鄉長在農村改廁啟動會發言

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同志們：

這次會議是我鄉農村改廁工作召開的第一次會議，也是在全縣“三年倍增，濟身十強”的新形勢下召開的一次重要會議。希望各村認真抓好貫徹落實。下面，我強調幾點意見。

一、進一步深刻認識農村改廁工作的重大意義

農村改廁工作關系到改善農村環境和農村衛生條件，關系到廣大農民群眾身體健康和生活質量。近年來，各級黨委、政府始終把農村改廁工作擺上重要議事日程，作為愛國衛生工作和農村精神文明創建工作的一項重要任務，建立領導機構，制定目標規劃，理清工作思路，強化工作措施，社會各界和廣大農民群眾大力支持、積極參與，農村改廁工作取得了積極進展，促進了農民群眾生活觀念的轉變，改善了農村用廁條件和居住環境，提高了農民衛生健康水平，推動了農村精神文明創建和經濟社會協調發展。但與此同時，我們也要清醒地看到，我鄉手工作與縣委、縣政府的要求和“十一五”規劃還有差距，這既有受經濟狀況、自然條件、居住環境等客觀因素的影響，更有思想認識不到位、措施不得力、工作不積極等主觀方面的原因。我們必須從落實科學發展觀的高度充分認識做好農村改廁工作的重大意義，增強責任感和緊迫感，切實采取有效措施，扎扎實實把工作做好。

一是要從落實科學發展觀的高度，做好農村改廁工作。十六屆三中全會提出的“五個統籌”，改廁工作體現了統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展三個方面。各級黨委、政府，特別是領導小組成員單位要把改廁工作作為構建“和諧”，推進“生態”和“綠色”建設一項重要任務。

二是要從加強精神文明建設的高度，做好農村改廁工作。農村改廁，有利于改變農村環境面貌，有利于改變農民長期延續的陳規陋習，有利于幫助農民樹立健康文明的新觀念，從而提高廣大農民的科學素質和健康素質。實踐證明，實施改廁是推進農村精神文明建設的一個有效載體、一個有形抓手。我們要從發展先進文化的大局出發，按照縣委、縣政府提出的爭創的要求，把改廁作為農村精神文明創建的一項重要內容，切實提高農村的文明程度和農民的文明素質，為爭創工作奠定基礎。

二、突出工作重點，強化保障措施，把農村改廁的各項工作任務落到實處

第一，充分宣傳發動群眾。農村改廁涉及千家萬戶，農民的思想觀念、經濟條件、衛生習慣等對推進改廁工作影響很大。群眾是改廁的主體，要總結過去的成功經驗和做法，大力宣傳群眾、組織群眾和發動群眾，充分調動廣大農民群眾改廁的積極性，提高他們對改廁好處的認識，引導他們自覺投資、投勞，主動參與改廁建設，把改廁工作變成廣大農民的自覺行動。要充分發揮農村基層干部、黨團員和外出務工青年的骨干作用，通過他們，影響和帶動周圍群眾積極參與到“改廁、改善居住環境”的活動中來，讓群眾積極地、主動地、自覺地參與這項工作，而不能采取強迫命令的辦法。

第二，堅持示范引導和抓點帶面。典型示范、抓點帶面歷來是一套行之有效的工作方法，讓群眾能夠看得見，摸得著，看到示范戶得到的好處，進而轉變觀念，自覺地參與到這項工作中來。對于轉變群眾觀念、推動面上工作產生了積極影響，但也存在著覆蓋面不夠寬、技術不夠規范，特別是重建輕管，建成后不能正常使用，不能充分發揮應有的示范作用等問題。各村要高度重視，認真解決這些問題。要確保建好一個、管好一個、用好一個，充分發揮示范效應。要繼續堅持抓點帶面的工作方法，做到鄉有示范村、村有示范組、組有示范戶。

第三，獎懲結合，加大政策扶持力度。要加大工作力度，要在財政上給予資金扶持和引導。為了確保6月底完成任務，我鄉將縣愛衛會分派的200座任務分解到村，落實到戶。各村在2010年3月25日前完成的，經愛衛辦驗收合格，鄉政府每座另行補助150元；在2010年4月10前完成的，經愛衛辦驗收合格，每座另行補助100元；在2010年4月25日前完成的，經愛衛辦驗收合格，每座另行補助50元；截止4月30日仍未寫成會務的村，按未完成數每座200元處罰到村。

三、加強組織領導，扎實有效地推進農村改廁工作

一要加強領導，形成合力。農村改廁涉及諸多部門，是一項社會系統工程，有關部門必須加強領導，密切配合，形成合力。鄉黨委、政府要將農村改廁工作納入當地經濟社會發展的整體規劃，列入農村經濟和社會發展的重要內容，統一考慮，一起布置。經研究決定，成立鄉改廁項目工作領導小組，鄉長擔任組長；同時成立項目技術指導組。領導小組的成員，要根據自己的職責，積極參與和支持農村改廁工作，加強協作，合力推進，形成齊抓共管的工作格局。

二要加強檢查，狠抓落實。要繼續堅持一級抓一級，一級對一級負責的原則，加強監督檢查和考核驗收。各級分管領導和改廁領導小組成員要完善督查機制，定期深入基層、深入一線、進村入戶，調查研究，做好思想發動、人員組織、技術指導、施工管理等各項工作。

同志們，農村改廁是一項造福廣大農民群眾的工作，是一項“民心工程”、“德政工程”，只要我們堅定信心，開拓進取，求真務實，扎實工作，就一定能夠如期完成農村改廁的任務目標，開創我鄉農村改廁工作的新局面。