在州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)的發(fā)言

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同志們：

這次會(huì)議非常重要，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)州黨委工作會(huì)議和州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，回顧總結(jié)前一階段機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，觀摩交流機(jī)關(guān)效能建設(shè)所取得的經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一階段的工作，確保今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作全面展開(kāi)，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

去年9月以來(lái)，縣（市）、各單位（部門）按照州黨委、政府的總體要求，堅(jiān)持以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為重要保證，以解決問(wèn)題為主要目的，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新為基本要求，以明查暗訪、輿論監(jiān)督為推動(dòng)手段，以促進(jìn)發(fā)展和群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織、周密安排，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，歸納起來(lái)講主要有以下特點(diǎn)：

一是高度重視，加大了領(lǐng)導(dǎo)力度和推動(dòng)強(qiáng)度。州黨委、政府高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，去年9月州黨委常委會(huì)研究成立了自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門負(fù)責(zé)州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。今年1月6日，在州黨委工作會(huì)議上，州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣（市）、各部門、各單位簽訂了績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考核責(zé)任書。1月7日州黨委、政府又專門召開(kāi)了州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步明確了州直機(jī)關(guān)和各縣市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意義、任務(wù)和措施。

目前，州直絕大多數(shù)縣（市）和部門、單位已成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，效能辦也在組建當(dāng)中。各縣（市）、各部門、各單位黨委（黨組）和各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，緊緊圍繞解決突出問(wèn)題、提高干部素質(zhì)、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持深入調(diào)研，查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促檢查，促進(jìn)和帶動(dòng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的深入開(kāi)展。各級(jí)人大、政協(xié)關(guān)心支持機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，積極建言獻(xiàn)策。州直各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、新聞宣傳等有關(guān)部門全力配合。州效能辦堅(jiān)持邊組建邊工作的原則，起草了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》、《州直績(jī)效考評(píng)實(shí)施意見(jiàn)》上報(bào)州黨委常委會(huì)研究討論，制定下發(fā)了《州直績(jī)效考評(píng)工作方案》、《州直績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考核辦法》和機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)制度的范文，對(duì)今天我們要觀摩的單位進(jìn)行了具體指導(dǎo)。昨天，州效能辦和州效能投訴中心已正式掛牌，舉行了州效能辦實(shí)行新聞發(fā)言人制度后的首次新聞會(huì)。這一系列工作都為州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開(kāi)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

二是調(diào)研先行，著力推動(dòng)解決突出問(wèn)題。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，州黨委、政府明確提出了著力解決好機(jī)關(guān)部門“兩頭熱、中間涼”問(wèn)題，明確了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)和努力方向。主要解決機(jī)關(guān)部門作風(fēng)中普遍存在“七個(gè)不強(qiáng)”的共性問(wèn)題，即創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；工作能力不強(qiáng)；紀(jì)律觀念不強(qiáng)；宗旨意識(shí)不強(qiáng)；奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)；廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，要求各縣（市）、各部門、各單位把解決共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，從州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等不同層級(jí)機(jī)關(guān)，以及行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理、公共服務(wù)等不同部門的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重點(diǎn)解決好影響州黨委工作會(huì)議確定的“十一五”期間的重大戰(zhàn)略部署發(fā)展“瓶頸”，解決好基層和群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。

三是建章立制，使機(jī)關(guān)和干部工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。各縣（市）、各部門、各單位堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著眼長(zhǎng)效，把解決突出問(wèn)題與建章立制結(jié)合起來(lái)，做到用制度管人管事。今天我們要觀摩的察布查爾縣、州人事局、州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、州藥監(jiān)局、州工商局、州國(guó)稅局，就是從制度入手，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，制定了一系列操作性強(qiáng)、規(guī)范化高的制度。州直其他縣（市）、部門、單位也都以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制和績(jī)效考評(píng)等制度，同時(shí)抓好了原有一些制度的清理和規(guī)范工作。

通過(guò)前一個(gè)階段的工作，州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了一定成效：一是機(jī)關(guān)工作的效率有所提高；二是行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范；三是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的改進(jìn)，干部行為得到進(jìn)一步規(guī)范。但是我們必須認(rèn)識(shí)到，這些成效只是初步的、階段性的，不能估計(jì)過(guò)高，要保持清醒頭腦。按照州黨委、政府要求，機(jī)關(guān)效能建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)的提高、工作措施的落實(shí)、突出問(wèn)題的解決，還是長(zhǎng)效機(jī)制的建立、內(nèi)在規(guī)律的探索等方面，還有許多工作要進(jìn)一步開(kāi)展、落實(shí)。從去年9月算起，州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)已開(kāi)展了四個(gè)多月，但仍有部分單位在等待觀望，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今天我們要觀摩的6個(gè)單位，都是機(jī)關(guān)效能建設(shè)，特別是制度建設(shè)搞的比較好的單位，大家要認(rèn)真觀摩，學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合本部門、單位實(shí)際，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新的突破和創(chuàng)新。

同志們，按照州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，機(jī)關(guān)效能建設(shè)要著眼于提高各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，為人民群眾謀利益的能力，著力于總結(jié)提高、鞏固擴(kuò)大取得的成果和推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)常化的工作軌道，重點(diǎn)在繼續(xù)狠抓落實(shí)、推動(dòng)工作深入，健全完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、探索內(nèi)在規(guī)律上下功夫，確保今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，努力提高人民群眾對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)的滿意度。下面，我就下階段機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提幾點(diǎn)要求：

一、不斷深化對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、必要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)

一要深刻領(lǐng)會(huì)州黨委工作會(huì)議和州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州黨委的決策部署上來(lái)。各級(jí)黨組織、廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)州黨委工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的高度，不斷深化對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)；以更加飽滿的熱情、更加明晰的思路、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，善始善終、善作善成，認(rèn)真扎實(shí)地做好工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷深入。

二要深刻理解機(jī)關(guān)效能建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求和重要途徑。黨的十六屆四中全會(huì)以來(lái)，特別是先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，州黨委就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作了積極探索，加大了工作力度，作出了一系列重要決策和部署，其中，開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是州黨委緊密結(jié)合我州實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的一項(xiàng)重要舉措。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于通過(guò)切實(shí)解決各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍與黨的執(zhí)政能力建設(shè)不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題，改善機(jī)關(guān)管理與服務(wù)，推進(jìn)執(zhí)政行為的規(guī)范化，提高機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理資源要素的優(yōu)化整合，努力使各級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)一步理順職能、規(guī)范程序、提高效率、優(yōu)化隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的滿意度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)核心、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵、改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，具有十分積極的促進(jìn)作用。

三要深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，務(wù)必堅(jiān)持常抓不懈。從工作要求上看，機(jī)關(guān)效能建設(shè)要解決好突出問(wèn)題、提高干部素質(zhì)、健全長(zhǎng)效機(jī)制，不是一朝一夕就能完成的，老的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題還會(huì)產(chǎn)生。尤其是各級(jí)機(jī)關(guān)和干部的素質(zhì)和能力，還與新時(shí)期的新任務(wù)、新要求不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。從工作內(nèi)容上看，機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及人的思想觀念轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)提高、工作作風(fēng)改進(jìn)和管理服務(wù)優(yōu)化、體制機(jī)制改革和資源要素整合等許多方面，不少問(wèn)題的解決，需要標(biāo)本兼治、綜合治理，不可能一蹴而就，畢其功于一役；從工作性質(zhì)上看，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的客觀需要，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的內(nèi)在要求，是創(chuàng)造我州體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。要樹(shù)立抓效能就是抓發(fā)展、保穩(wěn)定，抓發(fā)展、保穩(wěn)定必須抓效能的觀念，通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為我州加快全面建設(shè)小康社會(huì)、盡快跨入全疆發(fā)展快車道提供有效保證。

二、堅(jiān)持步步為營(yíng)，善作善成，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作再深入再落實(shí)

開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求各縣（市）、各部門、各單位要堅(jiān)持步步為營(yíng)，善作善成，不斷總結(jié)、完善、提高、深化工作。

（一）切實(shí)做好再推動(dòng)、再落實(shí)工作。重點(diǎn)做到“四個(gè)進(jìn)一步推動(dòng)”：一是進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)突出問(wèn)題的解決。各縣（市）、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，在繼續(xù)解決好“七個(gè)不強(qiáng)”等共性和個(gè)性問(wèn)題的同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反映集中的問(wèn)題的解決，特別是要把解決干部執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政行為、執(zhí)政作風(fēng)方面存在的“不適應(yīng)、不符合”問(wèn)題；偏離科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，影響州黨委、政府重大決策部署的問(wèn)題；機(jī)關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出問(wèn)題等，做為工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取有效措施，切實(shí)加以解決。解決問(wèn)題要以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，做到時(shí)間服從質(zhì)量。二是進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)和干部行為的規(guī)范。認(rèn)真解決機(jī)關(guān)工作中“錯(cuò)位、缺位、越位”等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正各種損害基層和群眾利益的行為；繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，建立完善政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)工作制度，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量；繼續(xù)推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高“窗口”單位效能；加強(qiáng)行政行為監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行州黨委、政府制定的《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》，規(guī)范機(jī)關(guān)和干部行為。三是進(jìn)一步推動(dòng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持以人為本、以能促效，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識(shí)，按照四中全會(huì)提出的增強(qiáng)“五個(gè)方面能力”要求，不斷提高各級(jí)干部的執(zhí)政能力和工作水平，要通過(guò)樹(shù)立不同層面的典型，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，進(jìn)行示范教育和榜樣激勵(lì)。四是進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)的優(yōu)化。堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓好各種便民利民措施的落實(shí)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)糾正損害群眾利益的行為，多做為群眾雪中送炭的事，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

（二）切實(shí)做好構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的工作。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作機(jī)制的建立完善和落實(shí)。一是建立完善和落實(shí)為民辦實(shí)事的機(jī)制。努力使為民辦實(shí)事這項(xiàng)順民心、得民心、穩(wěn)民心的工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。要堅(jiān)持情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度措施，把關(guān)系群眾實(shí)際利益的各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，凝聚和激勵(lì)群眾共同前進(jìn)。二是建立完善和落實(shí)優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。各縣（市）、各部門、各單位要進(jìn)一步完善和落實(shí)基層和群眾贊許的各項(xiàng)服務(wù)制度，不斷強(qiáng)化公仆觀念、服務(wù)意識(shí)、堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，便利人民群眾。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，建立健全首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、否定報(bào)備、AB崗工作等制度，尤其要保證落實(shí)，取信于民。三是建立完善和落實(shí)績(jī)效考評(píng)制。著眼于調(diào)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作作為年度工作目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、公務(wù)員年度考核的重要內(nèi)容，規(guī)范和完善機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)創(chuàng)先、投訴處理、誡勉教育、效能告誡、責(zé)任追究等制度。四是加大效能監(jiān)察力度，努力做到既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理機(jī)關(guān)干部，又尊重、理解、關(guān)心機(jī)關(guān)干部，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

（三）著力加強(qiáng)督查落實(shí)工作。當(dāng)前，要結(jié)合各縣（市）、各部門、各單位的工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹州黨委工作會(huì)議情況，機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處理情況和長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況等，作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查工作的重點(diǎn)，通過(guò)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮好各級(jí)效能辦的作用，健全機(jī)構(gòu)體系，完善工作機(jī)制，加大對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)效能投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦力度，提高辦結(jié)率。發(fā)揮好各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員的作用，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、依法依規(guī)，組織開(kāi)展多種形式的明查暗訪，切實(shí)提高監(jiān)督效果。繼續(xù)發(fā)揮好新聞?shì)浾摰淖饔?，在做好監(jiān)督報(bào)道工作的同時(shí)，積極宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的實(shí)際成效、有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

三、堅(jiān)持把總結(jié)提高與探索規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化

要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開(kāi)展，立足于高起點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，做好總結(jié)交流工作。要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的成效，了解廣大干部群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的評(píng)價(jià)，尤其應(yīng)注意總結(jié)那些有效推動(dòng)工作的好載體，解決共性、個(gè)性突出問(wèn)題的好做法，實(shí)踐中創(chuàng)新突破的好經(jīng)驗(yàn)。以更高的標(biāo)準(zhǔn)查找不足、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確任務(wù)和責(zé)任，推動(dòng)工作再深入、再落實(shí)；注重與加強(qiáng)宣傳結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)際成效、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，進(jìn)一步樹(shù)立各級(jí)機(jī)關(guān)的良好形象，提高人民群眾對(duì)州黨委、政府開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)決策正確性的認(rèn)識(shí)；注重與探索內(nèi)在規(guī)律結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)理性思考，升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獲得新的認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)今后實(shí)踐。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作，各縣（市）、各部門、各單位在思想認(rèn)識(shí)上，要樹(shù)立長(zhǎng)期抓的思想，不斷增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性；在工作方式上，要健全完善常抓不懈的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)踐探索創(chuàng)新；在工作內(nèi)容上，要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)深層次問(wèn)題的解決；在監(jiān)督保障上，要不斷完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，完善各級(jí)效能辦的工作機(jī)構(gòu)、職能和運(yùn)行機(jī)制，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)?；?、制度化的軌道。

四、堅(jiān)持緊貼中心服務(wù)大局，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效促進(jìn)今年各項(xiàng)任務(wù)的完成

今年是我州“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重。各縣（市）、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委工作會(huì)議精神，善作善成，再接再厲，統(tǒng)籌兼顧，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。要妥善處理好“部署與落實(shí)、堅(jiān)持與深化、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)”三對(duì)關(guān)系，努力把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果，落實(shí)到貫徹州黨委中心工作上來(lái)；落實(shí)到樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，完成各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái)；落實(shí)到搞好安全生產(chǎn)和信訪工作，關(guān)心群眾特別是困難群體的生產(chǎn)生活，維護(hù)和發(fā)展好群眾利益等實(shí)際工作上來(lái)；落實(shí)到實(shí)現(xiàn)本縣（市）、各部門、各單位的年度目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，努力在全州上下形成“圍繞中心抓效能、抓好效能促中心”的良好局面。

同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效明顯，但任務(wù)艱巨，我們一定要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新成效，不斷推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上新水平。