書記在重點工作觀摩大會發言

導語：書記在重點工作觀摩大會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

用兩天的時間對鄉鎮的重點工作、重點工程、重點項目進行了觀摩和小結，經縣委、政府研究。孟山鄉因道路問題未能進行觀摩，但孟山在特色農業和養殖方面也做了很多工作，特別是今年的防火工作，為全縣做出了很大貢獻。還有一些鄉鎮由于道路問題和觀摩點離主干道較遠的問題，沒有能夠完全進行觀摩。就我所看的點，一路走、一路看，非常高興、非常欣慰。通過觀摩，看到鄉村兩級落實縣委政府一系列會議精神掀起的精神和氛圍，看到鄉村兩級干部精神狀態和他努力付出，也看到四套班子的每一位領導和職能部門的每一位領導聯系鄉鎮、支持鄉鎮的工作成果，更看到這樣一派欣欣向榮些景象，這是希望、未來。

四套班子的各位領導上從不同的角度、不同的層面進行了精彩點評，今天下午的觀摩總結會上。有的從宏觀講，有的從微觀說，有的從工作談，有的從干部評，奉獻了一場精彩的點評，既對各鄉鎮的成績給予了充分肯定，又指出了一些希望大家引起重視的問題；既對政府主抓經濟給予鼓勵，又使我今后工作思路進一步清晰。認真聽、認真記，對我這樣一位到剛一年多、對工作還不太熟悉的領導，將是一筆寶貴的財富。

一、關于這次觀摩

用2天時間進行觀摩，縣委、政府在年底各項工作非常繁忙的情況下。覺得其意義和目的于以下四個方面：

年初我開了經濟工作會、人代會、農村工作會等一系列會議，1這次觀摩是一次查看落實的過程。工作重在落實。這些會議代表縣委政府的思路，也是對全年工作的整體安排。一年來，這些工作落實的如何，通過觀摩這種形式進行檢查和察看。首先，看落實的思路，就是看各鄉鎮能否結合縣委一系列工作思路和鄉鎮的工作實際，形成一個符合本鄉鎮發展的工作思路；其次，看工作程度，也是落實態度。看一個鄉鎮得工作是怎么樣落實的落實的積極性怎么樣；第三，看落實的效果。就是檢查各鄉鎮工作的作品。通過觀摩，感到絕大部分鄉鎮思路清晰、特色鮮明、亮點頻顯，有些點質量很高，四套班子領導對這些給予了充分肯定。同時，也看到一些發展不平衡的問題，個別鄉鎮思路不清晰，體現不出落實縣委、政府一系列會議精神本鄉鎮的思路來；個別鄉鎮的點不精彩，甚至有的強拉硬扯、牽強附會；有的鄉鎮重點工作體現不突出，有些重點經濟發展地區的鄉鎮的點體現不出經濟增長的勢頭來；有的鄉鎮看了幾個點，重點經濟發展區域內沒有看到新的經濟增長點。通過這次觀摩檢查，一些鄉鎮還需要努力。做為一個鄉鎮，思路決定出路，一屆政府要長計劃、短安排，五年時間內抓什么？怎么抓？一個鄉鎮工作三到五年，抓什么？最后如何體現一人在這個鄉鎮打拼出來的成果？各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長要有一個明確的東西。一個鄉鎮要在全縣至少打響一項工作，五年做什么？一年抓什么？做為鄉鎮黨委書記、鄉鎮長應該琢磨。做為一個縣，一年要在晉中打響幾項工作，應該是有考量的克服了那么多困難完成了6000畝汾河造林，全市林業現場會開在這一次的抗災救災、應對雪災，市委轉發了縣的一系列舉措和辦法。作為一個鄉鎮也一樣，每年至少應該有一兩項工作在全縣叫響，讓人們知道這個鄉鎮今年有什么作為？這是短安排。長計劃，一個鄉鎮工作幾年，要留下什么？干到什么程度？大家應該有這樣一種思路，這是很重要的

毫無疑問，2這次觀摩是一個了解干部的過程。大家都講到鄉、村兩級這支干部隊伍是好的作風是好的素質是好的這是主流。看到鄉鎮干部的工作精神、努力和付出。但是通過觀摩，也發現個別干部還需要鍛煉、還需要提高、還需要努力。一個干部首先要看唱功，其次要看做功，這次觀摩就是鍛煉提高干部的過程。一些鄉鎮五分鐘的講話講得很好，個別鄉鎮沒有講好；看到一些鄉鎮的點非常精彩，有些鄉鎮今年不怎么精彩。與鄉鎮的干部在接觸中認識、工作中了解、政績中加深，通過這次觀摩感到大家都很好，但一些鄉鎮還需要努力。

從政府抓經濟的角度講，3這次觀摩是一個研究思路的過程。今年縣委、政府出臺了一系列思路。農業、工業等各個方面都有各種思路，最大的一個思路就是突出發展、重在均衡。從個人講，覺得就是應該突出發展，因為發展是解決一切問題的根本，辦好一切事情的基礎。抓經濟、抓發展不僅是政府的職責，也是希望所在發展重在均衡，發展的特色是旅游業，但工業、農業都應該重視。工業是經濟的來源，農業是民本的根源，歸結到一點，濃縮到一處，實際上就是突出發展、重在均衡。這個思路符合不符合世界文化遺產城市的實際，特別是具體到工業、農業、旅游上的一些思路如何調整，包括各位領導提的一些建議。通過這次觀摩就是一次調研的過程、研究的過程。

一個鄉鎮三個，4這次觀摩是一個形成積累的過程。大家都看到那么精彩紛呈、各式各樣的點。就是四十多個點，有些點還沒有看。覺得每個鄉鎮本著看重點、看新點、看亮點的原則，一個鄉鎮一年搞這么五個點，一年就是六、七十個點，三年時間就是二百多個點，放在1260平方公里的面積上，經濟效益、帶動作用大家想象會是個什么樣子？從經濟效益講，光這兩天看到這些點的企業，有稅收1000萬的500萬的不等，小流有水大河滿，這些項目累計加起來，經濟增長點是多少？一年增加這么多，三年又是多少？這些點形成的榜樣的力量、示范的作用，包括龍頭帶基地、基礎連農戶這些作用不可想象。象這樣我堅持不懈地抓上三到五年，大家想想，發展會有多么大的進步？所以說，觀摩的過程就是一個發展的過程，明年我這種做法不會變，并且明年要更具體，明年對重點鄉鎮要下任務，哪些該上1000萬元以上的項目，哪些該上2000萬元以上的項目，明年要確定下來。經濟發展是壓出來的只有我領導干部到吃不下飯、睡不著覺的時候，一個地方的經濟才會有更大的突破。明年大的觀摩形式不變，一個鄉鎮既可以評議也可以評論，時間長一點，可以把所有的點都展示出來，今年只是個開始，明年這種形式會更深、要求會更嚴。只有這樣上上下下動起來，堅持不懈抓三到五年，發展才會更快，希望才會更大。

二、關于今年的工作

不到一個月今年就要結束了今年的工作怎么講，今天是12月1日。覺得可用四句話來講，那就是困難很多、壓力很大、措施很實、結果很好。

困難重重的一年。遇到多年不遇的金融危機、五十年不遇的雪災。困難多主要體現在一是完成經濟指標的困難。經濟指標的完成上，1困難很多。今年是真正不平凡的一年。今年我傾注的精力非常大，困難也非常大。從財政收入講，2007年我縣財政收入是5.2億元，2008年是7.79億元，比2007年凈增2.5億元，這是很欣慰的但是冷靜分析2008年的增長，一是價格因素，一是政策因素，地稅取消過度戶，一次性入庫7000萬，而今年沒有這個政策因素，再加上去年我縣關閉了4個焦化廠、11個鑄造企業，直接影響稅收5000萬元，去年1.2億的硬缺口為今年完成任務造成了很大困難；從另一個角度講，從的經濟基礎講，去年超額完成2.5億是一種特殊情況下的特殊產物，這不是經濟正常的增長速度，所以今年我縣8.39億的稅收任務完成起來相當艱難。二是經濟運行的困難。今年經濟面對這樣的困境，從經濟運行講，既要吃飯還要建設，經濟運行非常艱難。2008年干部職工工資是2.7億元，今年是3.4億元，9月份兌現教師的績效工資需要4800萬元，而上級轉移支付只負擔800萬，縣財政需要負擔4000萬。同時還有事業單位落下的工資不得不調，從10月份起，大數是1000萬，今年教師和事業人員兩項，從去年預算工資2.7億到今年預算3.4億，又新增了5000萬的教師績效工資和事業單位的工資，這5000萬的凈增開資不是一個小數，必須解決。此外，還有我工作環境帶來的一些困難，包括拆遷遇到困難、工程遇到困難，還有資金支撐基本建設的困難等等。今年從城建局這一塊，鋪開了近一個億的工程，最近兩天才勉強拿出1000萬元先應付了一下，這一些都給我帶來了困難。

還有保障的壓力、政府誠信的壓力等。要說一句算一句、句句算話，2壓力很大。就是經濟在全市排位的壓力很大。辦一件成一件、件件兌現。今年政府在人代會上承諾的十件實事”必須兌現，政府常務會開了若干次，政府的承諾必須兌現，從這些方面我感到今年壓力很大。

從去年12月份金融危機開始，3措施很實。面對金融危機我采取了一系列措施。縣委、政府召開了一系列座談會，解情況、研究對策、采取措施，提出了進百村大調研、入百企大服務、連百社大促銷等一系列措施，今年取得了明顯效果。工業方面，極其困難的情況下，拿出500萬元的扶持資金進行實實在扶持，前階段兌現了200余萬元，并開了200余人的大會；這次救災又從500萬元中拿出了100萬元支持工業受災企業；還有財政拿出1000萬元用于啟動擔保公司，支持企業貸款。農業方面，拿出100萬元，扶持設施農業發展；拿出200萬元扶持規模養殖發展；最近民政上又拿了100萬元，近期我要開兌現會，不僅要拿出這些錢，而且要實實在地扶持，大張旗鼓地扶持，這不只是一個簡單的扶持，而是要通過這種會議影響、帶動、宣傳、促進，而不是拿錢下去給了哪個大棚就行了每年都要開這樣的會，這種鼓舞工作、帶動作用、影響作用是很明顯的農業上我要連續支持三年，全縣農業將會有一個多大的發展？去年煤炭領域反腐敗的一些環保資金一大筆留在企業。面對金融危機，面對財政困難，今年我加強管理，煤炭上我與企業老板經過協商對接，從產量上有了個基礎的要求，今年國稅企業與去年相比增加了稅收5000萬，這都是今年我采取的實實在措施，去年煤炭納稅103萬噸，今年我按170180萬噸納稅，國稅新增了5000萬元應對缺口，不然我缺口遠不止這1個億，一財兩稅采取的稅收調查發揮了實實在作用。另外一個是工作作風，從四套班子到縣直部門、鄉鎮，今年應對金融危機的作風很實、工作措施很實。

基本圓滿完成了今年的指標。從全市財政收入的排位講，4結果很好。從全年的經濟指標講。從八、九、十月份的排位靠后，昨天我全市排位上升到第6位，原來我一直被動排在后三位，現在第六位，這就是一系列實措施的結果。財政收入從國稅講，省政府給市政府削減了13億，由76億減到63億；從國稅上給削減了1.4個億，按照這個數，今年我縣的財政指標應該能夠超額完成，盡管市政府最終未出臺文件認可國稅上這個削減后的指標，但這已既成事實，這樣市政府如果按照核減后的指標對我縣考核的話，縣將超額完成。工業生產總值等其它指標，特別是農民純收入、城鎮居民人均可支配收入的增長在全市都靠前，最能在全市的響的固定資產投資在全市挑頭。還有一些重點工作在全市都領先，還有一些工作今年取得了實實在突破，所以說結果很好。比如，今年的旅游業，同比人數增加了2324萬人，收入已經達到8500萬，今年有望突破9000萬。大家都知道我家底，這幾年的門票基本徘徊在70007500萬之間，今年能達到9000萬這是一個大的突破；以前游客人數在9194萬，今年可望上升到110萬，這也是一個大的突破。當然原因很多，有我多年來的促銷作用的顯現，有我強化管理以及包括動車、私家車等都是旅游的新增因素，但是不管如何我實實在增加了比如，還有攝影大展的一些重大活動圓滿成功，縣十件實事有個圓滿的交待，還有環境治理等。今年總的講，政治穩定、經濟發展、社會各項事業進步。從穩定講，今年信訪秩序是最好的一年，大家都能感覺到黨政大樓的信訪秩序明顯好轉。從經濟發展將，即使今年完成7.3億，對講仍是個正常的水平。社會各項事業的發展就不用說了這個結果我認為非常好。這些成績的取得，滲透了四套班子每一位領導的付出，全縣上上下下干部群眾的努力，這都是鼓舞人心的抓經濟的平時在會上要把壓力給足，總結的時候冷靜下來，這種經濟發展是正常的也是健康的今年這種環境，金融危機對每個縣而言都一樣，但對平川更厲害，對于介休、靈石更直接，能取得今天這樣一個結果，一個非常好的結果。

三、關于明年

加快四縣建設。狠抓四件大事：一是經濟發展，明年全縣的整體工作思路是狠抓四件大事。二是基礎建設，三是環境保障，四是民生改善。這四件大事，雖然很不新鮮，但我認為是大事。加快四縣建設：就是針對實際，加快推進農業大縣、旅游旺縣、文化名縣、教育強縣“四縣建設”進程。

1狠抓四件大事。

經濟工作的重心。一個地方不管發展文化也好、旅游也好、教育也好，一是經濟發展。經濟發展是第一要務。都需要經濟發展來支撐。一個連發工資都困難的縣不是一個科學發展的縣，不是一個和諧發展的縣。首先應把經濟發展作為第一要務緊緊抓在手上，全縣上下形成一個抓發展、話發展、促發展的氛圍，這是希望之所在同時，工業、農業、招商引資等一系列的配套措施要跟上。

今后應該多做一些打基礎的事。一個地方的經濟發展需要一個過程、一個周期，二是基礎建設。基礎建設不僅僅是基礎設施的建設。幾任縣委、政府已經為的發展積累了很多，比如電廠，當時能夠批下來簡直是個奇跡，現在已經有了一個很好的經濟發展基礎和平臺。此基礎上，仍然要注意經濟發展打基礎的事情，包括道路交通、城市基礎設施建設等等。去年我縣的道路建設投資6700萬、建設里程57公里，今年又建設了3路5橋23公里，兩年道路投資近1個億，這都是實實在道路交通現狀與這樣好的縣份不太相稱，要在3年內解決主干道路的問題。今年通過一年的努力，基本把一些不好的道路給解決了類似于這些打基礎的事情我要做，類似基礎設施建設要辦的事我要辦。

環境問題是制約發展的重要問題。從大的方面講包括思想的解放、工作的環境、政務的環境、企業的環境等等。今年我帶領企業家下了趟江南，三是環境保障。環境保障對來說是老生常談、不得不談的事。帶領支部書記去了一次蘇州，對我觸動很大，下江南的座談會上企業家們一直發言到晚上11點。改革開放后我兩次下江南，第一次是解放思想上企業，這一次是解放思想大上企業、大干，看到今年我縣上了好多企業，效果很明顯。要繼續解放思想，做好環境建設、環境保障的工作。特別是建筑工程的方面的一些陳規陋習，一條道路短短幾公里，路過3個村就要3個村修，100米我80米。還有政務環境等等，這些說起來是小事，其實是大事。環境對于來講仍然是大事情，要逐步解決這些問題，為外來的投資創造好的環境，對本縣的企業也要創造一個好的環境。環境保障解決不了經濟發展的效果就體現不出來。

一件大事情。主要是關注弱勢群體的工作，四是民生改善。民生的事情。包括我學校、衛生院、住房保障等等。一切的發展為了什么？就是為了百姓。政府每年拿出300萬元來扶持規模養殖和設施農業，就是為了百姓。作為真正的執政，就是要考慮老百姓，讓老百姓感受到公共財政陽光的溫暖，感到政府實實在對百姓的支持，盡管微不足道，但真正體現黨和政府對老百姓的感情。

2加快四縣建設

有80萬畝耕地，一是農業大縣。晉中市被列入全省現代農業示縣的四個縣之一。還有30多萬畝水澆地。養殖業在全省都有位置，現在規模養殖、設施農業發展如火如荼，幾個大的農業龍頭企業如龍海公司、牛肉集團、國青公司等已經形成了龍頭帶基地帶農戶的發展框架。經過近幾年來的積累，已經具備把打造成為真正的農業大縣的基礎條件，這是真正能夠使老百姓受益的首先要建設農業大縣。

真正把打造成為國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市。二是旅游旺縣。這是全市、全省、全國都能打響的要通過堅持不懈的努力。

廣大鄉村到處都有豐富的文化遺產，三是文化名縣。具有深厚的文化底蘊。要不遺余力地深入挖掘深厚的文化底蘊，全力打造文化名縣。

這些都是打造教育強縣的資源和基礎，四是教育強縣。教育在全市都是名列前茅的有占地400余畝、投資1.2億元的中學；有占地500畝、全國一流的職業中學；有投資2300萬元正在興建的全省、全國一流的縣示范幼兒園；全縣190余所學校今年就改造了39所；明年古陶中學將從古城搬遷出來等等。都是鼓舞人民士氣的事業，應該抓好，體現出的特色。

四、關于近段時間的工作

苦戰一個月，1圓滿完成今年的各項經濟指標任務以及重點工程建設和政府承諾的十件實事。各位政府分管領導和部門、鄉鎮領導要緊緊抓住剩下不到一個月的時間。開展好最后的百米沖刺，爭取有一個圓滿的結局。

各個分管領導都要拿出明年工作的計劃來。一年生產兩年鬧，2立足今年全面謀劃明年的工作。政府已經開了政府常務會做了安排部署。特別是城建工程我要認真總結過去教訓，冬天敲定計劃，完成征地、拆遷等前期工作，明年開春就能夠上手，原則上在12月底要把明年的重點工程確定下來，并要通過政府常務會、常委會、四套班子研究敲定。各位政府分管領導和部門、鄉鎮領導都要拿出明年的一些思路來，政府已經安排政府辦下去大調研，認真總結今年工作，研究明年的盤子。

這項工作所有涉及到分管領導及單位都要把這件事情抓緊抓好，3抓好科學發展觀教育活動。這一段時間組織部抓得很緊。切實抓出實效。

但現在看工作量還很大，4繼續抓好抗災自救工作。這項工作今年我反應快、動作快、措施實。觀摩中我看到一些大棚還沒有真正恢復生產。對此，近期要開一次匯報會，完了還要開一次小結會，各鄉鎮及各個工作組的同志要真正的下去為老百姓辦一些事情，而不是搞形式，要收到實實在效果。抗災自救要立足于恢復生產，這方面省、市都有扶持政策，縣里面也有配套政策，要盡最大努力把雪災造成的損失降到最低程度。

當前我縣穩定形勢很好，5切實做好穩定工作。年關將至。但是不穩定因素依然很多。各位分管領導和部門、鄉鎮領導同志一定要有政治敏感性，鞏固好、維護好穩定的良好形勢。

及早摸清底數、制定方案，6切實做好關注弱勢群體的工作。要及早動手、提前準備、認真謀劃做好年底前關注弱勢群體的工作。及早開展訪貧問寒、扶貧濟困、社會救助、優撫慰問等具體工作，體現黨和政府的溫暖。

確保不出事情。7切實做好安全生產工作。各位分管領導要切實抓好年底前的煤礦、非煤礦山、道路交通、校舍安全、建筑施工、疫病防治、食品安全、公共消防、森林防火等方方面面的安全工作。