區干部動員會講話

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同志們：

自治區11月11日召開了南博會總結暨“三突破”再動員會后，今天上午市委、市政府又召開了玉博會總結暨“三突破”再動員會，我們要認真貫徹落實自治區、市會議精神，總結我區參加玉博會和開展“三突破”等各項工作，繼續發揚辦好玉博會的精神和干勁，乘玉博會的東風，堅決完成“三突破”各項工作任務。下面，借此機會我講三個問題。

一、我區參加南博會、玉博會取得空前成功

我區參加南博、玉博“兩會”均取得了較好成績，尤其是玉博會取得空前成績，超額完成了市委、市政府下達的各項目標任務。一是招商引資碩果累累。我區在“兩會”上簽約項目42個，超額完成20個；總投資額34.8億元，比市下達任務多23.2億元（其中南博會簽訂項目2個，總投資額6.86億元）。玉博會上達成的貿易合同68個，總成交額11.96億元，其中合同成交額10.96億元，超額完成任務3.96億元，意向成交額1.03億元。尤其是在玉博會閉幕當天，我區引來的溫州商人就簽署了一個投資2億多元的房地產開發項目。二是企業客商踴躍參會參展。至10月9日，應我區邀請報名參展的企業218家，其中本地企業79家，外地企業139家，共需展位305個，大大超過了市政府下達的任務。由于要求參展參會企業較多，我們只有擇優選進，最后確定參展企業168家（外地企業93家、本地企業75家）；展位152個（外地展位100個、本地展位52個），比任務多22個。三是中外客商云集。應邀參展參會的賓客585人，其中嘉賓200多人、僑胞僑領僑商23人、參展商362人（市外248人、區內114人），大大出于我們的意料。

總之，作為玉博會主辦地的玉州區，相對其它縣（市）區來說，我區開展玉博會的工作部署最周密、招商招展成效最顯著、布展推介最有特色、后勤接待最周到、會展產出的效應最大和得到的實惠最多，它不僅拉動了我區經濟發展和社會各項事業全面進步，而且使中外客商看到了玉州風水寶地的商機無限，產生了強烈投資創業的涌動；另一方面使我區廣大干部群眾更進一步強化了市區一體化觀念，更主動、更積極配合、參與開展舊城改造、征地拆遷等城市化建設工作。所以，首屆玉博會的成功舉辦，意義重大，影響深遠，成績的取得是全市人民特別是我區廣大干部群眾積極參與、全力支持的結果，廣大群眾對我們的工作十分滿意，市委、市政府對我們的工作也給予高度的評價和充分的肯定。借此機會，我代表區委、區政府對前段時間為玉博會的成功舉辦而夜以繼日辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、以辦好玉博會的精神和干勁，堅決完成“三突破”各項工作任務

（一）關于gdp增長方面。按照市委、市政府的要求，我區今年gdp要實現27.5億元，增長15.4%。到10月份為止，我區已實現gdp22.4億元，增長15.3%。其中一產增加值4.7億元、二產增加值9.2億元、三產增加值8.5億元，分別增長9%、21.6%、12.3%。我區gdp快速增長的主要因素有：一是項目發展較快。到目前止我區新上投資100萬元以上項目156個，計劃總投資22.07億元，完成投資6.3億元。其中工業項目106個，計劃投資6.6億元，已完成投資3.2億元。項目發展對我區拉動經濟1.6個百分點。二是城市消費所占比重越來越大，尤其是今年以來我區市場繁榮，商品購銷兩旺，1~10月份市場商品交易額增幅同比提高9.7個百分點，三產拉動gdp增長5.3個百分點。此外，工業經濟的快速增長和農業經濟的快速回升增長，也是拉動我區經濟發展的重要因素。

從目前的發展形勢來看，我區gdp實現27.5億元的目標是完全有把握的。但我們決不能盲目樂觀，驕傲自滿，而應再接再厲，加倍努力。一要抓住銷售旺季促進三產快速增長。今年最后1個半月是全年消費旺季，尤其是要通過首屆玉博會的推動，加快餐飲、運輸、通信、房地產、教育培訓等第三產業的發展，確保三產增加值全年超10.5億元，增長16%。二要引導企業抓住當前有利時機，開足馬力生產，特別是對產銷良好的企業，要進一步與上級有關部門理順好關系，從資金、原材料、能源、運輸、銷售等方面予以保障，使工業生產滿負荷生產，確保全年二產增加值達到11億元，增長20.2%。三要在抓好抗旱工作的同時，各鎮各有關部門要做好秋收冬種各項工作，確保全年農業增效、農民增收，確保全年一產增加值達6億元，增長8.7%。

除抓生產促gdp增長的同時，各部門、各鎮（街道）要密切配合，認真做好統計工作，落實一名專職統計員做好有關數據的統計工作，力求把我區的勞動成果全面客觀反映出來。

（二）關于財政收入方面。我區年初已提出財政收入要突破3億元，增長17.8%（市政府調整任務為29470萬元，增長15.76%）。到11月10日止，我區財政收入已達25125萬元，同比凈增3406萬元，增長15.68%。

財政收入雖取得較好成績，但與3億元的任務還差4875萬元，平均每天要入庫80萬元，加之市政府已明確出口退稅部分已不列入財政收入核算，因此，要完成全年財政收入的任務，還要大家共同努力：一要大力扶持現有重點稅源企業，使我區期稅每月保持2000萬元左右。二要通過招商引資多上項目，特別是短、平、快的工業項目，使其效益漸顯，確保全年新增稅收1380萬元。三要加快我區非公經濟的發展，尤其要加快個體工商戶和私營企業的發展，力爭全年新增個體工商戶和私營企業1500多戶，并抓住最后1個半月市場消費旺季、商品交易活躍之機，使其全年新增稅收1600萬元。四要加快征地進度，力爭全年通過征地3000畝，增加耕地占用稅1380萬元。五要通過依法治稅、公平稅負、加強征管和追收欠稅增加稅收。

通過大家的共同努力，估計今年我區財政收入突破3億元問題不大，關鍵是國稅口的任務如何完成，分管領導、財稅三局及各鎮要多想辦法，多出點子，通過培植稅源、強化征管等措施，堅決完成全年任務。

（三）關于工業利潤方面。今年我區規模以上企業盈虧相抵后利潤要突破1000萬元，而到9月份我區已實現1085萬元，提前一個季度完成任務。下步是為富英、正泰、金龍ps版、茂林金屬日用制品等主要贏利企業創造良好的發展環境，使其開足馬力，滿負荷生產，促使企業經濟效益更大增長，力爭全年全區規模以上工業總產值超9億元、增加值超2億元、全區工業利潤突破1500多萬元。

（四）關于固定資產投資方面。今年我區固定資產投資的任務是11億元。到目前止，全區固定資產投資額已完成7.7億元，同比增長128.6%，其中基本建設投資2.5億元、更新改造投資2086萬元、房地產投資6350萬元、城鎮私人建房投資3.6億元、零星投資1136萬，其他投資6234萬元。

要完成全年11億元的任務，還差3.3億元，最后1個半月我們主要抓好如下幾點：一要服務好已投產項目，做好其續建擴建增加投資工作。二要加快在建項目尤其是重點項目的投建進度，力促已投建項目盡快竣工投產，產生效益。三要加快準備開工項目的開工進度。目前我區有土地而準備開工、投資超1000萬元的項目共18個，計劃總投資4.7億元，其中工業項目有14個，計劃投資2.3億元，有關鎮（街道）和有關部門要理順好各種關系，千方百計使準備開工的項目盡快開工。四要狠抓項目跟蹤落實，經貿、招商等部門對已簽約的項目，尤其是南博會、玉博會上簽約項目，要落實專人跟蹤，使項目早日落地。五要認真研究和部署明年項目投資工作。目前有業主而無土地的工業項目有47個，計劃投資21億元，發改局等有關部門要做好相應的準備工作，認真做好待土地政策一有調整，立即報批，抓緊項目開工投產。

（五）關于維護社會穩定和安全生產問題。年終歲末，各級各部門在抓好“三突破”工作的同時，也要高度重視社會穩定和安全生產等工作，否則將會前功盡棄。重點是做好：一要保持“嚴打”的高壓態勢，嚴厲打擊各種刑事犯罪；二要妥善處理各種矛盾糾紛，排除一切不穩定因素；三要認真抓好安全生產工作，杜絕重、特大安全事故發生；四要幫助貧困戶、下崗職工等困難群體解決生產生活中的困難，確保全區人民都能過上祥和的春節等等。

三、乘勢而上，做好或協助做好春節前后開工或竣工的重點項目工作

（一）關于騎樓街改造。①十字街騎樓改造，目前須拆除重建的109間商鋪已全部拆除，其中已動工建設101間，占任務92.7%；須補建騎樓110間，已有102間動工建設，占任務92.7%；須立面裝修61間，已有46間動工建設，占任務73.4%。十字街騎樓改造要求明年春節前完工，包括電力、電訊等管線埋設及路燈、廣告牌等也要在春節前完成。②內環西路振林賓館至寧屋角段騎樓改造要盡快調查摸底、研制方案及測算費用開支，盡快動工，爭取明年春節前完成改造任務。③玉州路振林賓館至玉林賓館段的騎樓街改造已列入明年年初騎樓街改造的計劃，我們要配合市有關部門做好管線落地、道路鋪設等工作，力爭春節前后動工。

（二）關于爛尾樓改造。①商業大廈的改造建設要加緊跟蹤督促其改造建設，盡快開工，確保1~4樓春節前裝修完畢并交付使用。②文化娛樂大世界商貿中心的改造也要盡快確定拆除重建或重新裝修營業的方案，爭取明年元旦前動工，要求紅樓前面的房子要拆掉，露出紅樓。

（三）關于城區道路建設。①人民路東段（國防大廈—茂林路口）、西段（踏浪—玉福路口）改造要在春節前交付使用，道路改造要求拓寬車道、管網落地、填平補齊、穿衣戴帽綠化美化等。②江南區萬良路（東至民主路、西至城站路共1.7公里，路寬30米）、坡塘路及大南路春節完工，玉州路（溫馨堂至玉林賓館段）、內環路、白石橋路、天橋路等道路春節前后要動工，我們要協助市直有關部門抓緊建設。

（四）關于舊城改造。東門廣場、水電巷、州珮小區三個舊城改造項目要加快進度，拆遷工作要在春節前全部完成。

（五）開發區的配套工程。城區共有21個開發區，由于歷史原因，配套不完善，甚至成為衛生和治安死角，我區要廣泛發動，協助市直有關部門切實解決硬化、凈化、亮化的問題，確保春節前各開發區的環境有明顯改善。

（六）關于人民公園的開放改造。①人民公園除保留南北門及改造南門至北門的道路外，還要在振林賓館對面新建西門，把公園南北圍墻全部拆掉，負費開放入園，并把朱錫昂烈士園圍墻拆掉，納入園林管理處管理，春節前向市民開放。②江心公園也要在春節前動工。我區要配合做好有關工作。

（七）繼續推進城區綜合整治。重點是繼續按照玉博會城區綜合整治責任分工的要求，推進城區主要道路的“填平補齊”和“穿衣戴帽”工作。

（八）關于我區幾個重點項目建設。①星火密集區嶺南都會商品交易中心及城西幾大建設項目，如物流中心、果蔬脫水保鮮、玉大牛仔服裝、針織服裝加工城等項目要在春節前動工。②美加園商業廣場、玉城老年樂園等爭取春節前后開工。③江南開發小區、弘景花園我區要配合溫州業主搞好規劃、設計、開工等有關工作，加快推進。④南寧老板要在玉州建一個五星級賓館，要在本周確定選址，春節前完成征地，春節后動工，這項工作我們要爭取主動。⑤大院辦公樓的建設要加快進度，新辦公樓要求在元旦前裝修完畢；舊辦公樓要求在春節前重新裝修完畢。

（九）關于市里幾個大項目建設。①玉林海關樓、交警指揮中心的建設我區要配合處理一些遺留糾紛問題。②市疾控中心、行政中心、公務員小區的建設春節前要完成征地工作并開工。③市經濟開發區引進的旺旺集團、燕京啤酒公司及南流江三期綜合整治工程（市經濟開發區段）、田豐農貿市場建設、華商國際城、云天廣場要在春節前后動工。④永高大廈、嶺南大酒店、盛業家園、東明安置小區（金都小區）等春節前后開工。雖是市里的工程，但我區要積極配合做好有關工作。

（十）科學謀劃明年工作。轉眼就到明年了，各鎮（街道）各部門既要全力確保今年各項工作任務的完成，又要及早研究明年的工作，以爭取明年工作的主動權。

同志們，我區參加首屆玉博會取得空前成功，為我們鼓了士氣、旺了財氣和樹了信心、聚了民心，同時我市今冬明春將迎來一個大刀闊斧開展城市建設和快馬加鞭大上重點項目的高潮，全區上下一定要乘勢而上，抓住機遇，堅決完成“三突破”及其他工作目標任務。