鎮），以播放錄音帶、展板、掛圖、墻報、發放生殖健康手冊、計生歷書、避孕藥具和“關愛女孩”健康書籍等形式，宣傳《人口與計劃生育法》和中央《決定》，宣傳計劃生育法律法規，宣傳優生優育優教知識、生殖健康保健知識，指導育齡群眾知情選擇避孕方法，正確使用避孕藥具，宣傳教育廣大群眾關愛女孩，關心女性。宣傳服務隊把計劃生育“四下鄉”活動與上門慰問獨生子女困難家庭和手術并發癥困難家庭相結合，開展送法律法規知識上門、送科普知識上門、送生殖健康保障服務上門、送生產、生活服務上門、送避孕節育技術服務上門的“五上門”服務活動，義診、義檢、免費為育齡群眾提供了婦科疾病查治服務，提高了廣大群眾對計劃生育優質服務的滿意度。

（二）把握主題開展好“7.11”人口日宣傳活動。第十九個世界人口日的宣傳主題是“生殖健康是一種權利，讓我們把它變成現實”。我縣以第19個世界人口日為契機，專題研究制定了宣傳活動方案，下發了*人口[20*]67號《關于開展“7•11”世界人口日社會宣傳活動的通知》，結合實際，投入宣傳教育資金1.7萬余元，印制計劃生育法律法規知識、優生優育知識、生殖保健知識、避孕節育知識、獎勵扶助、關愛女孩及20*年世界人口日宣傳等資料12萬余份，圍繞“生殖健康是一種權利，讓我們將它變成現實”活動主題，把計生法律法規知識、優生優育知識和生殖保健知識傳送到了千家萬戶，教育引導廣大干部群眾自覺實行計劃生育，人人參與生殖健康保健，促進人的全面發展和家庭的文明幸福。7月11日上午，縣人口計生委與麻柳鎮黨委、政府聯合在麻柳鎮開展了以“生殖健康是一種權利，讓我們把它變成現實”為主題的街頭宣傳服務活動。各鄉鎮以“7•11”世界人口日宣傳為契機，積極開展查環、查孕、查病、生殖健康保健計生優質服務活動，普查人數*20萬余人次。

（三）明確主題開展好集中宣傳教育活動。縣委、縣政府明確了“六清理六落實”計劃生育集中宣傳教育活動主題，決定從6月1日——8月30日，在全縣開展為期三個月的集中宣傳教育活動。各鄉鎮積極行動成立了計劃生育集中宣傳教育活動領導小組，層層召開了動員大會，安排部署集中宣傳教育活動；利用有線廣播、電視，扎宣傳車、發放宣傳資料、舉行街頭宣傳、辦專欄、書寫標語等多種形式，大張旗鼓地宣傳《四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法》、計劃生育“一法三規一條例”、中央《決定》精神、計生獎勵、扶助政策等。天天有廣播錄相專題節目，在鄉鎮街道、交通要道有醒目、規范的計劃生育標語，宣傳車進村巡回宣傳，掀起了集中宣傳教育活動高潮，形成了強大的輿論聲勢。組織計劃生育宣傳隊進村入戶宣傳服務。*縣管村片區五鄉二鎮以片區為單位，以“五個統一”為切入點，以“三個提高”為目標，掀起了集中宣傳教育活動新高潮，有力地扭轉了人口和計劃生育工作的被動局面。

二、狠抓宣傳陣地建設創造新途徑

我縣在開展生育文化陣地建設上，大膽探索，整合資源，形成合力，建成了生育文化“一線”、“一街”、“紅色生育文化”宣傳陣地，完成了人口計生圖書角建設，宣傳陣地建設工作取得了新突破。

（一）狠抓了與企業聯姻打造宣傳教育新途徑。縣人口計生委與陜西省帝標傳媒有限責任公司合作，在南外鎮社區、紅色旅游古鎮石橋鎮、*州市航空港河市鎮共設置計劃生育公益廣告牌57塊，宣傳人口和計劃生育的政策、生殖健康知識、關愛女孩行動、優生優育知識、性健康知識、計劃生育標語等114幅，生育文化入社區活動取得顯著成績，河市鎮機場大道生育文化一條街初具規模，石橋古鎮生育文化與紅色旅游相融合的紅色生育文化建設初見成效，為我縣生育文化建設開創了“與企業聯姻、實現互利雙贏”的發展新途徑。

（二）狠抓了生育文化“一線”工程建設。即：*縣西部省道202線“永進—石橋—石梯—九嶺—管村—金檀”等鄉鎮生育文化精品線，制作碑宣傳畫9幅，大型壁畫2幅（管村鎮中心校和石橋鎮百勝村小學），橫跨公路宣傳標語6幅，墻壁大型宣傳畫7幅。與縣婦聯共同在石梯鎮愉活村建立了規范的留守兒童之家。

（三）狠抓了50個人口計生圖書角建設。今年，我縣嚴格按照*人口[2007]121號《關于建設人口計生圖書角的通知》文件精神，加強了50個圖書角的規范化建設。鄉鎮計生辦將人口圖書角建設與新農村建設和生育文化工程建設、留守兒童之家建設相結合，做到了“十有”：有陣地、有標示牌、有制度、有圖書借閱登記簿、有圖書柜（架）、有學習桌、椅，有報刊、有電教設備、有音像制品。縣人口計生委組織力量進行了檢查驗收，合格率*95%，對不合格的提出了建設性意見，要求限期整改。

（四）狠抓了縣人口計生委辦公區域陣地建設。今年縣人口計生委為美化環境，提升辦公條件，營造計生氛圍，投入10萬余元，對會議室、辦公區域進行了科學合理規劃，設置了宣傳欄、25塊宣傳畫，并在樓頂制作了一幅大型的人口計生宣傳畫。

三、加強業務培訓工作塑造新素質

為進一步夯實基層計劃生育工作基礎，優化基層干部業務素質，提高基層計劃生育工作質量，縣人口計生委切實抓好鄉鎮、村級干部計劃生育業務培訓工作。

（一）加強了村級干部計生知識培訓。今年4月15日至5月5日，分四期對全縣村（居）社區黨支部書記進行了計劃生育法律法規和計生政策知識培訓，924人參加了學習。

（二）加強了村級計生干部業務知識培訓。6月3日至23日，將全縣64個鄉鎮劃分12個片區，采取以片區為單位的形式，對村（居）級計生專干進行了統計、宣傳、政法、藥具、優質服務、基層計劃生育管理等基層基礎業務工作。912名村（居）社區計劃生育干部受到了良好的業務技能培訓。

（三）加強了基層干部參加省計生業務培訓。為了全面實施嬰幼兒早期教育計劃，縣人口計生委安排縣服務站、南外鎮、麻柳鎮、河市鎮各派一名同志參加了省人口計生委舉辦的嬰幼兒早期教育培訓。

四、實施關懷行動打造新形象

今年，縣人口計生委把“關愛女孩”行動納入婚育新風進萬家、惠民工程，將貧困女孩家庭納入“三結合”幫扶對象，從政策和措施上給予傾斜和支持。

（一）關懷計生家庭困難學生開辟入學綠色通道。今年，縣人口計生委在實施計生惠民行動工作中,不斷創新載體,突出特色,改善計劃生育困難家庭優秀學生的學習環境，培養計劃生育困難家庭子女成才，縣人口計生委與成都市玉林中學合作，今年我縣18名計生困難家庭品學兼優學子被成都市玉林中學宏志班錄取,免費上高中三年，成都市玉林中學將免去他們的學雜費、住宿費、生活費和寒暑假往返交通費。讓計劃生育家庭優先分享改革發展成果，贏得了廣大計劃生育家庭的稱贊。

（二）關愛女孩行動惠及女孩。把“關愛女孩行動”工作納入計生工作的重要內容，強化宣傳，優質服務，落實對女孩及女孩家庭的各項優待優惠政策，共發放關愛女孩宣傳資料27.6萬余份。一是全面落實*委辦發[2006]53號文件規定女孩年齡在18周歲以下可享受的“七項”優惠政策。即：每年可在全縣計劃生育技術服務站享受一次免費健康檢查；在政府舉辦的縣、鄉醫療衛生機構就醫免掛號費、治療費享受8折優惠，貧困的獨生女和符合政策生育的雙女在推行新型農村合作醫療時，其個人繳納部分由縣醫療救助基金負責解決；在政府舉辦的中小學校同等條件優先入學，并實行“兩免一補”；優先享受政府扶貧救助；在計生“三結合”幫扶中，優先納入幫扶戶、聯系戶、幫帶戶；審批宅基地時多劃一人宅基地；每年對100—150名貧困輟學女孩實行救助。二是幫助發展生產，提高女孩戶的經濟效益。充分發揮“三結合”領導小組成員單位優勢，因地制宜幫助女孩戶發展種植、養殖業，使84戶女孩家庭均增收2000元。縣勞動社會保障局在勞動技能培訓和職業介紹中，女孩家庭及女孩優先推薦到企業、服務行業。三是將關愛女孩行動融入“春蕾計劃”，全縣共為獨生女和雙女戶家庭提供學業資助14萬元，大幅度提高了女孩的入學率。形成了“政府統攬、部門實施、政策推動、群眾參與”的良好“關愛女孩行動”工作格局。

（三）惠民行動溫暖人心。春節前，縣人口計生委分三個慰問組深入基層，歷時3天共慰問計劃生育困難家庭37戶，慰問計劃生育困難職工25人，為他們送去慰問金15000元。各鄉鎮計生辦組織了慰問活動，如管村鎮計生辦上門慰問了海棠村謝其國等貧困獨生子女家庭，并為他們贈送了慰問金；草興鄉計生辦為手術并發癥者費代菊家送去了化肥300斤，贈送慰問金300元，解決了春耕生產中的具體困難。汶川5.12特大地震發生后，縣人口計生委號召全縣計劃生育系統干部職工，伸出援助之手，縣計劃生育系統干部職工為災區人民捐款53500元，黨員交納特殊黨費28512元，充分體現了*縣人口計生系統廣大干部職工對災區人民的博愛胸懷。縣人口計生委組織計生系統干部和縣服務站醫護人員赴災區救災，并開展了計生系統赴地震災區抗震救災干部家屬慰問活動，發放慰問金2000元。

總之，今年我縣人口和計劃生育宣傳教育工作取得了一定成績，但還存在著宣傳投入與工作發展不相適應，整體工作發展不平衡，個別鄉鎮宣傳教育工作流于形式，沒有形成宣傳資源共享、整合的格局等問題，我們將在新的一年里，針對存在的問題，采取更加有力的措施，開拓進取，為促進我縣經濟、社會、人口、資源、環境科學發展、又好又快發展做出應有的貢獻。

2009年宣傳教育工作要點

一、深入開展婚育新風進萬家活動

一是開展社會宣傳教育活動。各鄉鎮開展大型計劃生育宣傳教育活動不少于兩次，并利用元旦、春節期間的計劃生育宣傳月、“四下鄉”活動和“7•11”世界人口日、“9•1”《人口與計劃生育法》頒布紀念日等重大紀念日，開展群眾性生育文化宣傳服務活動，使計劃生育宣傳教育進社區、進機關、進學校、進廠礦、進村入戶，不斷增強廣大人民群眾的人口意識和自我生殖保健意識。二是做好宣傳品進村入戶工作。各鄉鎮要按照縣人口計生委的規劃要求，統一訂購、發放計劃生育宣傳品，擴大計劃生育宣傳品覆蓋面，增大計劃生育宣傳品進村入戶量，加大計劃生育宣傳教育的感召力，使宣傳品進村率*100%，入戶率*75%，提高干部群眾對計劃生育政策和計生科普知識的知曉率。三是抓好五期教育工作。認真實施（*人計組[2006]5號）《關于積極推進人口和計劃生育知識“五期教育”改革的實施意見》，不斷創新管理機制、方法和載體，按照分類指導、歸口施教的原則，改過去集中辦班式教學為個性化教育，與實施生育文化工程相結合，充分利用網絡、電視、多媒體電教設備等，全方位、多渠道、廣角度開展“五期教育”，更好地滿足群眾日益增長的人口和計劃生育知識需求。四是抓好嬰幼兒早期教育試點工作。各鄉鎮要積極配合省、市、縣嬰幼兒早期教育試點工作，搞好師資專業培訓，為全縣嬰幼兒早期教育工作全面開展打下堅實基礎。

二、扎實開展“關愛女孩行動”

一是開展一次以“關注法律、關愛女孩”為主題的宣傳教育活動，大力普及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《母嬰保健法》、《未成年人保護法》等法律法規知識，廣泛深入宣傳關愛女孩、治理出生人口性別比偏高的重大意義，宣傳“以人為本”、“男女平等”、“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”和“出生性別源于自然、人為選擇有害社會”等新型生育觀念，在全縣形成關愛女孩、關心婦女、有利于女孩健康成長的良好社會氛圍。二是開展一次專項調查，組織鄉、村干部逐村、逐組、逐戶調查掌握“獨女戶”和“符合政策生育的雙女戶”家庭及女孩的基本情況，建立女孩信息卡。三是健全關愛機制，建立“關愛女孩行動”基金，認真落實縣委縣政府制定關愛女孩的“七項”優待優惠政策，與計劃生育“三結合”、勞動就業培訓、春蕾計劃、生育關懷行動、惠民行動相結合，對家庭生活特別困難的“獨女戶”和“符合政策生育的雙女戶”家庭及女孩進行資助、救助，使輟學的女孩重返校園、患病的女孩及時就醫、生活窘迫的女孩度過難關，真正幫助困難家庭的女孩健康成長。四是開展一次打擊“兩非”專項行動，聯合公安、衛生、計生、藥監、婦聯等相關部門，對各級醫療保健、計生技術服務機構、個體診所和藥物銷售市場開展B超、染色體檢測和人工終止妊娠術情況進行聯合執法檢查，嚴厲打擊“兩非”違法行為。

三、全面建設新型生育文化工程

一是各鄉鎮計生辦嚴格按照四川省實施生育文化小區、中心、大院、計生中心戶建設基本標準和*委宣發[2004]03號《關于實施新型生育文化建設工程的意見》文件要求，因地制宜，與新農村建設相結合，鞏固和完善鄉鎮生育文化中心、村生育文化大院、社計生中心戶等載體，每個鄉鎮要建好一個生育文明示范村。二是鞏固和完善省道202線*縣西部永進、石橋、石梯、九嶺、管村、金檀鄉生育文化精品線，清理和修復省道218線萬鄰路、省道202線廣開路、省道201線通宣路的計劃生育宣傳碑，打造*縣“百里生育文化長廊”。同時繼續與陜西帝標傳媒有限公司的合作力度，對南外城區和重點鄉鎮進行科學規劃，力爭實現宣傳廣告牌*到150個。三是進一步完善人口計生圖書角建設，嚴格按照*人口[2007]121號《關于建設人口計生圖書角的通知》文件精神，與新農村建設和生育文化工程建設相結合，將圖書、音像制品、報刊等計劃生育宣傳品歸類放在圖書柜，圖書角“牌子”、圖書管理制度、圖書借閱登記簿上墻，建成50個規范性的人口計生圖書角。

四、扎實抓好計生干部的業務培訓

根據省市人口計生委對基層計生干部進行更新知識、提高工作能力的在職培訓要求，以《新時期人口和計劃生育工作讀本》和《計劃生育技術服務操作規范》為主要培訓教材，采取集中分期培訓的方式，完成對鄉鎮計劃生育干部和技術服務人員的業務知識培訓，努力建設一支能干事、善干事、干成事的高素質、職業化的計生干部隊伍，推進人口和計劃生育工作縱深發展。

五、努力抓好計劃生育宣傳報道工作

一是各鄉鎮計生辦及直屬單位，報送縣計生委的信息簡報不少于四期，信息簡報的內容要有新穎性；二是各鄉鎮計生辦要加大在市級以上報刊、雜志、電臺、電視臺等宣傳媒體上的宣傳報道力度，正面宣傳報道我縣人口和計劃生育工作取得的豐碩成果和典型經驗，努力提高我縣在市、省乃至全國的知名度。三是對所采用的人口與計劃生育新聞稿件按*計生委[2007]80號文件規定的獎勵標準予以獎勵。