法治理念教育講話

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同志們：

為進一步貫徹落實市委政法委關于開展“社會主義法治理念教育，深化專項整活動”的會議精神，進一步提高檢察隊伍的整體素質，切實解決當前執(zhí)法活動中存在的突出問題，促進檢察機關更好地維護社會的公平和正義，更好地履行法律監(jiān)督職責，為我縣全面建設小康社會提供法治保障，我院這次動員大會是經院黨組會議研究決定召開的。會議的主要任務是深入貫徹市委政法委“社會主義法治理念”教育活動會議精神和市院具體工作部署，進一步鞏固“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”的成果，結合我院實際，對全院開展“社會主義法治理念教育”活動做出統一安排和部署，動員全院干警立即行動起來，在全院迅速掀起“法治理念”教育活動的熱潮。通過抓“法治理念教育”工作，集中解決制約我們檢察業(yè)務發(fā)展和形象問題的一些根本性問題，在全院切實營造起抓工作、干實事、謀發(fā)展的良好氛圍。

下面我代表院黨組講如下問題：

一、深刻認識當前開展“社會主義法治理念”教育活動的重要意義

在全院干警中開展社會主義法治理念教育，是持續(xù)不斷地加強政法隊伍建設，提高檢察機關執(zhí)法能力的重大舉措，對于增強執(zhí)法者的法治理念，更好地實現公正執(zhí)法、一心為民的要求，推進依法治國方略的深入實施，有著現實和長遠的重大意義，也為深化“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動提供了新的切入點和推動力。同時，深化專項整改活動，是鞏固、擴大去年專項整改活動成果的需要，是大力預防、糾正執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明問題的需要，是進一步改善政法機關的形象、提高法律公信力的需要，也為社會主義法治理念教育活動提供了成果轉化的著力點。我們要清醒看到工作和隊伍中存在的問題，充分認識執(zhí)法能力建設和干部隊伍建設的長期性、艱苦性，深刻理解開展社會主義法治理念教育、深化專項整改活動的重大意義，以對黨的政法事業(yè)高度負責、對廣大政法干警政治上高度負責的精神，認真組織開展好“教育”和“整改”活動。

二、開展社會主義法治理念教育、深化專項整改活動的主要任務和目標要求

要認真學習通讀并領會中央政法委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》，采取多種方式，對全體干警普遍進行社會主義法治理念教育；要聯系實際，對錯誤、有害的思想認識和執(zhí)法實踐問題進行集中清理，對共性的、突出的問題要逐項列出，并切實采取有效措施加以整改糾正；要按照社會主義法治的要求，結合去年專項整改的成果，繼續(xù)推進制度建設，重點強化監(jiān)督制約機制和措施，解決好執(zhí)法工作中的突出問題。

通過社會主義法治理念教育和深化專項整改活動，要努力實現以下目標要求：

(一)讓廣大干警普遍受到一次社會主義法治教育，普遍掌握社會主義法治理念的基本內涵，普遍增強“公正執(zhí)法、一心為民”的觀念，普遍提高自身的政治素質、法律素質和道德素質。

(二)讓廣大干警清楚認識到哪些觀念意識有悖于社會主義法治理念，哪些行為、做法違背了公正、規(guī)范、文明執(zhí)法的要求，使一些共性的認識問題和實踐問題得到糾正。

(三)執(zhí)法制度建設取得新進展，執(zhí)法監(jiān)督考核機制普遍建立起來并切實發(fā)揮作用，執(zhí)法信息化建設邁出新的步伐。

(四)檢察隊伍中的違法違紀問題和涉法涉訴上訪問題減少，各科室的執(zhí)法水平和群眾對政法工作的滿意程度提高。

三、正確把握社會主義法治理念教育的基本內容

(一)教育廣大干警正確把握社會主義法治的基本要求和基本原則。充分認識依法治國、依法辦事是社會主義法治的核心內容，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究是社會主義法治的基本原則。強化執(zhí)法者首先要尊法、守法的理念，嚴格、公正、規(guī)范執(zhí)法理念，依法行使權力并自覺接受監(jiān)督的理念。堅決摒棄法律只管他人、管不了執(zhí)法者，法律僅僅是工具、可以任意使用，只想行使法律賦予的權力，不愿接受法律監(jiān)督等錯誤的觀念、意識。

(二)教育廣大干警正確把握社會主義法治的出發(fā)點和落腳點。充分認識社會主義法治的目的就是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，依法保障公民的合法權利，為社會的全面進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念，做人民公仆、為人民服務的理念，保障人權、文明執(zhí)法的理念，以及自覺服務改革開放、發(fā)展大局的理念。堅決摒棄以管人者自居、漠視群眾疾苦、冷橫硬沖、吃拿卡要，工作中重程序、輕實體以及否定群眾路線、否定人權觀念和忽視執(zhí)法的社會效果等錯誤的觀念、意識。

(三)教育廣大干警正確把握堅持黨的領導和人民當家做主、依法治國的關系。充分認識三者的內在聯系和一致性，充分認識堅持黨的領導對于人民當家作主、實施依法治國方略的政治保障作用。堅持自覺接受黨的領導的理念，在執(zhí)法活動中充分體現黨的宗旨要求以及黨的先進性作用的理念。堅決摒棄否定黨的領導，把堅持黨的領導與人民當家作主、依法治國對立起來的錯誤觀念、意識，注意防止在執(zhí)法領域濫用以言代法、以權壓法的錯誤做法。

(四)教育廣大干警正確把握維護社會公平正義的原則。充分認識堅持公平正義對于維護法治尊嚴、促進社會和諧的重大意義。鞏固法律面前人人平等的理念、公正與效率并重的理念、實體正義與程序正義一致的理念和以公開促公正的理念。堅決摒棄等級觀念和重效率輕公正、重實體輕程序的錯誤觀念、意識。

(五)教育廣大干警正確把握執(zhí)法者的職業(yè)道德要求。充分認識忠于職守、廉潔自律、遵紀守法對于真正確立并自覺踐行社會主義法治理念的極端重要性，以及職業(yè)道德低下甚至缺失給法律尊嚴、國家和人民利益帶來的巨大危害。把社會主義法治理念教育和社會主義榮辱觀教育緊密結合起來，認真學習同志關于社會道德“八榮八恥”的論述，大力弘揚忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的理念，堅決摒棄重權輕法、重利輕法、重情輕法的觀念。

四、高標準、高質量完成“社會主義法治理念教育”活動的任務

我們這次“社會主義法治理念”教育活動，可以說是時間長、任務重。按照上級部門的具體要求，每個階段都做了詳細的部署，這就要求我們在各階段工作中要嚴格標準，確保質量，不走形式，不走過場，使全院的教育活動收到預期效果。

一是學習教育要求深求細。在搞好思想動員的基礎上，我院要運用"創(chuàng)建學習型檢察院"的有效學習方法，采取團體學習與個人自學結合，深度匯談與座談討論等方式，組織領導班子和干警認真學習同志社會主義榮辱觀講話精神及“三個代表”重要思想的一系列論述，每名干警要通讀一遍中政委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》，收看收聽有關的專題報告，寫一篇心得，參加一次社會主義法治理念教育考試，同時還要學習魏艷玲、王書田的模范事跡等。同時要結合學習，組織干警圍繞深化《規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正》這一主題開展大討論。院黨組中心組要發(fā)揮帶頭作用，帶頭學習，搞好輔導。深化學習教育期間，領導班子成員和干警的學習筆記分別不少于二萬字；學習心得體會文章每人不少于1篇。

二是圍繞主題，搞好結合。要把深化"社會主義法治理念"教育活動與其它教育活動和實際工作相結合：（1）要與當前開展的社會主義榮辱觀教育進行有機結合，（2）要與全市檢察機關開展的以官德教育、人格教育、感恩教育為核心的人性化教育相結合；（3）要與當前的檢察工作進行有機結合，正確處理好工作與學習的關系，做到兩促進，兩發(fā)展，利用濃厚的學習討論氛圍，解決一些干警的模糊認識，樹立起"立檢為公，執(zhí)法為民"的思想，增強維護社會公平正義的責任感與使命感。

三是排查要求準求實

1、圍繞重點問題深入集中排查。緊緊圍繞"立檢為公，執(zhí)法為民"的宗旨，在肯定成績的同時，認真排查自身存在的主要問題，特別是集中排查、解決在依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局等方面存在的問題，要集中時間、集中精力、集中人力全面清理，摸清找準原委和癥結，要結合近年來的執(zhí)法辦案情況，本著實事求是，解決突出問題的原則，重點圍繞在執(zhí)法力度、執(zhí)法水平、執(zhí)法行為、執(zhí)法效果和檢察改革、選人用人廉政建設、工作落實等方面存在的突出問題，進行深入排查。

2、多種形式，深入排查。我院要結合業(yè)務工作和隊伍建設的實際，采取自查、互相查、上下幫查、面向社會開門查等形式，進行深入細致的排查，真正做到查準、查透、查實問題。（1）組織自查。采取召開領導班子民主生活會、科務會、干警自我剖析等方式，找準自身和科室存在的問題。（2）交叉互查。組織全院干警幫助領導班子排查問題，干警與領導干部之間進行面對面的提意見，背對背地找問題，可采取發(fā)電子郵件、信函、交心談話等方式方法互查。（3）面向社會開門查。我院要組織干警廣泛征求地方黨委、人大、政協、紀檢機關、政法機關和發(fā)案單位等社會各界意見，開門認真聽取群眾批評。

3、運用正反兩方面典型促進排擺。排擺中，要注意發(fā)現正反兩方面的典型，對先進典型要弘揚，集中宣傳推廣魏艷玲、王書田同志先進事跡和經驗；對干警違法違紀的典型案例，要解剖和嚴肅處理，并及時上報市院，要結合正反兩方面典型事例，對干警進行示范教育。

4、查處結合，全面整改。在排查中要結合實際，什么問題突出，什么問題人民群眾反映強烈，就重點檢查什么問題。要做到邊查邊改邊建設，對排查出的問題要梳理歸類，落實整改措施，全面整改到位。建立長效管理機制，使深化教育活動真正達到排查要準，剖析要深，整改要實，并將排查和整改情況及時上報。

四是整改提高要求真求效。我院要通過有效整改、解決問題，達到這次教育活動的目標要求。我們要本著”邊查邊整、邊改邊建、糾建并舉”的原則，制定有效措施，健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督機制，下大氣力解決教育活動中存在的各類問題。要通過整改提高，在塑造出忠誠、公正、效率文明的執(zhí)法形象；忠于職守、熱誠服務的公仆形象；嚴格自律、不謀私利的廉政形象。

高標準、高質量完成各階段教育活動任務，我們還要做到“三個結合”：一是治標和治本相結合。在教育活動中，要堅持向前看、重在建設的原則，把功夫下在加強思想建設和制度建設上，從源頭上解決不正之風，從根本上增強對不正之風的自覺抵御和防范能力。二是加強監(jiān)督與完善制度相結合。監(jiān)督方面，在監(jiān)督形式上要通過征詢意見、明查暗訪和巡視檢查等多種形式開展監(jiān)督。在制度建設方面，要用改革的精神抓制度建設，我們將在用人、規(guī)范依法從檢上抓落實等方面陸續(xù)制定一些規(guī)章制度。三是抓落實與當前工作相結合。這次“社會主義法治理念”教育活動的目的是推動工作、促進發(fā)展，樹立形象，主要解決為誰執(zhí)法、為誰服務“的問題。因此，必須把教育活動與落實當前工作緊密結合起來，做到兩不誤、兩促進。當前我們的工作任務十分繁重，各科業(yè)務工作緊鑼密鼓地開展，但盡管這樣，教育活動也不能不搞，而且要高標準、高質量地搞好。事實上，抓教育活動和當前的工作不但不矛盾，而且可以相互促進、相互提高。我們檢察事業(yè)的發(fā)展需要靠一些扎實肯干、敬業(yè)求實的同志去完成；要靠我們過硬的工作素質和能力去完成；要靠我們嚴謹的工作作風去完成。如果教育活動抓好、抓實了，其他工作自然也就會抓好、抓實。

按照市委政法委和市院的要求，為抓好這次教育活動工作的開展，院里成立領導小組：組長由黨組書記、檢察長彭濟民同志擔任；副組長由黨組副書記、副檢察長房英杰；黨組成員、副檢察長左長波；黨組成員、副檢察長于連海擔任；成員由黨組成員，政工科長潘勇；紀檢組長李紅麗。從而達到成立組織落實責任，層層貫徹立即行動，領導帶頭上下齊動，典型指導整體推進，促進我院教育活動的有效開展。

為把這次教育活動工作抓好，完成各階段的任務，提幾條希望和要求：

1、思想上要重視，并積極參加每次或各階段的活動；

2、認真做好筆記，寫好心得，并達到規(guī)定標準；

3、遵守制度，有事按規(guī)定請假，不無故缺席和曠工；

4、學習時要認真聽、談，討論時要踴躍發(fā)言，敢于面對實際；

5、檢察長、科長以身作則，帶頭學習、帶頭查、帶頭改；

6、整個教育活動的學習查擺、整改等一系列的文件材料，要認真積累整理，以備迎接市院檢查驗收；

7、在教育活動開展工作中，做到工作學習兩不誤達到以學促工（作）、以查促工、以整促工，以積極工作態(tài)度、工作效果促進教育活動的開展。

同志們，執(zhí)政為民、廉潔奉公是我們每名檢察干部的光榮使命和神圣職責。我院需要扎實干事的人。更需要有一種扎實務實的工作作風和黨風，做好我們的檢察事業(yè)，我們有決心、有信心通過“社會主義法治理念”教育活動的有效開展，把全院上下的檢察工作做好，做出成績。