書記在負(fù)責(zé)干部工作會(huì)發(fā)言

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同志們：

市十四屆人大一次會(huì)議于昨日勝利閉幕，這標(biāo)志著全市市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作圓滿完成。這次全市黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)是在進(jìn)入“十二五”時(shí)期、全市人民熱火朝天開展“創(chuàng)建文明城、喜迎七城會(huì)”的大好形勢(shì)下召開的總結(jié)全市前五年工作、謀劃全市后五年發(fā)展的重要會(huì)議。這三個(gè)會(huì)議，對(duì)于做好今年及“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。在市黨代會(huì)和人大會(huì)期間，、、、、、、等市領(lǐng)導(dǎo)參加了代表團(tuán)的審議并發(fā)表了重要講話，體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的高度重視、大力支持和對(duì)人民的熱情關(guān)注、親切關(guān)懷。

今天，在市人大會(huì)閉幕的第二天，我區(qū)立即召開全區(qū)負(fù)責(zé)干部會(huì)議，主要任務(wù)是及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)、市十四屆人大一次會(huì)議和市政協(xié)十三屆一次會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作在更高水平上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，為民副書記、馬力主任、和平主席分別傳達(dá)了市黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)主要精神。等下，茂發(fā)區(qū)長(zhǎng)還要作會(huì)議小結(jié)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次市“三會(huì)”精神，進(jìn)一步做好全區(qū)當(dāng)前各項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、以市“三會(huì)”精神為主線，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)

全區(qū)各級(jí)黨組織和全區(qū)廣大黨員干部群眾要深入學(xué)習(xí)市“三會(huì)”精神，深刻領(lǐng)會(huì)市“三會(huì)”精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市“三會(huì)”精神上來(lái)。

首先，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市對(duì)發(fā)展形勢(shì)的基本判斷上來(lái)。經(jīng)過(guò)多年的努力，的發(fā)展取得了矚目的成績(jī)。全市上下將以面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、頑強(qiáng)拼搏、敢于勝利的精神，變壓力為動(dòng)力，化困難為希望，在縮小差距中體現(xiàn)價(jià)值，在取勝挑戰(zhàn)中經(jīng)受考驗(yàn)。區(qū)作為市的中心城區(qū)，必須深刻認(rèn)清這種形勢(shì)，惟有努力奮斗、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，以自身的強(qiáng)大推動(dòng)的強(qiáng)大，以自身的發(fā)展奠定在全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的地位。

其次，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市對(duì)各項(xiàng)工作的科學(xué)部署上來(lái)。市“三會(huì)”科學(xué)分析了全市當(dāng)前的形勢(shì)，對(duì)全市未來(lái)五年的工作進(jìn)行了總體部署，為全市人民描繪了一幅宏偉藍(lán)圖。特別是王文濤書記在市黨代會(huì)報(bào)告中對(duì)全市今后五年的工作作了全面、深入的部署，市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了全市今后五年的奮斗目標(biāo)和主要工作措施。這些部署和措施，為我們做好今后各項(xiàng)工作指明了方向。今后五年，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵五年，各縣區(qū)間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，我們稍微松懈，就會(huì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。我們必須按照全市部署和區(qū)黨代會(huì)的決策，奮勇前進(jìn)，壯大自己，使在全市有地位、在全省有份量、在中部有影響。

第三，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市對(duì)工作的具體指導(dǎo)上來(lái)。市委、市政府對(duì)的工作一直高度關(guān)心和關(guān)注。近段時(shí)間以來(lái)，王文濤書記、市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我區(qū)視察指導(dǎo)、多次對(duì)我區(qū)的工作作出重要批示、多次對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)工作給予充分肯定。市“三會(huì)”召開期間，市長(zhǎng)、副書記等多位市領(lǐng)導(dǎo)親自參加區(qū)代表團(tuán)討論，并對(duì)的發(fā)展提出了殷切的希望。這充分體現(xiàn)了市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)的重視和厚愛，也是對(duì)我區(qū)做好各項(xiàng)工作的鼓勵(lì)和鞭策。我們必須全面深刻領(lǐng)會(huì)市“三會(huì)”精神和近段時(shí)間以來(lái)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作的重要指示精神。我區(qū)自區(qū)黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)召開后的兩個(gè)月來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。新組成的區(qū)幾套班子團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、合力攻堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏，展現(xiàn)了我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子嶄新的精神風(fēng)貌。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)奮工作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)了干部“爭(zhēng)第一，創(chuàng)唯一”的良好精神狀態(tài)。特別是在迎接國(guó)家文明城市檢查的工作中，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾披星戴月，日夜奮戰(zhàn)在大街小巷，以無(wú)私的奉獻(xiàn)、辛勤的汗水，換來(lái)了迎檢的成功。這幾個(gè)月來(lái)，正是因?yàn)槿珔^(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異的成績(jī)。我們要繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，以貫徹落實(shí)市“三會(huì)”精神為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作更好發(fā)展。

二、以“六口五線”為戰(zhàn)略，切實(shí)把全區(qū)各項(xiàng)工作推動(dòng)起來(lái)

自從區(qū)委十一屆二次全會(huì)確定實(shí)施“分口推進(jìn)、五線連片”戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)以來(lái)，“六口五線”的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門、各單位做了大量工作，成績(jī)突出，特色鮮明。實(shí)踐證明，“分口推進(jìn)、五線連片”戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)精神的重要抓手、重要戰(zhàn)略、重要載體，全區(qū)上下務(wù)必要深入推進(jìn)，堅(jiān)持不懈。各部門、各單位要在“六口五線”中，相互比拼、相互競(jìng)賽，力爭(zhēng)在建設(shè)全省乃至中部省會(huì)城區(qū)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的征程中走在最前面、取得最優(yōu)異的成績(jī)。下一步，我們將于明天開始，陸續(xù)召開區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)，分別聽取經(jīng)濟(jì)發(fā)展口、城市建設(shè)口、城市管理口、社會(huì)事業(yè)口、信訪穩(wěn)定口、黨群綜合口和街辦、鎮(zhèn)、管理處創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)、亮點(diǎn)工作、特色工作的匯報(bào)。希望各口牽頭領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門精心準(zhǔn)備，做好匯報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，落實(shí)好市、區(qū)“三會(huì)”精神和推進(jìn)“分口推進(jìn)、五線連片”戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，主要要做好以下幾項(xiàng)重要工作：

一是一如既往做好“創(chuàng)建辦會(huì)”工作。雖然國(guó)檢已經(jīng)結(jié)束，但我區(qū)“創(chuàng)建辦會(huì)”工作不能結(jié)束。城市精細(xì)化管理只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只有逗號(hào)，沒有句號(hào)；只能加強(qiáng)，不能削弱。“9+2”泛珠論壇已經(jīng)開幕，第十屆繩金塔廟會(huì)即將開幕，國(guó)慶節(jié)、七城會(huì)、省黨代會(huì)也將陸續(xù)來(lái)臨。我們必須緊繃這根弦，一如既往地做好“創(chuàng)建辦會(huì)”工作。要繼續(xù)抓緊推進(jìn)“三大工程”，做好“三大戰(zhàn)役”的掃尾工作。首先是“2610工程”，要逐個(gè)驗(yàn)收、逐項(xiàng)交賬。其次是“618工程”，各職能部門要先期對(duì)18條主次干道逐條驗(yàn)收，確保“白天是景點(diǎn)、晚上是亮點(diǎn)”，以“全新全亮”和“永新永亮”的城市面貌，迎接即將到來(lái)的“七城會(huì)”在的召開。區(qū)委、區(qū)政府將于10月份組織區(qū)幾大家領(lǐng)導(dǎo)集中檢閱，觀看成效。最后是“113工程”，全區(qū)113個(gè)社區(qū)綜合整治工作要全面鋪開、縱深推進(jìn)，全面提升我區(qū)城市管理精細(xì)化水平，給全區(qū)居民群眾提供一個(gè)良好的生活環(huán)境，提高廣大居民的幸福指數(shù)。

二是一心一意做好“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”工作。這段時(shí)間以來(lái)，換屆、創(chuàng)建辦會(huì)等階段性工作接踵而至，難能可貴的是我們?cè)谌〉秒A段性工作顯著成績(jī)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)始終保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果在中部地區(qū)進(jìn)位趕超。根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，在中部40個(gè)省會(huì)城區(qū)中，我區(qū)的區(qū)域面積排在第37位，人口排在第30位，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻是“總量排位居中靠前，發(fā)展增速進(jìn)位趕超”，尤其是今年以來(lái)，我區(qū)發(fā)展又位次前移。2010年，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值在中部排名17位，今年上半年升到了第9位；財(cái)政總收入去年排第18位，今年上半年上升到了17位；地方財(cái)政收入去年排33位，今年上半年上升到了23位。我區(qū)人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元，每平方公里產(chǎn)生GDP達(dá)9億元、產(chǎn)生稅收達(dá)1.3億元，充分說(shuō)明寸土寸金，是一塊黃金寶地，是一個(gè)聚寶盆，是大有希望、大有潛力的。我們要始終牢記，在任何情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須一心一意謀發(fā)展。王文濤書記在市黨代會(huì)上，明確提出要“做大服務(wù)業(yè)，打造一批“億元樓”，逐步改變傳統(tǒng)商業(yè)街模式，形成以城市綜合體、核心商業(yè)體為主的商業(yè)圈”。市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中也明確指出，要“加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市”。這為我們城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。按照市“三會(huì)”精神和我區(qū)在中部省會(huì)城區(qū)中的發(fā)展實(shí)際，當(dāng)前要做好五個(gè)方面的工作。一要建設(shè)好“五部商圈”。按照“突出三產(chǎn)、飛出二產(chǎn)、淡出一產(chǎn)”的思路，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（即由城市中心區(qū)向城市核心區(qū)轉(zhuǎn)變、由商業(yè)特色街向商業(yè)圈轉(zhuǎn)變、由人口居住區(qū)向商業(yè)聚集區(qū)轉(zhuǎn)變），全力打造“五部商圈”（即以中山路為輻射的區(qū)北部商業(yè)圈、以恒茂華城為輻射的區(qū)東部商業(yè)圈、以站前西路為輻射的區(qū)中部商業(yè)圈、以洪城商圈為輻射的區(qū)西部商業(yè)圈、以正在建設(shè)的朝陽(yáng)新城為輻射的區(qū)南部商業(yè)圈）。建設(shè)好這五部商圈，必須做到“三個(gè)并重”，既規(guī)劃引導(dǎo)，改造與提升并重；市場(chǎng)引入，招商與項(xiàng)目并重；服務(wù)引領(lǐng)，商務(wù)與商貿(mào)并重。通過(guò)規(guī)劃、市場(chǎng)、服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷改變老城區(qū)面貌，提升老城區(qū)形象，營(yíng)造一流的環(huán)境，打造一流的形象、引進(jìn)一流的品牌、樹立一流的品位、建設(shè)一流的商圈。二要發(fā)展好“八大產(chǎn)業(yè)”。堅(jiān)持以招商引資為前提，以項(xiàng)目建設(shè)為根本，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為保證，大力發(fā)展商貿(mào)物流、餐飲住宿、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、信息咨詢、服務(wù)外包、飛地都市工業(yè)和建筑房地產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)。三要鞏固好“稅源”。要有憂患意識(shí)和緊迫感，不能被好的形勢(shì)沖昏頭腦。要堅(jiān)定不移地緊咬目標(biāo)不動(dòng)搖、緊抓調(diào)度不放松、緊盯作風(fēng)不松懈，切實(shí)防止稅負(fù)流失、稅收漏征、稅種跑冒、稅源減弱。對(duì)的稅源，要看得緊、守得住，全力打好稅源的陣地戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)，保住我們辛勤發(fā)展的勞動(dòng)成果。四要推進(jìn)好重大項(xiàng)目建設(shè)。重大項(xiàng)目是發(fā)展的后勁，也是財(cái)力，更是希望、是曙光。各掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要按照重大項(xiàng)目掛牌推進(jìn)制的要求，切實(shí)做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)、攻堅(jiān)工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全區(qū)116個(gè)重大項(xiàng)目。五要實(shí)施好經(jīng)濟(jì)發(fā)展口“十大工程”。按照“分口推進(jìn)、五線連片”戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、招商稅源戰(zhàn)線和經(jīng)濟(jì)發(fā)展口提出了“十大工程”，既重大重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工程、洪城商圈改造提升工程、總部經(jīng)濟(jì)牽引工程、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、協(xié)稅護(hù)稅精細(xì)工程、政府理財(cái)規(guī)范工程、城西商業(yè)中心打造工程、園區(qū)經(jīng)濟(jì)突破工程、統(tǒng)計(jì)分析創(chuàng)新工程和“城中村”改造幸福工程。這“十大工程”涵蓋了招商、項(xiàng)目、商業(yè)、財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，有關(guān)部門和單位要全面落實(shí)、全力推進(jìn)，以工程的大推進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

三是一以貫之做好“和諧穩(wěn)定”工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下的群眾工作，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要條件和保障。必須看到，一方面，由于城市拆遷、企業(yè)改制等各種社會(huì)矛盾相互疊加，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，另一方面又將迎來(lái)“9+2”會(huì)議、國(guó)慶、七城會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)就更加艱巨。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，并以更大的決心和更有效的措施一以貫之地做好和諧穩(wěn)定工作。要切實(shí)做好信訪工作。按照昨天全市信訪交賬會(huì)的精神，各部門、各單位務(wù)必要在近期內(nèi)對(duì)省、市交辦的重大重點(diǎn)信訪件取得突破。省里交辦9件，已化解7件，還有2件；市里交辦17件，其中赴京非訪11件，赴省赴市訪6件，已化解5件，還有12件；區(qū)里通過(guò)排查，梳理出重大信訪件59件。這85件重大重點(diǎn)信訪件都落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，請(qǐng)各包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，在近期必須聽取一次匯報(bào)，做一次研究分析，約見一次包案對(duì)象，力爭(zhēng)在國(guó)慶前息訪化解一批信訪案件。區(qū)里也將召開一次信訪交賬會(huì)，請(qǐng)各包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位做好匯報(bào)準(zhǔn)備。要切實(shí)做好消防工作。消防工作關(guān)系著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)生火災(zāi)后，將牽涉我們大量的工作時(shí)間和精力，還會(huì)存在許多不穩(wěn)定隱患。各部門、各單位務(wù)必要高度重視消防工作，深入推進(jìn)“五千五萬(wàn)”防火墻工程，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。要做好建筑工地的施工安全，密切關(guān)注戶外大型廣告牌、店招等，要采取措施，排查隱患，確保安全。另外，還要防止堵門、堵路、堵橋等重大群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生，各相關(guān)部門要在第一時(shí)間迅速報(bào)告，并及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

四是一往情深做好“統(tǒng)籌發(fā)展”工作。城區(qū)發(fā)展，涉及方方面面的工作，要始終做到中心工作和各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌發(fā)展，齊頭并進(jìn)。要切實(shí)改善民生。市黨代會(huì)報(bào)告上和政府工作報(bào)告上，提出了要大力改善民生，持續(xù)改善群眾生活品質(zhì)，實(shí)施十大民生工程，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的一系列政策和舉措，按照區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)作出的部署，滿懷真情，集中辦好涉及群眾切身利益的我區(qū)民生工程的各項(xiàng)實(shí)事。要切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。要在繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)建辦會(huì)”的同時(shí)，全力做好“舊城改造提升”和“新城繁榮發(fā)展”兩篇文章，大力推進(jìn)房屋征收戰(zhàn)線攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)通過(guò)片區(qū)作戰(zhàn)、宣講先行、依法征收、落實(shí)責(zé)任，完成百萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)。在老城區(qū)，全力推進(jìn)象山路拓寬工程、博覽中心、利字街拆遷掃尾工作等；在新城區(qū)，要大力推進(jìn)房屋拆遷、安置房建設(shè)、維穩(wěn)等工作的基礎(chǔ)上，還要順利、穩(wěn)妥、圓滿地做好村民安置房回遷工作。要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面提升體育、科技水平。加快區(qū)文化活動(dòng)中心、消防大隊(duì)和區(qū)福利院的建設(shè)，繁榮群眾性文化活動(dòng)，高水平辦好第十屆繩金塔廟會(huì)，推進(jìn)“文化大區(qū)”的建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生工作，力爭(zhēng)建成15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈。

五是一日千里做好“目標(biāo)完成”工作。完成今年的目標(biāo)任務(wù)，是做好明年和今后幾年工作的基礎(chǔ)。馬上就要進(jìn)入第四季度，全年的時(shí)間只剩四分之一，全區(qū)各單位要一日千里，對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù)，逐一梳理，特別是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全市有考核任務(wù)的指標(biāo)，要堅(jiān)決確保全面完成。要爭(zhēng)取進(jìn)位爭(zhēng)先。在完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，各單位要發(fā)揚(yáng)“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓上級(jí)肯定、讓群眾滿意，力爭(zhēng)獲得更多的省、市先進(jìn)，甚至全國(guó)先進(jìn)。力爭(zhēng)全區(qū)獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)要突破200項(xiàng)（去年202項(xiàng)），其中省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)要力爭(zhēng)超過(guò)去年（去年31項(xiàng)）。要做好各項(xiàng)考核。市對(duì)縣區(qū)的各項(xiàng)考核已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)開始啟動(dòng)，希望有考核任務(wù)的單位一方面全面完成目標(biāo)任務(wù)，一方面積極和市有關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接，摸清情況，確保在各縣區(qū)中排名靠前，不丟分。區(qū)考核辦公室對(duì)全市績(jī)效考核工作要全面部署、加強(qiáng)調(diào)度，確保我區(qū)在市考核中位置靠前，并力爭(zhēng)在全省獲得財(cái)政收入或其它獎(jiǎng)項(xiàng)。要做到提前謀劃。要提前謀劃好明年的工作，制定好明年的工作目標(biāo)、任務(wù)和舉措。在謀劃明年工作的時(shí)候，要高質(zhì)量完成調(diào)研月活動(dòng)。考慮到這段時(shí)間以來(lái)中心工作太多，區(qū)委、區(qū)政府決定延長(zhǎng)調(diào)研活動(dòng)時(shí)間至10月底。希望各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位的負(fù)責(zé)人認(rèn)真完成調(diào)研工作，盡快形成調(diào)研報(bào)告。區(qū)委、區(qū)政府將于年底召開專門會(huì)議，聽取調(diào)研成果和明年工作計(jì)劃。

三、以作風(fēng)建設(shè)為抓手，切實(shí)把形象樹立起來(lái)

今年是“十二五”開局之年，又是換屆之年。目前，市、區(qū)、鄉(xiāng)的換屆已經(jīng)完成，市、區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)措施已定，下一步關(guān)鍵是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全力抓好市“三會(huì)”精神和各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力營(yíng)造發(fā)展好環(huán)境，樹立發(fā)展新形象。

一要以“快”的作風(fēng)迅速“與市對(duì)接”。區(qū)是個(gè)中心城區(qū)，很多職能掌握在市直部門，爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持和傾斜，關(guān)系到當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，因此，做好“與市對(duì)接”工作始終是我們贏得發(fā)展主動(dòng)的關(guān)鍵。我們要借助在市“三會(huì)”中形成的加快發(fā)展的強(qiáng)烈共識(shí)，“快”字當(dāng)頭，一鼓作氣，加緊加快做好“與市對(duì)接”工作，力爭(zhēng)形成有利于發(fā)展的最佳環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)溝通。主動(dòng)向新一屆市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的情況，讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解的工作、全力支持的工作。要努力爭(zhēng)取政策。按照黨代會(huì)報(bào)告提出的要“切實(shí)擴(kuò)大縣區(qū)發(fā)展自主權(quán)，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)工作積極性”的精神，全區(qū)各單位、各部門要全面梳理出各自職責(zé)范圍內(nèi)需要市直有關(guān)部門支持的事項(xiàng)，爭(zhēng)取形成一攬子意見建議向市委、市政府提出。特別是在朝陽(yáng)新城開發(fā)土地出讓金分享和金融保險(xiǎn)企業(yè)稅收分成等方面要力爭(zhēng)獲得更大的支持。要全面抓好落實(shí)。全力跟蹤落實(shí)好市委、市政府明確支持的各個(gè)事項(xiàng)，全面完成好列入了全市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)將更多的項(xiàng)目列入全市明年的重大項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)。通過(guò)強(qiáng)有力的落實(shí)，贏得市委、市政府的放心，贏得廣大群眾的滿意，使各項(xiàng)工作始終處于上級(jí)支持放心、群眾滿意信任、自己放手大干的良性軌道。

二要以“實(shí)”的作風(fēng)快速“推進(jìn)工作”。沒有實(shí)的作風(fēng)，工作難以落實(shí)，事業(yè)難以進(jìn)步，人心難于凝聚。我們要發(fā)揚(yáng)在這次市“三會(huì)”上形成的好作風(fēng)、好精神、好面貌，堅(jiān)定不移以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹新風(fēng)，凝聚廣大黨員干部群眾一道開創(chuàng)崛起的偉大事業(yè)。要按照市里確定的各項(xiàng)措施，結(jié)合實(shí)際，打?qū)嵢鰧?shí)招，制定出更具體、更有操作性、更符合實(shí)際的工作措施，全力推進(jìn)，全面完成。同時(shí)，要堅(jiān)決克服以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的傳統(tǒng)思維，可開可不開的會(huì)不開，縮小會(huì)議規(guī)模和參會(huì)人數(shù)，重在調(diào)度和解決問(wèn)題，提高會(huì)議效果，注重會(huì)議質(zhì)量。在飛速發(fā)展的今天，在作風(fēng)建設(shè)上要特別注重三個(gè)“越是”：越是在發(fā)展形勢(shì)好的時(shí)候，越要注意研究和解決存在的問(wèn)題，在不斷破解難題中推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。越是發(fā)展機(jī)遇多的時(shí)候，越要一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)，耽誤不得、失誤不起，反對(duì)懶散庸、不作為、玩風(fēng)過(guò)盛。越是財(cái)政收入有大幅增長(zhǎng)的時(shí)候，越要大興勤儉節(jié)約、艱苦樸素之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)奢侈揮霍、鋪張浪費(fèi)，把有限的資金更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。通過(guò)這三個(gè)“越是”，使我們始終保持清醒的頭腦，始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

三要以“正”的作風(fēng)加速“營(yíng)造環(huán)境”。風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部最近連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》和《關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“踐行三個(gè)學(xué)會(huì)、爭(zhēng)做勤廉表率”主題教育活動(dòng)的通知》，提出了要按照“在需要面前學(xué)會(huì)選擇，在名利面前學(xué)會(huì)放棄，在原則面前學(xué)會(huì)堅(jiān)定”的要求，提升大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律、廉政紀(jì)律和效能規(guī)定。這兩個(gè)文件是我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升個(gè)人品味、營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的重要文件，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要努力學(xué)習(xí)、深入貫徹。尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，不僅要親自參與教育活動(dòng)，還要組織好各單位的教育活動(dòng)，讓全區(qū)廣大干部在活動(dòng)中受教育、改作風(fēng)、提水平。區(qū)委將堅(jiān)持樹立正確的用人導(dǎo)向，做到以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部、看公認(rèn)定去留，認(rèn)真做好選賢任能工作。支持認(rèn)真工作的人、親近苦干實(shí)干的人、關(guān)心政績(jī)突出的人、器重改革創(chuàng)新的人、舉薦年輕有為的人、培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜耍糁婆芄僖俚娜恕椭闻撟骷俚娜恕⑹柽h(yuǎn)平庸無(wú)為的人、監(jiān)督寡廉鮮恥的人，在全區(qū)樹立風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們以貫徹落實(shí)市黨代會(huì)、人大會(huì)和政協(xié)會(huì)精神為主線，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地朝著把區(qū)建設(shè)成為全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”目標(biāo)奮勇前進(jìn)！