市電子監(jiān)察管理制度

導(dǎo)語(yǔ)：市電子監(jiān)察管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作效能，提高行政機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合威海實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱威海市電子監(jiān)察，包括行政審批電子監(jiān)察和公共資源交易電子監(jiān)察。

行政審批電子監(jiān)察是指監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)全市網(wǎng)上辦理行政審批全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估和信息服務(wù)的一種監(jiān)察手段。

公共資源交易電子監(jiān)察是指監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施的事前、事中、事后全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督的一種監(jiān)察手段。

第三條本辦法適用于納入電子監(jiān)察范圍的市直部門(mén)，包括具有行政審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)、部門(mén)服務(wù)大廳和參與重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的市直各單位。（以下簡(jiǎn)稱市直部門(mén)）

市直具有行政審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)，是指市直以及中央和省駐威具有法定行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)及其依法委托實(shí)施行政審批的其他行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政審批的組織。

市直部門(mén)服務(wù)大廳，是指市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中央和省駐威單位面向社會(huì)設(shè)立的各種對(duì)外服務(wù)大廳。參與重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的市直各單位，是指參與市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的各主管行政機(jī)關(guān)、項(xiàng)目實(shí)施單位。

第四條電子監(jiān)察管理，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工協(xié)作、公開(kāi)透明、高效便民和保障安全的原則。

第二章組織分工

第五條建立電子監(jiān)察工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，負(fù)責(zé)推進(jìn)全市電子監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)會(huì)議由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市法制辦、市審批中心、市信息產(chǎn)業(yè)局和市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)察辦公室組成。

市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)全市電子監(jiān)察工作的全面組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)市直部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效測(cè)評(píng)等日常工作。

市法制辦、市審批中心組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，對(duì)行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理和規(guī)范，并負(fù)責(zé)建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，構(gòu)建全市行政審批中心數(shù)據(jù)庫(kù)。

市信息產(chǎn)業(yè)局將電子監(jiān)察系統(tǒng)納入電子政務(wù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)將市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)預(yù)防性監(jiān)督的實(shí)施納入公共資源交易電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行。

第六條市直部門(mén)負(fù)責(zé)做好以下工作：

（一）按照電子監(jiān)察、電子審批系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的要求，做好系統(tǒng)的連接、使用工作，有獨(dú)立審批系統(tǒng)的單位要升級(jí)改造本單位的行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與市電子審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)有效對(duì)接。

（二）在行政審批實(shí)施過(guò)程中，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的電子監(jiān)察，做到所有審批事項(xiàng)在電子審批網(wǎng)上運(yùn)行，不存在瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假逃避監(jiān)察的情況，審批事項(xiàng)更改、辦理人更換要及時(shí)通知市審批中心和監(jiān)察機(jī)關(guān)更正。

（三）在電子審批系統(tǒng)上運(yùn)行或辦理的行政審批事項(xiàng)，要做到填報(bào)資料全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（四）建立受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等行政審批環(huán)節(jié)責(zé)任制。

（五）在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主動(dòng)接受重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)察辦公室的監(jiān)督，真實(shí)申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目的各種信息。

（六）實(shí)行電子監(jiān)察需要做好的其他工作。

第三章職責(zé)范圍

第七條電子監(jiān)察的主要職責(zé)：

（一）監(jiān)督市直部門(mén)及其工作人員在實(shí)施行政審批過(guò)程中的工作效能和遵章守紀(jì)情況；

（二）監(jiān)督市直部門(mén)及其工作人員在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中的工作效能和遵章守紀(jì)情況

（三）受理并調(diào)查處理公民、法人和其它組織反映市直部門(mén)及其工作人員在實(shí)施行政審批過(guò)程和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中違法違規(guī)的投訴；

第八條電子監(jiān)察的主要內(nèi)容：

（一）行政審批電子監(jiān)察內(nèi)容：

1、受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等行政審批環(huán)節(jié)運(yùn)行情況；

2、網(wǎng)上公布行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本的情況；

3、行政審批收費(fèi)、審批期限違規(guī)情況；

4、市直部門(mén)行政審批事項(xiàng)納入網(wǎng)上審批的比例；

5、市直部門(mén)監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)的情況；

6、應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督的其他行政審批行為。

（二）公共資源交易電子監(jiān)察的主要內(nèi)容：

*

第四章考核管理及責(zé)任追究

第九條行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)按照《市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于對(duì)行政審批電子監(jiān)察實(shí)行績(jī)效考核的意見(jiàn)》和《威海市行政審批電子監(jiān)察預(yù)警糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定對(duì)市直部門(mén)進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效考核評(píng)。

第十條公共資源交易電子監(jiān)察系統(tǒng)按照《威海市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)預(yù)防性監(jiān)督工作考核辦法》對(duì)各單位進(jìn)行考核。

第十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督、檢查或調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理；尚未構(gòu)成違法違紀(jì)的，根據(jù)《威海市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)責(zé)任暫行辦法》、《威海市機(jī)關(guān)工作效能責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。