計生委改進作風聯(lián)系群眾工作細則

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一、改進調(diào)查研究

1.完善調(diào)研制度。堅持先調(diào)研后決策，每年根據(jù)工作實際確定若干調(diào)研課題，由委班子成員帶領(lǐng)相關(guān)科室進行調(diào)研，完善目標思路，提出對策措施。

2.注重調(diào)研實效。調(diào)查研究要明確主題，深入基層，了解真實情況，認真研究和解決問題，重要調(diào)研要及時寫出調(diào)研報告；要多進行不打招呼、不作事前安排的隨機性調(diào)研，不事先定調(diào)、不預作通知，不要求提供書面匯報，多解剖典型，提出對策。

3.改進調(diào)研形式。領(lǐng)導班子成員每年到基層調(diào)研時間不少于2個月，不同時或輪番到同一市區(qū)、鎮(zhèn)辦調(diào)研；調(diào)研時要堅持輕車簡從、減少陪同，不參加高消費娛樂健身活動，不接受宴請和地方贈送的紀念品、土特產(chǎn)，切實減輕基層負擔。

二、精簡會議活動

4.精簡會議數(shù)量。嚴格執(zhí)行會議審批制度，每年以委員會名義召開的全市性綜合會議不超過2個，專項業(yè)務會議一般兩年召開一次；時間靠近、內(nèi)容相近、與會人員重疊的會議合并召開；沒有實質(zhì)內(nèi)容、不解決問題的會議堅決不開；能用文件、電話、郵件解決問題的不開會；能召開視頻會議的，不集中人員開會。

5.切實改進會風。嚴控會議規(guī)模，減少參會人員，堅持開短會、講短話，力戒空話、套話，綜合性會議一般不超過一天，一般性會議不超過半天，視頻會議不超過一個半小時；會議現(xiàn)場布置要簡樸，不擺花草、不制作背景板；嚴格執(zhí)行食宿標準，除會議統(tǒng)一印發(fā)的文件、材料外，不發(fā)任何參考資料、宣傳材料、畫冊、文具用品和紀念品。

6.嚴控各類活動。領(lǐng)導班子成員一般不出席基層舉辦的活動和召開的會議，委員會不發(fā)賀信、賀電，春節(jié)期間，不安排吃請、請吃和走訪拜年活動。

三、精簡文件簡報

7.減少文件數(shù)量。凡國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)、上級文件已做出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件或?qū)訉愚D(zhuǎn)發(fā)；凡是通過新聞媒體公開的事項，不再印發(fā)公文；沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的，一律不發(fā)文；嚴格精簡各種簡報，除《人口和計劃生育情況》、《協(xié)會工作簡報》外，不再編發(fā)任何形式的簡報。

8.提倡無紙化辦公。充分利用辦公自動化平臺，提高文件質(zhì)量和運轉(zhuǎn)時效，推進機關(guān)無紙化辦公，減少紙質(zhì)文件，除涉密文件外，其他公文一律采用電子公文形式傳輸。

9.不斷改進文風。嚴格控制文件、簡報的篇幅，堅持少而精，提倡發(fā)短文，各類文件一般不超過3000字，報告、請示類公文一般不超過2000字，簡報一般不超過500字。

四、服務群眾和基層

10.推行黨務政務公開。堅持以公開為原則、不公開為例外，不斷建立健全制度，完善載體平臺，大力推進人口和計劃生育黨務公開、政務公開、信息公開和辦事公開。

11.簡化辦事程序。簡化和優(yōu)化生育審批、注冊和有關(guān)鑒定、確認程序，積極推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行和網(wǎng)上辦證、辦事，提高工作效能；改進和完善人口和計劃生育目標管理責任制，精簡考核內(nèi)容、項目和次數(shù)，嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰活動；嚴格落實重要工作項目管理和半年調(diào)度、年底述評、重大事項通報制度，確保工作任務圓滿完成。

12.密切聯(lián)系群眾。落實委領(lǐng)導班子成員信訪接待日制度，每季度至少安排1天時間接待群眾來訪，及時接受群眾舉報監(jiān)督，答復群眾咨詢，幫助解決合理訴求事項，做到事事有著落、件件有回音；認真落實好領(lǐng)導班子成員聯(lián)系市區(qū)和機關(guān)科室聯(lián)系鎮(zhèn)辦制度，每名領(lǐng)導班子成員確定1個市區(qū)，每個科室確定1個鎮(zhèn)辦作為聯(lián)系點，領(lǐng)導班子成員每年到聯(lián)系點不少于4次、15天，科室負責人不少于6次、20天，每年要將到聯(lián)系點調(diào)研情況向黨組專題報告；積極參與省、市行風熱線，保持“12356”陽光計生服務熱線和網(wǎng)絡“主任信箱”暢通，切實維護群眾合法權(quán)益。

五、厲行勤儉節(jié)約

13.嚴格控制辦公經(jīng)費。壓縮辦公經(jīng)費，嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定，實行固定資產(chǎn)最低使用年限制度，減少不必要的行政開支；嚴格控制一般性支出，加強預算支出和機關(guān)內(nèi)部管理，降低行政成本，嚴禁相互吃請和公款參加娛樂活動；嚴格執(zhí)行外出考察審批制度，不得參加公款旅游及與公務無關(guān)的活動。

14.創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。大力弘揚艱苦奮斗精神和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真落實中央、省、市關(guān)于厲行勤儉節(jié)約的要求，倡導節(jié)水、節(jié)電、節(jié)紙、節(jié)能，提倡低碳出行，落實“光盤行動”，不斷提高公共機構(gòu)節(jié)能管理水平，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。

六、嚴格廉潔自律

15.嚴格落實黨風廉政建設責任制。領(lǐng)導班子成員要堅持“一崗雙責”，牽頭抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，嚴格執(zhí)行不準為子女大操大辦婚宴等規(guī)定，嚴格執(zhí)行禁酒令，認真執(zhí)行廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，要求別人做的自己帶頭做到，要求別人不做的自己堅決不做。

16.不斷提高拒腐防變能力。加強道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，自覺接受監(jiān)督，正確對待和用好權(quán)力，管好親屬和身邊工作人員，認真落實個人收入申報和重大事項報告制度；未經(jīng)批準，領(lǐng)導班子成員一般不擔任出版物主編，不以個人名義作序；各科、室、站未經(jīng)許可不得組織編寫出版各類書籍、資料。