書記在黨務政務公開大會發言

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同志們：

推行以公開信息、公開辦事、公開評議、公開用人、公開督查、公開問責為主要內容的黨務政務“六項公開”是區委、區政府貫徹黨中央指示精神，創新工作機制，加快推進安居發展作出的重大決策。為切實開展好此項工作，區上成立了考察組先后兩次赴睢寧等地實地考察學習，結合安居實際，在廣泛聽取各方意見的基礎上，制定了我區的實施意見和工作方案，區委二屆十四次全會充分討論并審議通過了《關于推行黨務政務六項公開的意見》。可以說，我區創造性地開展黨務政務“六項公開”既是對睢寧、成安、等地在權力公開運行試點工作方面取得經驗的科學借鑒，也是新形勢下創新加強黨的建設的有益探索，更是我們轉變干部作風、打造最優環境、加快安居發展的創新之舉。2月17日，全市召開“環境創優年”動員大會，對深入實施“環境立市”戰略，全面打造創業宜居環境進行了安排部署。今天的會議，主要是為了貫徹落實全市“環境創優年”工作動員大會精神，動員全區上下統一思想、提高認識，全面推行黨務政務“六項公開”，切實創優發展環境，為加快實施融城發展戰略、建設特色新城和建設“生態田園城市新典范、綠色經濟發展試驗區、現代產業承接新高地”提供堅強保障。下面，我講三點意見。

一、統一思想、提高認識，切實增強推行“六項公開”的主動性和自覺性

構建公開透明的運轉機制、建設高效廉潔的服務型機關，事關黨委和政府的形象，事關與人民群眾的血肉聯系，事關安居改革發展穩定的大局。全區上下務必充分認識推行“六項公開”的重要性、必要性，切實增強使命感和責任感。

（一）推行黨務政務“六項公開”，是順應時代要求、落實上級部署的客觀需要。推行黨務政務公開是黨中央、國務院作出的重大部署。2004年，黨的十六屆四中全會首次提出“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度”。2007年，黨的十七大將黨務公開作為黨的一項組織制度寫入黨章。黨的十七屆四中全會決定將推行權力公開透明運行作為地方組織建設的一項重要工作。2009年3月，中紀委、中組部決定在睢寧、成安、啟動縣委權力公開透明運行試點工作，歷時近兩年，被外界稱為一場“自我革命”的試點工作，取得了良好的經濟效益和社會效應，并將在全國更大范圍中推廣。2010年8月，總書記主持召開政治局會議，會議審議通過了《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》；11月，中紀委、中組部聯合下發了《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》，要求各級黨委要緊密結合實際，突出工作重點，穩步推進縣委權力公開透明運行并積累經驗。這無不透露出一個強烈的信號：推進黨務政務公開，讓權力透明運行是一個必然趨勢！我區決定推行的黨務政務“六項公開”，就是按照中央的安排部署，學習借鑒試點地區的先進經驗，緊緊抓住辦事、用人、監督、問責等核心問題，探索建立以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，切實為人民掌好權、執好政。這既是我們堅決貫徹落實中央決策的務實之舉，也是我們不斷探索新形勢下黨的建設的創新之為。

（二）推行黨務政務“六項公開”，是適應發展形勢、推動追趕跨越的必須選擇。當前，我區正處于加快發展、追趕跨越的加速突破期。區委二屆十一次全會深入分析發展形勢，準確把握階段特征，科學地作出了“奠基創業”“融城發展”“新城”三步走的戰略決策和融城發展的工作重點；區委二屆十三次全會進一步分析發展的外部環境，對安居“十二五”發展進行了思考和謀劃，制定了“1613”的工作思路，確定了“融城發展、綠色發展、加快發展”的總體取向，明確了建設“生態田園城市新典范、綠色經濟發展試驗區、現代產業承接新高地”的發展目標，要通過“十二五”時期的努力，全面實現融城發展目標，全面提升安居在成渝腹地和“大”發展格局中的戰略地位。特別是今年，是“十二五”規劃的開局之年，是推進融城發展的突破之年，面對總量不大、基礎較差、投入不足、結構不優、速度不快的客觀現實和招商引資難度加大、征地拆遷矛盾突出、建設資金嚴重短缺、土地供應更加趨緊等新情況、新問題，如何把握“加速突破、跨越發展”的工作基調和“融城發展、產業攻堅”的工作重點，緊緊抓住重大工作、重大項目持續攻堅，強力推進融城發展快速突破和現代產業快速崛起，實現“高點起步、精彩開局”的目標，是對全區各級各部門特別是領導干部的嚴峻考驗，也對各級干部提出了更新更高的要求。總體來說，全區干部的精神狀態和工作作風是好的，但是我們也應看到一些干部甚至個別領導干部的精神面貌、工作狀態、作風紀律與推動全區經濟社會跨越發展、與廣大干部群眾的殷切期盼相比，還存在許多不適應的問題。主要表現在：一些干部沒有“加快發展、跨越發展”的緊迫意識，將自己置于發展界外，發展急，他不急。一些干部因循守舊，害怕困難，缺乏開拓精神，打不開思路，找不到辦法，邁不開步子。一些干部精神萎靡不振，對工作缺乏熱情、對事業缺乏激情。一些干部有風險的工作不愿干，有困難的工作不想干，得罪人的事情不敢干，甚至有的為了不出事，寧愿不干事，不求無功、但求無過。推行“六項公開”，就是要著力解決我們一些干部存在的突出問題，把全區各級干部的心思凝聚到謀發展上來，把工作重點集中到干事創業上來，以良好的精神風貌和務實的工作作風，推動全區經濟社會又好又快發展。

（三）推行黨務政務“六項公開”，是提升行政效能、加強黨風廉政建設的關鍵舉措。發展，離不開資金、技術、人才、信息等生產要素，這些生產要素要引得來、留得住，關鍵在環境。全市“環境創優年”動員會從戰略的高度對全面創優發展環境進行了安排部署，我們要認真貫徹落實。一直以來，區委、區政府高度重視發展環境問題，持續不斷開展環境建設活動，安居的投資環境和對外形象得到了極大的提升。特別是最近投資業主對安居的信心進一步增強，投資者絡繹不絕。但是仍有少數部門、個別干部嘴里念著優化環境的口號，手里卻干著破壞環境的事情。一些部門審批機制不健全，為了部門利益，互設前置條件，工作相互推諉，設置路障，執行不力，辦事效率不高。少數干部對于群眾反映的問題和投資者提出的訴求不是熱情服務，而是熱衷于找麻煩，說不辦就不辦，想怎么辦就怎么辦，態度蠻橫，有的還以這樣那樣的條條框框軟拖硬抗。極個別干部視客商為“唐僧肉”，雁過拔毛，吃拿卡要，貪得無厭，直接破壞了投資環境，損害了對外形象，妨礙了開放招商。這樣的干部在少數部門，特別是職能部門還不同程度地存在。我們必須充分認識到以政務服務為重點的軟環境建設和以黨務政務公開為重點的黨風廉政建設在地區綜合競爭力的核心作用，切實增強危機意識和競爭意識，全面推行“六項公開”，下大決心、花大力氣創造一個有利于對外開放、招大引強的發展環境，形成以環境促開放、以開放促投入、以投入促發展的良好局面。

（四）推行黨務政務“六項公開”，是密切聯系群眾、保障改善民生的有效手段。立黨為公、執政為民，是共產黨人鮮明的政治立場和最高行為準則。應當清醒地看到，我區少數干部群眾觀念淡漠，對群眾缺乏起碼的感情，不愿面對群眾，害怕面對群眾，對群眾疾苦麻木不仁，對群眾利益漠不關心，工作方法簡單，致使一些涉及群眾切身利益的問題久拖不決，導致重復上訪和越級上訪不斷增多，把群眾推到區委、區政府的對立面，把自己推到群眾的對立面。全面推行“六項公開”，就是要教育和引導廣大黨員干部樹立正確的權力意識，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，多為群眾辦實事、辦好事，最大限度地實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，真正讓廣大群眾在理解中支持、在支持中參與，共同推進全區建設發展，共享改革發展成果。

二、明確要求、把握原則，扎實推進“六項公開”工作深入開展

開展黨務政務“六項公開”是一項系統工程，是一個不斷探索的過程。全區各級各部門一定要把“六項公開”工作作為當前一項主要任務，作為創優發展環境的具體抓手，提上重要議事日程，集中精力切實抓緊抓實。

（一）明確公開的要求和重點。公開內容是黨務政務公開的核心。我們要嚴格按照“群眾關心什么，就公開什么；群眾盼望知道什么，就公開什么；什么工作矛盾問題多，就公開什么”的公開要求，敢于公開實質性內容，勇于接受群眾監督。我們必須抓好六方面公開：

1.暢通民聲渠道，抓好信息公開。全體縣級領導干部要帶頭將自己的職務、分工、聯系方式在報刊、網絡等媒體上公布，自覺接受群眾監督，用心、用情聽取群眾呼聲、解決群眾困難；各級領導干部接受群眾的辦理事項，必須明確責任單位、具體責任人、辦理時限，辦理結果要及時向當事人回復；區公開辦要定期將縣級領導干部的辦理情況及時在安居電視臺、《日報·安居專刊》上予以公布。特別是安居電視臺要設立專欄，每天都要進行公布受理、交辦和處理結果。區委書記熱線、區長熱線、紀檢監察熱線、效能投訴熱線、群眾訴求熱線要堅持24小時值守，收集匯總情況，及時轉交有關部門處理，確保群眾訴求在第一時間得到處理。公開聯系方式和辦理情況，就是要拆除黨群干群之間的“離心墻”，架起黨群干群之間的“連心橋”。這里，我要特別強調的是，全面推行“六項公開”之初，肯定會集中出現群眾反映問題，如何妥善處理群眾反映的問題與經濟社會發展，特別是重點工程、重大項目推進的問題，是考驗各級干部，特別是領導干部能力和水準的關鍵。應當說群眾反映的問題與促進全區經濟社會發展是一致的，群眾的利益無小事，利益問題解決好了，就會促進經濟社會發展。因此，我們既要解決重點項目，又要處理好群眾的具體問題。各級各部門要成立專門的班子切實解決群眾反映的問題，要堅決避免因群眾反映問題而影響重點工程、重大項目的推進，影響經濟社會發展。同時，區委、區政府也將根據工作需要，每年組織1－2次決策性公開，邀請部分“兩代表一委員”、群眾代表、專家學者、民主人士代表等列席決策性會議，廣泛聽取基層群眾、決策相對人的意見建議，充分保障群眾的知情權、參與權，讓群眾在參與決策中理解決策、擁護決策、自覺貫徹執行決策，全面提高區委、區政府決策的權威性、科學性。

2.提升行政效能，抓好辦事公開。各級各部門、各企事業單位要進一步公開職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事時限、收費標準、辦事結果、監督辦法等內容，切實打造透明的辦事環境。要以崗位責任制明確工作職責，以服務承諾制明確服務要求，以限時辦結制明確服務時限，以首問負責制和一次性告知制明確責任對象，以職位制明確服務主體、以責任追究制嚴肅工作紀律，讓企業和群眾放心辦事，明白監督。要深化行政審批制度改革，落實五個一步到位，即“減量”一步到位，“提速”一步到位，“進廳”一步到位，“監管”一步到位，“運作”一步到位，減少審批事項和環節，優化審批程序，提高審批效率。要大力加強和改進政務大廳工作，把更多的審批事項納入中心，規范操作，聯合辦理，實行一個窗口對外、“一站式”辦公、“一條龍”服務。凡是一天能辦完的事絕不允許用兩天，能在一站一次辦完的手續絕不能讓服務對象再跑第二次，絕不能讓投資者在自己的門前受冷遇，更不能讓項目在自己的手中被耽擱，使每個審批環節都成為親商、扶商、優商的最佳平臺。要鞏固“兩集中兩到位”成果，加強行政審批項目的監管，逐步建立審批效能評價機制。要建立規范的投資企業執法及收費制度，堅決杜絕執法人員濫用自由裁量權，超越法律法規的限制和職權范圍行事，影響行政效率的提高，甚至刁難基層、企業和群眾。要嚴格控制涉企檢查，除安全監督檢查和國家規定的強制性檢查外，任何部門、單位未經批準，不得以任何名義和方式進入企業檢查。區紀委牽頭，組織區公開辦、區效能辦等單位每年定期不定期組織開展征求意見活動，廣泛征求社會各界對全區效能作風、經濟社會發展等重大問題的意見建議，認真歸納梳理，并及時整改落實。對影響軟環境的人和事要堅決查處，做到“思想不通換腦子、工作不力挪位子、影響發展摘帽子”。通過公開辦事程序、公開辦理情況、公開征求意見建議等形式，著力打造辦事程序最少、辦事效率最高的政務服務環境。

3.強化履職盡責，抓好評議公開。要結合全區中心工作和重點工作推進情況，全區每季度組織召開一次“雙述雙評”大會，對3－4名區委、區政府班子成員或重點部門負責人進行公開評議，就是讓各級領導用成績說話，用事實證明自己的履職情況和廉潔情況。評議干部要客觀公正、實事求是，既不抹殺已有的成績，又要找出工作存在的問題，評議的結果要及時予以公開。被評議干部要坦誠接受評議結果，對自身確實存在的不足和問題，不回避，不能心存怨恨，必須在以后的工作中不斷改進和完善，從而達到評干部、帶機關、提效能、促發展的目的。其他科級領導干部在“雙述雙評”中，滿意度低于60%的要進行誡勉談話，對不滿意度達到20%以上“群眾最不滿意干部”要堅決實施調整降免。“雙述雙評”就是要讓群眾直接參與我們的工作，讓我們的干部與群眾直接見面，以此增強各級領導干部的責任感、使命感，不斷形成崇尚實干、激情創業的良好氛圍。

4.鮮明用人導向，抓好用人公開。要不斷深化干部選任制度改革，積極探索建立公開選人、公開用人制度，擴大廣大干部群眾在選人用人方面的知情權、參與權、選擇權和監督權。要堅持“德才兼備、以德為先”的選人用人標準，積極從“三個一線”選拔任用干部。切實加大干部公選統籌力度，將學校、基層站所、窗口部門等直接與群眾打交道的崗位納入公選范圍，公開用人標準、用人程序。要認真辦好“瓊江·青年人才”論壇，為優秀青年人才發揮才能、脫穎而出搭建舞臺、拓展空間，為發現人才、選拔人才、使用人才增添路徑。就是要通過公開用人，真正把想干事、敢干事、會干事、干成事的干部選拔到領導崗位上來，讓有為者有位，進一步鮮明“重德樹德、崇尚實干”的用人導向，提高干部選人用人公信度，充分調動干部干事創業積極性。

5.推動加速突破，抓好督查公開。督查是推進工作的沖鋒號、助推器。今后一段時期，全區的重大項目、重點工程建設時間緊、任務重，區委督查室、區效能辦要緊緊圍繞融城發展、產業攻堅兩大工作重點，嚴格按照“每周一巡查、每月一通報、每季一點評、半年一評議、年終一考核”要求，制定《督查計劃》，開展督查活動。要牢牢抓住“暗訪、查處、通報”六個字的督查關鍵和要害，切實做到敢督、敢查、敢辦，對出現的問題敢于反映，敢于處理，督則必查，查則必辦，一查到底，務求實效，嚴查不落實的事，嚴懲不落實的人，及時公布督查結果，曝光群眾反映的問題。對群眾意見集中、反映強烈的部門和單位，要重點督查督辦，堅持做到哪里不落實就跟蹤督查到哪里，哪里難推動就把督查的主要精力放到哪里，保持政令暢通，確保區委、區政府的各項決策部署落到實處。

6.敢于動真碰硬，抓好公開問責。要轉變干部作風、從嚴治吏，必須敢于動真碰硬，切實做到真公開、真問責，絕不搞形式、走過場。要建立效能問責紅、黃、橙三色預警機制，堅決做到“沒有效果，就有后果”。對單位在全區年度考核、行風評議中排名最后三名的單位、個人當年受到2次及以上問責的，在全區大會上公開下發紅、黃、橙三色預警牌，并進行調整降免等組織處理。要深入開展效能陽光追蹤，加大效能明查暗訪力度，對不履行或不正確履行職責，影響機關工作程序和效能，損害管理和對象合法權益的機關及其工作人員，將公開進行效能問責，并將處理結果在新聞媒體上公布。對工作未按期完成或工作推進不力的，將進行誡勉談話，責令在全區大會上公開檢討自責。就是要通過真公開、真問責，讓干部心服，讓群眾信服，切實增強各級領導干部和工作人員認真履職、依法辦事、廉潔自律的自覺性，推動各項工作高效開展。

（二）把握公開的原則和關鍵。推行黨務政務“六項公開”是一項具有長期性、復雜性、艱巨性的系統工程，涉及的面廣、量大，工作推進過程中會遇到不小的壓力和困難，我們務必把握好以下幾個原則。

1.堅持干部帶頭的原則。能否把“六項公開”工作抓好，關鍵在于各級領導干部，關鍵是領導干部能否在思想上高度重視，能否在行動上率先垂范。全體縣級干部要深入聯系部門、鄉鎮親自動員、親自部署，分階段檢查指導工作，幫助解決工作推進中的實際問題。部門、鄉鎮負責人要帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙，帶頭執行黨務政務公開的有關規定。同時，要切實負起第一責任人的職責，精心組織，帶頭抓好本單位的“六項公開”工作，確保活動取得實效。區公開辦要真正認識、深刻理解區委、區政府開展這次活動的意圖，切實履行職能職責，大膽工作，堅決克服應付和松懈思想，敢抓敢管，確保全區活動有序開展。

2.堅持群眾參與的原則。推行黨務政務公開，群眾的支持和參與是關鍵，是“六項公開”的生命力所在。全區各級各部門要通過設立征求意見箱，定期邀請人大代表、政協委員召開座談會等形式，廣泛征求意見，著力形成人人關注、個個參與、全員推動安居發展的良好局面。廣大干部職工要增強主人翁意識，充分認識此次活動的目的、意義，自覺參與，變組織要求為個人自覺行動。此次黨務政務“六項公開”活動，區委、區政府出臺了具體的實施方案，廣大干部職工必須嚴格遵照執行，結合本單位和自身工作實際，從群眾最關心、反映最強烈、與群眾利益最密切的問題入手，最大限度地予以公開，吸納廣大群眾積極參與，增強“六項公開”的生機與活力。

3.堅持推進工作的原則。要始終堅持把推動全區經濟社會發展作為“六項公開”的根本出發點，把是否有利于推進工作、促進發展作為衡量的標準，要始終遵循以公開促進加快發展、以加快發展檢驗公開成效的基本思路，不斷創新公開形式，豐富公開內涵，把干部群眾的思想充分凝聚起來，把發展的熱情充分激發出來，努力形成聚精會神抓發展、齊心協力干事業的良好局面。這里，我要特別指出的是，我在不同場合曾多次講過一個觀點，在其位要謀其政，我們做任何一件事情都要對得起這個位置，對得起組織的信任，對得起養育自己的這一方老百姓。今天，我們推行黨務政務“六項公開”工作，不是為了為難大家，更不是想整大家，而是通過一系列創新舉措，進一步轉變干部作風，優化發展環境，真正達到凝聚人心、鼓舞干勁、激發活力的目的，努力營造一心一意搞建設、真抓實干謀發展的良好氛圍，推進安居經濟社會發展新跨越。

4.堅持公開逗硬的原則。我們總結睢寧和仇和的經驗，就是“公開、逗硬”4個字。推行“六項公開”，不是只刮一陣風，而是必須長期堅持的重要工作，決不能搞形勢主義。只要是干部群眾關注的熱點難點問題，就要不避不隱，敢于“立牌坊”，不怕“漏真相”，敢于真公開，勇于接受群眾監督。區委、區政府決定在全區推行黨務政務“六項公開”，就是要“曬”出廣大干部群眾對黨委政府的信賴和擁戴；“曬”出廣大干部群眾的舒心和滿意。推行黨務政務“六項公開”是一項民心工程，是加強黨的建設的重要舉措，全區各級各部門要高度重視，確保此項工作落到實處。對推行黨務政務“六項公開”搞形式、走過場的單位和個人，要堅決予以查處。

（三）注重公開方式和方法。服務于民、取信于民，是推行黨務政務“六項公開”的根本目的。全區各級各部門要按照便民、快捷、靈活、高效的原則，在公開方式方法的多樣化上下功夫，切實抓好日常式公開、互動式公開、點題式公開三式聯動，擴大公開覆蓋面，方便群眾操作，便于群眾參與。

1.抓好日常式公開。建立健全黨委政府新聞發言人制度，對重大決策、重大事務新聞定期不定期進行公開。區公開辦要在區廣播電視臺、《日報·安居專刊》和黨政網、政府門戶網站等媒體上增設黨務政務“六項公開”專欄，在和諧廣場選擇合適位置設立公開欄，充分利用LED電子屏幕進行公開。全區各級各部門要設立公開欄，充分利用電子政務等載體進行多形式廣泛公開，有條件的單位可利用電子屏幕、電子觸摸屏進行公開。各行政村、社區、企事業單位要通過黨務公開欄、廣播等形式進行公開，并指定專人負責，全面推進黨務政務“六項公開”日常化。

2.抓好互動式公開。要繼續深入開展縣級領導干部“大接訪”、機關干部“大下訪”活動，著力解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題。區公開辦要積極整合書記熱線、區長熱線、效能投訴熱線、紀檢監察舉報熱線、群眾訴求熱線等“民生通道”，開設黨務政務公開“一話通”，群眾在直撥一個號碼就能了解黨務政務“六項公開”的各種信息，為群眾咨詢政策、釋疑解難、表達意見、辦理事項提供平臺，進一步暢通民聲訴求渠道，同時，各級領導干部和鄉鎮要全面推行“民情臺賬”制度，要組織干部走村入戶，將農民的家事、苦事、愁事，以及對村集體事務的意見和建議進行登記，做到及時解決，促進黨群干群之間的交流和互動，架起與廣大群眾之間相互理解、相互溝通、相互交流的橋梁。

3.抓好點題式公開。區公開辦要圍繞區委、區政府提出的融城發展、產業攻堅、重點工程建設、民生工程建設等中心工作，以及廣大干部群眾最關心的熱點、難點問題，采取發放調查表、網絡調查等形式收集群眾的意見，讓群眾“點題”，通過“點題”搞專門的“點題公開”，向群眾公開群眾最迫切知道的問題，同時認真收集群眾的意見建議，在一定期限內反饋和解答，提高黨務政務“六項公開”的透明度，擴大干部群眾的知情權、參與權。

三、強化領導、落實責任，凝聚推進“六項公開”工作強大合力

黨務政務“六項公開”工作涉及面廣、難度大、政策性強，全區各級各部門必須切實加強領導，精心組織，大膽探索，銳意創新，真抓實干，通過廣泛宣傳，號召干部和群眾形成合力，穩步推進，確保活動取得實效。

（一）加強領導，形成合力。全區成立了由我和曹斌區長任組長、相關縣級領導干部任副組長的黨務政務“六項公開”工作領導小組，四大班子主要領導將親自負責“六項公開”的統籌協調工作，我們下決心要抓實抓好、抓出實效。各級各部門，各鄉鎮，各線、組、片都要根據領導小組的統一安排，成立相應的領導機構和具體辦事機構，加強組織領導和日常工作。各單位“一把手”作為第一負責人，必須要親自抓，負總責，做好表率，還要分別明確一名副職具體抓，抓實、抓細，抓出成效。搞好黨務政務“六項公開”工作，不僅是紀委和公開辦的事，更需要全區各級黨組織支持配合，縣級領導干部要帶頭作好表率，民主用權、科學用權、規范用權、陽光用權，自覺接受群眾監督。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發揮媒體作用，采取多種形式，向廣大群眾、向社會廣泛宣傳黨務政務“六項公開”工作的重大意義和總體要求、主要內容，把區委、區政府創優發展環境的態度決心、政策規定和措施舉措，宣傳到廣大干部群眾中去，努力形成濃厚的輿論氛圍。要注意發現和培養一些先進典型，宣傳推廣好經驗、好做法，發揮典型的引路、帶動作用。區委宣傳部要牽頭負責，統籌協調安排“六項公開”和“環境創優年”的各項宣傳工作，尤其要夯實“一報、一屏、一臺、一欄、一網、一中心”“六個一”宣傳陣地。“一報”，就是《日報·安居專刊》每期都應有“六項公開”專題報道；“一屏”，就是要在區政府電子顯示屏上每天循環播出“六項公開”的相關內容；“一臺”，就是安居廣播電視臺每天都應有“六項公開”的專門欄目；“一欄”，就是要設立專一的黨務政務“六項公開”專欄；“一網”，就是在黨政網、互聯網上建立專門的網頁進行宣傳報道，“一中心”，就是區廣播電視新聞中心要成立專訪組，跟蹤報道宣傳關于“六項公開”工作的進展情況和正反典型。讓“六項公開”工作家喻戶曉，深入人心，引導群眾積極參與，推動工作縱深發展。區公開辦要按照邊總結、邊實踐的思路，緊密結合區情，加強調查研究，注重經驗總結和梳理，及時改進工作、完善制度、健全機制，將工作成果轉化為實踐，努力總結出一套科學、規范、實用，具有安居特色的經驗和做法。各級各部門在自身工作中也要注意積累好的經驗和做法。

（三）加強督導，全力推進。把推行黨務政務“六項公開”作為黨風廉政建設責任制和民主評議的重要內容，通過建立重點崗位效能監察定點聯系制度，深化效能監察專員制度，嚴格監督檢查，采取跟蹤督查、隨機抽查、民意測驗、定期通報、公開曝光和責任追究等多種形式，加強對各級各部門開展“六項公開”的監督檢查。區紀委監察局、區委督查室、區政府目督辦、區效能辦對各級各部門“六項公開”工作開展情況，要通過沉下去“訪談”、打開門“座談”、零距離“懇談”等形式，加強效能監測，收集意見和建議，并及時通報工作進展情況。對工作進展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時解決；對搞形式、走過場的，要通報批評，堅決糾正；對拒不公開權力，搞虛假公開、欺上瞞下的，要認真查處，嚴肅處理；對因公開不力、造成違紀違法案件發生的，要嚴肅追究相關人員和單位第一責任人的責任。

（四）積極穩妥、注重實效。黨務政務“六項公開”工作涉及面廣、影響深遠，是一項很具創新性和挑戰性的工作。我們制定的“六項公開”實施意見和十個配套性文件，在文件內容上還存在不完善的地方，也存在與當前安居發展面臨的新情況、新問題不相適應的地方。各級各部門在思想上要高度重視，行動上要積極穩妥。積極穩妥，關鍵是方法要積極穩妥。積極，就是要立場堅定、態度鮮明，認真組織及時快速推進；就是要大膽、創新，不斷總結和積累經驗，不斷完善工作機制，提高工作水平；就是要廣泛聽取民意，科學部署，規范操作，有序快速推進各項工作。穩妥，就是要始終圍繞促進安居發展這個根本目標不動搖、不轉向、不折騰，加快安居發展新跨越；就是要突出工作重點，快速推進全區帶根本性、長遠性的重大工程和重大項目，實現融城發展和產業提升的目標；就是要沿著有利于社會穩定的方向，健康推進，真正實現人民群眾安居樂業。在積極穩妥推進的過程中，我們一定要把務求實效的工作方針貫穿始終，堅持面向基層、面向群眾，不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式，真正做到全面公開、真實公開。

同志們，推行黨務政務“六項公開”是一項事關黨的民主政治建設、執政能力建設，事關改革發展和社會穩定的大事、好事、實事。全區廣大干部群眾一定要以認真負責的態度、探索創新的精神、求真務實的作風，扎實開展“六項公開”工作，轉變工作作風，提升工作效能，創優發展環境，全面加快“加速突破、跨越發展”步伐，以優異成績迎接建黨90周年！