市創建全國旅游城市動員大會講話

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同志們：

今天***召開***創建全國優秀旅游城市動員大會的目的是：動員全市各鄉鎮、街道、各部門、駐市各系統、單位以及廣大市民立即行動起來，集中時間、集中力量開展一次大規模的市容環境整治活動，并以這次整治活動為契機，努力創造優美的市容環境和良好的交通秩序，為迎接“**國際旅游節”和創建全國優秀旅游城市、爭創**文明城市奠定堅實的基礎。按照**黨委、政府的要求，現將****近期城市環境整治工作做如下安排：

一、統一思想，充分認識開展市容環境交通秩序整治活動的重要意義

**市的市容環境建設始終是市委、市政府高度重視的一項重點工作。特別是近年來，全市上下緊緊圍繞州黨委、政府針對伊寧市提出的“一年一個樣，三年大變樣”的總體要求，先后采取了一系列行之有效的措施，進行了大規模的環境綜合整治。應該說，**市的環境面貌有了一定的改善，對全市經濟的發展和城市品位的提升起到了積極的推動作用。但是，由于歷史的原因，**市的城市基礎設施比較薄弱，功能不完善，再加上近年來城市人口的迅速增加，交通車輛的快速增長，給原本脆弱的城市基礎設施帶來巨大壓力，同時，由于沒有真正建立起科學有效的城市管理長效機制，造成伊寧市的“臟亂差”現象仍十分突出。“白天好，晚上差；主干道好，背街小巷差；城市中心好，城市結合部差；廣場公園好，居民樓院差；整治期間好，整治過后差”。不僅真實客觀的反映出我們在城市環境和交通秩序方面存在的突出問題，而且也明顯反映出我們在城市管理工作中存在的不足。當前，“**國際旅游節”即將拉開帷幕，創建全國優秀旅游城市工作也已進入關鍵階段。因此，按照州黨委、政府的要求，動員全市各級黨政組織廣大干部職工、全體市民和駐市各系統各單位，集中開展伊寧市市容環境交通秩序整治活動，不僅是迎接節慶和創建活動的眼前需要，也是落實“三個代表”重要思想，檢驗共產黨員先進性教育成效的工作需要，更是推動**市經濟社會快速健康發展的長遠需要。我們必須充分認識開展這次活動的重要意義，**市市容環境交通秩序的好壞，不僅直接影響**市的投資環境，在很大程度上對**的投資環境和對外開放形象也產生重要影響。

第一，加強市容環境交通秩序整治是改善投資環境、推動對外開放的需要。**市是自治州的首府城市，也是自治州對外開放的“窗口”，只有市容環境改善了，有了一個好看的“門面”，才能給投資者留下美好的第一印象。目前，我市在市容環境方面存在的問題，已經和正在影響**市投資環境的改善和對外開放水平的提高。因此，我們必須以良好的市容環境，樹立首府城市的良好形象，促進**市乃至**的經濟快速發展。

第二，加強市容環境交通秩序整治是改善人居環境、提高人民生活質量的需要。市容環境的好壞是城市形象的重要標志，也是衡量市民生活質量和水平的一個重要標準。目前，我市在市容環境方面存在的突出問題是：市容環境衛生管理和垃圾清運不規范，亂傾亂倒、亂堆亂放垃圾雜物的現象比較普遍，環境衛生清潔體制還存在較大的漏洞；城市道路亂擺亂放、亂搭亂建的現象比較嚴重，馬路市場清退力度不大，占道經營隨處可見；戶外廣告破損陳舊，設置不規范的廣告普遍存在，廣告“三亂”現象屢禁不止；管理不規范的建筑施工對城市環境帶來一定的污染；城市“臟、亂、差”現象比較嚴重，特別是城鄉結合部、背街小巷、河道以及衛生死角地段更為突出；城市公共廁所數量少、群眾如廁難等問題。這些問題的存在，既影響城市形象，也影響市民生活質量和水平的提高。只有不斷改善市容環境，完善城市綜合服務功能，才能方便人民群眾生活，促進人民生活水平的提高。

第三，加強市容環境交通秩序整治是展示城市良好形象，迎接重大節會活動的需要。“**國際旅游節”和“****年會”即將在我市召開，與此同時，隨著**改革開放的不斷深入，預計今年有比往年更多的客商來洽談生意和觀光旅游。辦好節會活動是展示***以及***市形象的大好機遇，必將對我市的經濟和社會發展產生積極的促進作用。要“當好東道主，唱好重頭戲”，一個重要的方面就是創造干凈、衛生、整潔、舒適的市容環境，來吸引和服務于投資者、觀光客。如果城市環境不佳，將會極大地影響節會活動的效果。節會活動的日益臨近對市容環境提出了更高的要求，我們必須通過市容環境集中整治活動，解決好有礙城市形象的突出問題，確保伊寧市以良好的形象展現給國內外來賓。

第四，加強市容環境交通秩序整治，是創建文明城市的需要。創建全國文明城市是市委十屆九次全委（擴大）會議提出的階段性奮斗目標，是市委、市政府全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，堅持和落實科學發展觀，在緊緊抓住經濟建設這個中心的同時，高度重視“三個文明”建設的具體體現。我們必須在**黨委、州政府的堅強領導下，高度重視，全市動員，全民參與，同創共建，為創建文明城市打下堅實基礎。文明城市是綜合性的榮譽稱號，涵蓋了一個城市政治、經濟、文化和社會的各個方面。城市文明程度最具體、最基本的市容環境衛生都搞不好，就沒有資格談文明城市。因此，能不能營造一個干凈、清潔、文明、有序的城市環境，直接關系到創建全國文明城市的成敗。

二、明確任務，突出重點，集中全力打好環境整治攻堅戰

這次整治活動總的要求是：從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，從群眾最關注的地方抓起，突出重點區域、重點行業、重點地段、重點部位的整治，以局部治理帶動綜合整治，以突擊整治促進長效管理，努力營造干凈、整潔、文明、有序的城鄉環境。這里，我著重就環境整治的重要任務、責任分工和方法步驟做如下安排：

（一）關于市容市貌的整治工作

市容市貌整治必須牢固樹立長抓不懈的思想，重點對道路保潔、垃圾清運、臨街建筑、“門前三包”、馬路市場、擺攤設點和戶外廣告等進行整治，達到市容市貌觀瞻良好、環境衛生干凈整潔、環衛設施齊全完好、各項制度健全有效的目的。

1、加大城市主次干道沿街景觀整治力度。重點查處違章搭建、亂堆亂占、亂貼亂畫、亂擺亂放等行為；對沿街的戶外廣告、牌匾、霓紅燈、櫥窗、工地圍檔必須按規范進行設置；根據行業要求對全市的公交汽車站牌、路標牌、停車點、報刊廳、治安崗亭、交通標志、郵政信箱、消防栓、窨井蓋、電桿、欄桿等設施進行清查和清理，嚴格按規范設置。此項工作必須在6月10日前完成。責任單位：市建設局；協助單位：市規劃局、工商局、聯創公司。具體負責人：市建設局黨委書記***同志。