書記在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃匯報會發(fā)言

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同志們：

縣十五次黨代會提出，項(xiàng)目建設(shè)是一號工程、一把手工程，就是說這項(xiàng)工作必須由主要領(lǐng)導(dǎo)來抓。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，對會議紀(jì)律也提出了明確的要求。今天有一些單位未按要求參加會議，有2個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)履行了請假手續(xù)，會后政府辦要對未按要求參會的單位發(fā)函詢問情況，這也是貫徹黨代會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神的舉措。

一、認(rèn)真落實(shí)縣十五次黨代會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，高度重視項(xiàng)目建設(shè)

一是要把貫徹落實(shí)縣十五次黨代會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神體現(xiàn)在抓項(xiàng)目上。剛剛閉幕的縣十五次黨代會，確定了今后五年乃至更長一個時期的發(fā)展總目標(biāo)，就是“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新”，確定了“圍繞四項(xiàng)任務(wù)、實(shí)施五大戰(zhàn)略、加速三個轉(zhuǎn)型”的思路，提出“把項(xiàng)目作為第一抓手”，黨代會報告第三部分第六個方面就是“以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，為推進(jìn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)支撐”。可以說，項(xiàng)目建設(shè)就是加快發(fā)展的支撐，沒有項(xiàng)目建設(shè)就可能實(shí)現(xiàn)不了黨代會描繪的宏偉藍(lán)圖。因此，各鎮(zhèn)、各部門要高度重視項(xiàng)目建設(shè)，像縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)一樣，身體力行抓項(xiàng)目，確保圓滿完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

二是要把貫徹落實(shí)縣十五次黨代會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神體現(xiàn)在謀項(xiàng)目上。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，陳縣長圍繞落實(shí)黨代會精神，就抓好項(xiàng)目建設(shè)特別是明年項(xiàng)目謀劃提出了具體要求，我們要全面落實(shí)縣十五次黨代會、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃。最近正是爭資金、跑項(xiàng)目的黃金時段，我們面臨的一個大的有利機(jī)遇就是省政府出臺了支持副中心城市建設(shè)的《意見》。對這個《意見》，市委、市政府高度重視，市級領(lǐng)導(dǎo)專題學(xué)習(xí)研究，專門調(diào)研，同時在日報上開辟了對省政府53號文件的解讀，已經(jīng)解讀到第四期。《意見》有5處提到，還特別提出了我縣法門、絳帳重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。《意見》出臺后，縣委、縣政府高度重視，已經(jīng)做了安排，把省上實(shí)施意見結(jié)合縣上貫徹落實(shí)的初步意見，起草一個送閱件，送各鎮(zhèn)、各部門參閱。各鎮(zhèn)、各部門要搶抓這一機(jī)遇，積極謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目。

三是要把貫徹落實(shí)縣十五次黨代會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神體現(xiàn)在促項(xiàng)目上。最近就項(xiàng)目建設(shè)工作，縣政府在考慮出臺一些獎勵辦法和措施，在過去的獎勵措施的基礎(chǔ)上，提高獎勵比例，調(diào)動大家的積極性。同時，縣委、縣政府近期將召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會，會上，縣委馬書記將作重要講話，陳縣長要進(jìn)行安排，還要對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督促檢查，各鎮(zhèn)、各部門要對項(xiàng)目建設(shè)的情況、完成的情況、存在的問題、明年的打算，利用3-5分鐘時間匯報，這也是對各鎮(zhèn)、各部門今年項(xiàng)目建設(shè)的總檢閱。所以大家思想上要高度重視，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

二、切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的抓手和保障作用

今天會議的主題是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各鎮(zhèn)、各部門都要把項(xiàng)目建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)的抓手作用和保障作用。

一要充分認(rèn)識重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃編制的重要性。發(fā)改局專門就編制項(xiàng)目下發(fā)了文件，提出了具體要求，講的非常明確，各單位要認(rèn)真謀劃。從目前匯總的情況來看，進(jìn)展不太平衡，有些單位還沒有報來，有些單位上報的項(xiàng)目投資規(guī)模還比較小，還缺乏大項(xiàng)目。省上《意見》出臺后，市上肯定也會出臺一些具體的政策，各鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視項(xiàng)目謀劃、編制工作，認(rèn)真研究省市文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，切實(shí)謀劃好項(xiàng)目，編制好項(xiàng)目，搞好銜接，上報統(tǒng)一審定，以便下一步爭資金、跑項(xiàng)目。

二要圍繞縣委、縣政府的重大部署，做好項(xiàng)目謀劃。十五次黨代會提出“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新”，尤其是建設(shè)五個，各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，①要結(jié)合貫徹落實(shí)黨代會報告精神抓好項(xiàng)目謀劃。同時，市上提出未來固定資產(chǎn)投資上萬億，這個拉動非常大。下一步，各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)銜接，積極對接。②要圍繞省政府支持副中心建設(shè)的《意見》謀劃好項(xiàng)目，圍繞市委、市政府出臺的具體政策謀劃好項(xiàng)目。③要結(jié)合“十二五”規(guī)劃，做好項(xiàng)目謀劃。“十二五”規(guī)劃里面包括了全國的投資方向、投資重點(diǎn)，看中央的政策是什么，要根據(jù)中央政策來謀劃項(xiàng)目。如果謀劃的項(xiàng)目不在人家的盤子里面，不在人家的范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)的可能性就很小，政策支持的力度就不大。④要圍繞中央實(shí)施的新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，做好項(xiàng)目謀劃。我們的發(fā)展現(xiàn)在處于一個有利政策的疊加期，西部大開發(fā)已經(jīng)搞了十年，中央從去年開始實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，繼續(xù)加大對西部的支持力度，政策已經(jīng)落實(shí)到省上，落實(shí)到，落實(shí)到，要結(jié)合這些政策來謀劃，提高爭取項(xiàng)目的成功率。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目儲備

一要對已編制的項(xiàng)目進(jìn)行完善。各個部門做的項(xiàng)目，有些還需要再完善，有些還需要再包裝。人杰地靈，又有法門寺這一金字招牌，人脈資源豐厚，各部門接觸上級領(lǐng)導(dǎo)、外地客商的機(jī)會很多，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、向客商推介項(xiàng)目的機(jī)會也很多。但如果沒有項(xiàng)目或者沒有包裝好的項(xiàng)目，就沒法匯報、推介。因此，要切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，儲備一批成熟項(xiàng)目，并按照項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié)，做好預(yù)審等工作。

二要抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目收尾工作。今年縣委、縣政府確定的50個重點(diǎn)項(xiàng)目，到9月底開工了48個，建成、完成年度投資計(jì)劃的是15個，達(dá)到或超過進(jìn)度要求的項(xiàng)目25個（進(jìn)度75%以上），沒有達(dá)到進(jìn)度要求的還有8個（進(jìn)度75%以下），2個項(xiàng)目仍未開工。同時考核辦通報的市考縣項(xiàng)目，還有13個沒有驗(yàn)收。因此，我們要再添措施，再鼓干勁，未開工的項(xiàng)目要抓緊開工建設(shè)，未達(dá)到進(jìn)度的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，力爭把今年的任務(wù)完成好。

四、切實(shí)做好當(dāng)前工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

馬書記在黨代會報告上提出了總體要求，陳縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上就當(dāng)前的八項(xiàng)工作作了安排，實(shí)質(zhì)上是著眼于完成全年的工作任務(wù)，著眼于目標(biāo)考核。如市考縣未驗(yàn)收的這13個項(xiàng)目，市上在考核的時候，要看現(xiàn)場還要看資料，我們要提前準(zhǔn)備，提前完善，既要搞好工作，又要迎接好檢查。各鎮(zhèn)、各部門在完成工作任務(wù)時，都要著眼于年度目標(biāo)考核，著眼于縣爭先進(jìn)位。我們縣去年是平原縣區(qū)考核第一，我們今年也要保持去年這種勢頭。在考核上，一要認(rèn)真進(jìn)行回頭望，趕前不趕后。二要針對存在的問題，加強(qiáng)措施，及時補(bǔ)救。三要加強(qiáng)與上級部門匯報溝通。

總之，各鎮(zhèn)、各部門各項(xiàng)工作尤其是在項(xiàng)目建設(shè)上，要真正樹立大局意識，撲下身子抓落實(shí)，確保給縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。