市地稅局—月份工作總結

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今年以來，在市委、市政府和市局黨委的正確領導下，××地稅局團結和帶領全局干部職工，按照年初確定的各項工作目標，堅持以科學發展觀為指導，以組織收入為中心，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，深化依法治稅，全面推進稅收科學化、精細化管理，全局的各項工作繼續保持了較好的發展勢頭。

（一）加強稅收征管，大力組織收入，稅收收入保持穩定增長

今年，市政府分配給我們的稅收任務是縣級收入比上年增長，即×××××萬元，同比增收萬元，任務壓力非常艱巨。在稅收任務增長幅度大、政策性減收因素較多、現實稅源不足、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅持以組織收入為中心，知難而進，克難而上，加強征管，挖潛增收，稅收收入繼續保持了穩定增長的發展勢頭。—月份，累計完成各項收入×××××萬元，同比增收××××萬元，增長××。其中稅收收入完成×××××萬元，同比增收××××萬元，增長××。

各項收入中，中央級收入完成××××萬元，同比減收萬元，下降；××市級收入完成××××萬元，同比增收×××萬元，增長；區縣級收入完成×××××萬元，同比增收××××萬元，增長。

在組織收入工作中，我們重點強化了以下工作措施：

一是加強對重點稅源、重點行業的監控管理。結合××實際，制定了《重點稅源監控管理實施辦法》，對采礦業、原創：建筑業、房地產業、交通運輸業、制造業等重點行業及上年度納稅額在百萬元以上重點稅源大戶實行重點管理，積極研究行業稅收管理辦法，加強對重點行業、納稅大戶相關數據指標、信息的采集、比對和分析，實行重點監控，跟蹤管理，及時了解重點稅源變化情況，收到了明顯成效。今年以來，納入重點監控的××戶納稅大戶入庫稅收×××××萬元，占總收入的×××；采礦業、制造業、建筑業、交通運輸倉儲郵政業、房地產業等五大重點行業實現稅收×××××萬元，同比增收××××萬元，增長×××，占全部地稅收入的，對全局稅收收入的穩定增長起到了有力的支撐作用。

二是培植涵養后續稅源，廣泛挖掘增收潛力。結合實際，找準上級政策與××經濟發展、與增加地方財政收入的結合點，積極爭取上級政策支持，最大限度地用足用活稅收政策，挖掘增收潛力，增加地方財政收入，促進地方經濟發展。針對××市城鎮土地使用稅應稅范圍、應稅土地等級不合理的實際情況，集中力量對全市城鎮土地使用稅應稅土地面積、實際存量稅源進行了調查，向市政府呈報了《關于對××市城鎮土地使用稅應稅土地等級范圍進行調整的請示》，并已經市政府向××市政府上報獲批準。僅此一項，年可增加地方稅收萬元。針對我市礦產資源豐富，但由于資源稅稅負較低導致大量地方稅收流失的實際情況，經過深入調查摸底，我們寫出了《關于提高部分礦產資源資源稅稅負的請示》，目前已經××市局上報省××審批。如能批準，每年至少可增加稅收萬元。

三是嚴格依法治稅，加大稽查和執法力度。以房地產、建筑安裝、交通運輸、涉外企業等為重點，大力開展稅務稽查，嚴厲打擊偷逃稅行為。今年以來，共檢查各類納稅人×××多戶，累計查補入庫稅款、滯納金及罰款××××萬元。同時，加大執法力度，對拒不繳納應繳稅款的不法業戶，依法采取相關措施，進一步加大執法和清欠力度。今年以來共強制執行××戶，查封、扣押抵稅物品總值達××余萬元，對××戶長期拖欠稅款的業戶依法進行了公告。—月份累計清繳欠稅×××萬元。

（三）堅持以人為本，強化教育培訓，提高干部隊伍整體素質

⒈扎實開展先進性教育活動。按照“加強領導，精心組織，形式多樣，力求實效”的要求，制定下發了《先進性教育活動實施方案》，對各個階段的活動做出具體部署。同時，制定了集中學習、筆記撰寫、考勤、補課、教育活動日報、督查、學習交流、責任八項制度，保證了時間、人員、內容、督查、責任、質量六到位。活動中，堅持立足實際，求創新，重實效，努力做好“五個結合”：即先進性教育活動與稅收實際工作相結合；與文明爭創活動相結合；與提高服務質量相結合；與提高業務素質相結合；與廉政建設相結合，有力地推動和促進了活動的深入開展。通過先進性教育活動，較好地解決了干部隊伍存在的理想信念、工作效率、服務意識、依法行政、職業道德、創新能力等方面存在的突出問題，在每個階段的群眾滿意度測評中，我局的滿意度均達到了，受到了市委督導組的充分肯定。

⒉加大干部教育培訓力度。制定了《××地稅局二○○五年干部教育培訓計劃》，按照“以考促訓”、“培訓與使用相結合”的培訓思路，制定了《××地稅局業務考試制度》。每月進行一次業務考試，每個季度針對安排的學習內容進行一次抽考，促進了干部整體素質的提高。在今年市局組織的全省地稅系統業務能手選拔考試中，我局共有人入圍代表××市地稅系統參加省局選拔，并取得了較好成績。

⒊加強基層建設，大力開展“六好”創建和機關科室創建工作。結合我局實際，重點加強對個創建主體迎接檢查的各項準備工作，并順利通過了××市局檢查組的驗收檢查。同時，根據××市政府和市局加強機關建設的要求，制定了《××地稅局關于加強機關科室建設的意見》，努力打造學習型、高效型、創新型、服務型、和諧型、廉潔型科室。在市局組織的“六好”創建工作會議和××市地稅系統機關建設經驗交流會上，我局兩個單位分別做了典型交流發言。

（四）強化監督制約，大力加強黨風廉政建設

一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。年初，結合我局實際，制定了《黨委成員黨風廉政建設責任制分工》，分解任務，明確責任，原創：建立健全黨風廉政建設領導機制和工作機制。按照“一崗雙責”的要求，與各單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，嚴格實行黨風廉政建設責任制和“一票否決制”。結合工作實際，制定了××市地稅局《行政效能投訴處理暫行辦法》，編制了《廉政手冊》，地稅干部人手一冊，建立了地稅干部廉政檔案，有力地推動了全局黨風廉政建設。

二是進一步強化“兩權”監督制約。在稅收執法權的監督制約上，不斷理順征、管、查之間的關系，認真落實《稅收執法崗位規范》，并實行公開辦稅制度，杜絕濫用職權、以稅謀私行為的發生。在行政管理權的監督制約上，認真執行市局有關規定，對重大工程項目實行公開招標制度，大額資金使用實行集體研究、事前預算、領導審批制度。今年以來，局機關和兩個基層單位進行辦公樓改造，全部進行了公開招標，較好地杜絕了“暗箱操作”行為，避免了不廉潔行為的發生。

三是強化外部監督。結合先進性教育活動和“廉潔奉公，執政為民”反腐倡廉大討論教育活動，先后召開了人大代表、政協委員、納稅人代表、特邀監察員等不同階層的社會監督座談會，聽取社會各界對地稅工作的意見、建議和批評。制定了《地稅干部工作時間以外監督管理辦法》，加強對干部“八小時”以外的監督管理。使廣大干部處處有監督、時時有約束，增強了地稅干部的廉潔自律自覺性。

（五）、轉變工作作風，優化稅收服務，不斷提升社會形象

一是進一步轉變工作作風。深入開展“機關建設年”和“稅企金橋”服務品牌創建活動，強化服務意識，圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題，進一步規范稅收服務，拓寬服務領域和渠道，認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務，實行公開辦稅，限時服務，方便納稅人，提高工作質量和辦事效率。

二是大力推行“人性化”“親情化”服務。正確處理執法與服務的關系，在嚴格、規范執法的基礎上，努力尋求執法與服務的結合點，最大程度地寓執法于服務之中。通過實行稅收約談、涉稅提醒、稽查預告等制度，提醒并幫助納稅人解決已經出現或可能出現的問題，增強納稅人的依法納稅自覺性。

三是認真落實各項稅收優惠政策。牢固樹立經濟稅收意識，發揮職能作用，服務地方經濟，促進地方經濟發展，培植后續稅源。原創：今年以來，共為××戶符合條件的企業辦理稅收減免×××萬元，為××戶下崗失業再就業人員減免稅收××萬元，為從事再就業的下崗人員免費辦理稅務登記×××個，免收工本費××××元。

（六）工作中存在的主要問題及困難

一是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務帶來了空前困難和壓力。

二是經費比較緊張，制約了某些工作的開展。如我局部分基層單位辦公場所急需改善，但由于經費緊張，一直無法解決。如，我局部分計算機配置低、性能差，已不適應工作需要，但受資金緊張限制，目前仍未更新。