報刊征訂會領導發言

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同志們：

今天的會議是縣委研究決定召開的，目的就是把中央、省、市黨報黨刊征訂發行工作會議精神貫徹落實下去，對全縣年度黨報黨刊征訂發行工作進行安排部署。剛才，縣委宣傳部和縣郵政局對征訂發行工作做了具體部署，提出了具體要求，我都贊同。下面，我代表縣委講幾點意見：

一、站在加強黨的執政能力建設的高度，充分認識做好重點黨報黨刊征訂發行工作的重要意義

黨的十六屆四中全會通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，對進一步加強黨的執行能力建設提出了新的要求，加強和改進黨對輿論工作的領導，牢固占領輿論陣地是提高黨的執政能力建設的重要方面。黨報黨刊作為黨和政府的喉舌，作為宣傳黨的理論、路線、方針、政策的重要手段，如何更好地發揮其作用，一個關鍵環節就是做好征訂發行工作，增加發行量，擴大待復蓋面。長期以來，黨報黨刊大力弘揚主旋律，充分展現人民群眾在改革開放中所取得的業績和良好的精神風貌，大力推動精神文明建設和民主法制建設，積極開展輿論監督，廣泛傳播現代科技文化知識，為促進改革開放、推進社會主義現代化建設和社會全面進步提供了強有力的輿論支持。

做好黨報黨刊的發行工作也是新形勢下鞏固黨的思想陣地，進一步加強黨的領導，大力弘揚正氣的現實需要。當前，宣傳思想工作面臨著前所未有的新形勢、新任務。從國際上看，雖然和平與發展是主流，但西方敵對勢力對我國的分化、西化活動始終沒有停止，滲透和反滲透的斗爭仍然存在。從國內看，隨著改革開放的不斷深入，經濟成分和經濟利益、社會生活方式、就業崗位和就業方式等方面不斷趨于多樣化，人們的思想觀念、道德觀念、價值取向也不斷發生變化、調整，致使一些人的思想產生混亂，甚至錯誤，一些非馬克思主義的東西趁虛而入。面對這些變化，各級各部門必須充分認識黨報黨刊的重要地位，始終保持政治上的清醒和堅定，切實做好黨報黨刊的發行工作。

二、鞏固報刊治理整頓成果，為重點黨報黨刊發行提供有力支持

去年7月以來，中央和省、市委分別下發文件，治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行的問題，報刊散濫現象得到了有效遏制，為重點黨報黨刊征訂發行創造了良好的外部環境。《人民日報》、《求是》雜志、《光明日報》、《經濟日報》、《河北日報》、《日報》等重點黨報黨刊影響力不斷擴大，發行量穩步上升。為鞏固報刊治理成果，防止出現反彈。最近中央和省、市分別下發了文件，對重點黨報黨刊和其它報刊的征訂范圍，發行渠道等又提出了明確要求，進一步優化了重點黨報黨刊的征訂發行環境。但從我縣來看，一些單位的領導同志對上級精神的把握還不夠全面，不夠準確，部分同志仍存在錯誤認識，要盡快加以糾正。在報刊征訂發行工作中，各級各部門要正確處理好兩個關系：一是要正確處理好治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行與減輕農民負擔的關系。治理報刊散濫和利用職權發行既是為了進一步規范報刊發行秩序，也是為了減輕農民和基層的負擔，都是維護黨和國家利益、維護廣大人民群眾根本利益的有效手段。二是要正確處理好重點黨報黨刊通過組織渠道發行與通過市場渠道發行的關系。重點黨報黨刊肩負的重要政治任務決定了其征訂發行工作的特殊性，走市場化的發行渠道是一個趨勢，但是在現階段做好重點黨報黨刊的發行工作，還主要通過各級黨的組織，依靠行政手段，以有效的方式、方法來完成。

三、加強領導，精心組織，確保重點黨報黨刊的征訂任務順利完成

年度黨報黨刊征訂發行工作的重點仍然是《人民日報》、《求是》雜志、《光明日報》、《經濟日報》、《河北日報》、《共產黨員》雜志、《日報》7種。近年來，我縣重點黨報黨刊征訂發行的情況總體上是好的。但因各鄉鎮、各單位的具體情況不同，黨報黨刊的發行也存在著不平衡的現象。有的鄉鎮連續幾年發行情況不錯，也有部分單位與任務目標差距較大。在今年的征訂發行工作中，希望經濟條件較好和發行工作比較好的單位和部門，要繼續保持良好勢頭，在今年的發行工作中做到總量穩定，為全縣完成征訂任務做貢獻。經濟條件較差和發行工作不夠得力的單位和部門，要認真查找差距和不足，改進工作，力爭今年的發行數量有所突破，做到穩中有升，不拖全縣后腿。

年度黨報黨刊的征訂發行工作，要注意做好六個方面的工作：一是要進一步加大對黨報黨刊征訂發行工作的宣傳力度。各級各單位要全面傳達和貫徹上級精神，宣傳黨報黨刊發行工作的重要意義，及時召開會議，定期進行調度，督促任務的落實。同時對好的典型，好的做法要及時予以宣傳報導，營造良好的發行氛圍。二是要認真落實公費訂閱報刊的種類和范圍。中央和省、市委文件對允許公費訂閱報刊的種類和范圍進行了限定，各單位要嚴格落實。鄉鎮以上機關單位和領導干部用公費和黨費訂閱報刊的，未訂足重點黨報黨刊之前，不得訂閱其他報刊。村級黨支部、鄉鎮中小學校報刊訂閱實行限額制以后，核定的款額必須首先保證重點黨報黨刊，沒有完成重點報刊征訂任務的不準訂閱其他報刊。三是要落實使用黨費訂閱黨報黨刊的規定。按照上級有關精神，縣委宣傳部、縣委組織部門要共同研究制定用黨費訂閱黨報黨刊的具體辦法，拿出適當比例的黨費用于訂閱黨報黨刊。四是要積極倡導社會力量訂閱黨報黨刊贈送貧困村、困難企業和中小學校，做好文化扶貧。五是要切實加強對黨報黨刊發行工作的領導。按照市里的要求，今年縣委繼續把黨報黨刊的征訂指標直接下達到各黨委，由各黨委負責征訂。各級黨委的一把手作為黨報黨刊發行工作的第一責任人，要親自過問，組織得力人員做好黨報黨刊發行的宣傳、發動、協調和征訂工作，制定周密的征訂發行計劃，支持和幫助有關部門解決在黨報黨刊發行中遇到的困難和問題。有離休干部的單位和部門，一方面要保證離休干部的征訂費用，另一方面要專款專用。縣委宣傳部已將離休干部訂閱《日報》指標分解到各有關單位，要認真落實。縣直機關黨委征訂發行任務較重，要嚴密組織，加大力度，所屬各支部各單位要認真配合。六是要加大督促檢查力度。全縣黨報黨刊征訂工作要求12月20日前完成，有效時間只有一個半月，縣委宣傳部、組織部、兩辦督查室等部門要加強對黨報黨刊征訂發行工作的督促檢查，既要解決重點黨報黨刊征訂發行中存在的問題，也要及時發現其它報刊是否存在亂攤派亂發行問題。對發現問題，該曝光的曝光，該通報的通報。縣委宣傳部要及時掌握和通報各單位黨報黨刊征訂進度。同時，還要特別強調一下，《日報》是市委、市政府的機關報，各單位要更加重視，確保完成任務。

同志們，年度黨報黨刊的發行工作時間緊、任務重，希望各級各部門、特別是在座的各位同志要努力工作，克服困難，圓滿完成征訂任務。

謝謝大家!