縣領導在建設教育強縣會議發言

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同志們：

今年是第27個教師節，首先，我代表縣“四大家”提前向全縣廣大教師和教育工作者致以最誠摯的節日問候，祝你們節日快樂！值此喜慶時刻，我們在這里歡聚一堂，隆重召開建設教育強縣工作推進大會。會議對我縣教育工作情況進行了回顧總結，對年教育工作督導評估考核優秀鄉鎮、單位和重教先進個人；對在年高考工作中作出突出貢獻的單位和個人、取得優異成績的學子；對長期扎根基層教學的優秀教師、優秀教育工作者和優秀班主任，先后進行了表彰、實行了高考追溯獎勵；對貧困大學生進行了救助；對推進建設教育強縣作了認真安排部署。召開這個會議，充分體現了縣委、縣政府對教育工作的高度重視和關心。剛才，商成同志作了一個很好的工作報告，講的意見很全面、也很到位，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、教育工作十分重要，需要再認識

年，注定是我國教育發展史上極不平凡的重要一年，注定是我國教育工作再譜華章的關鍵一年，注定是未來我國教育事業邁上新征程的起始一年。這一年，召開了改革開放30年以來第四次全國教育工作會議、新世紀以來第一次全國教育工作會議，每一次全國性教育工作會議都站在了一個教育發展的節點上。這次會議上，總書記、總理就教育工作都作了十分重要的講話。總書記、總理的重要講話，高屋建瓴，總攬全局，是發展中國特色社會主義教育事業的綱領性文件，它明確了教育改革發展的指導思想，必將對推動我國教育事業發展產生重大而深遠的意義。這一年，制定出臺了21世紀我國第一個《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》。《綱要》是在中央直接領導下研究出臺的，提出到2020年基本實現教育現代化、基本形成學習型社會、進入人力資源強國行列的戰略目標，教育要為國家本世紀中葉實現現代化而先行，它反映了黨中央、國務院對未來教育改革發展的總體考慮和前瞻性部署。這一年，我們看到了黨和國家對教育工作的高度重視，看到了黨和國家抓教育工作的決心和信心，看到了全社會、廣大人民群眾對教育工作的高度關切，看到了我國教育事業發展的美好未來和希望。

百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。新中國成立以來，黨和國家始終高度重視教育。經過60多年特別是改革開放30多年的不懈努力，在我國這樣一個擁有13億人口的發展中大國，開辟了中國特色社會主義教育發展道路，建成了世界上最大規模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利，取得了舉世矚目的偉大成就。在這一歷史進程中，我們不斷深化對我國社會主義教育事業發展規律的認識，得出了十分重要的結論。一是教育是國家和民族發展最根本的事業，必須堅持黨對教育工作的領導，明確政府發展和管理教育的責任，落實教育優先發展的戰略地位，實現教育和經濟社會協調發展，充分發揮教育在黨和國家事業中的基礎性、先導性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，必須全面貫徹黨的教育方針，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。三是教育事業發展的生機活力在改革開放，必須始終按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，立足社會主義初級階段基本國情，堅持繼承和創新相結合，不斷深化教育體制改革和教育教學改革。四是教育是改善民生、促進社會和諧的重要途徑，必須堅持以人為本，促進教育公平，保障公民依法享有受教育的權利。五是教育事業發展的關鍵在教師，必須緊緊依靠廣大教師和教育工作者，遵循教育規律辦學教學，不斷提高教師政治和業務素質，弘揚尊師重教的社會風氣。這些重要結論彌足珍貴，已經在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中得到充分體現。我們一定要認真學習，深刻領會，在推進教育改革和發展中牢牢把握并不斷發展。

縣教育，持續發展。全縣廣大教師和教育工作者默默耕耘，無私奉獻，為建設教育強縣、推動我縣教育事業發展作出了新的貢獻。年，我們的教育來勢較好，學業考試成績突出，在初中學業水平考試全市人平分排名中，9科成績中有5科排名第二，1科排名第三，2科排名第四；在全市優秀率排名中，9科成績中有8科排名第二，1科排名第四；在高中學業水平考試中，我縣平均成績全市排名第四，9科成績中有2科排名第三，5科排名第四。高考再創佳績，全縣參考學生1179人，上線1169人，上線率99.15%，第一批上線107人，檔分600分以上考生41人，比去年增加17人，其中，文科最高663分排名全省第四位，理科最高666分，本科上線468人，其中提前批錄取66人，本科一批錄取106人，本科二批錄取296人，本科上線率位居全市前列，1名學子考入北大。這樣的成績，十分喜人，非常振奮人心，鼓舞士氣。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向辛勤工作在教育第一線的教職員工致以崇高的敬意！向受到表彰和獎勵的單位、教師及考取大學的莘莘學子表示熱烈的祝賀！向所有關心、支持教育事業發展的廣大干部群眾及社會各界表示衷心的感謝！

當前，我縣正處在圍繞“打造商貿物流中心，建設生態宜居縣”發展戰略實施的“大干三年促大變”的階段性目標的關鍵時期。大力發展教育事業，對于如何實現縣科學發展具有至關重要的作用。全縣上下要站在樹立和落實科學發展觀的高度，進一步提高對教育優先發展重要性的認識。

1、優先發展教育是培育高素質人才的客觀要求。當今世界綜合國力的競爭，說到底是民族素質的競爭。教育對提高人民思想道德素質和科學文化素質、發展科學技術、培養人才具有基礎性作用。掌握知識就能改變命運，學到技能就能創業致富。縣的未來要靠教育作保障，要靠高素質人才作支撐。我們只有大力實施素質教育，堅持把縣的教育作為人才工廠、人才培養基地來抓，進一步提高教育質量和教育現代化水平，不斷促進人的全面發展，才能為國家、為社會培養輸送更多更好的優秀人才。

2、優先發展教育是實現“打造商貿物流中心，建設生態宜居縣”戰略目標的迫切要求。優先發展教育，對實現全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。強國必先強教，抓教育就是抓發展。一個地方的競爭力的強弱、發展速度的快慢、發展質量的好壞，核心在科技，關鍵在人才，基礎在教育。誰在教育上快人一步，誰在發展上就會先人一步。當前，對縣而言，地處邊遠、交通不便、能源不足等制約發展的客觀因素很多。先天不足的問題，我們不能一下子解決好，但是在后天方面，縣有來勢較好的教育優勢，只要我們致力抓好教育，努力發揮好人這個“生產力中最活躍的因素”的作用，注重依靠高素質的勞動者和科技進步，不斷提升發展質量和水平，我們就能變教育優勢為我們的發展優勢，從而加快實現“打造商貿物流中心，建設生態宜居縣”的戰略目標和圓滿完成“大干三年促大變”的階段性任務。

3、優先發展教育是調結構、轉方式的基本要求。今年乃至今后相當長的一個時期，經濟工作的重中之重就是調整經濟結構、轉變發展方式，這是中央為應對國際金融危機、保持經濟社會可持續發展作出的重要戰略調整，其核心是要依靠科學技術和高素質人才，加快淘汰科技含量低、高污染高能耗的產業，大力發展高新技術產業和高附加值產業，強調經濟發展的科技含量和可持續性。高新技術的發展和應用，高科技、高質量、高附加值產品的生產，都需要有一支技藝精湛、高素質的人力資源隊伍作保證。因此，要進行調結構、轉方式，人的素質結構和能力水平必須有相應的調整和提高。教育是提升人的素質的重要途徑之一。我們只有始終堅持教育優先發展，切實提高人的素質，不斷提高科技研發水平，調結構、轉方式才會有更強的人才保障和科技支撐。

4、優先發展教育是建設教育強縣的內在要求。年，縣委、縣政府明確提出“建設教育強縣”的奮斗目標，力爭通過7年左右的時間，努力使教育發展的各項指標達到全市中上水平，教育綜合實力達到全省平均水平，基本建成教育強縣。這一目標，是縣委、縣政府深刻領會、認真貫徹省市教育工作會議精神的結果，也是縣委、縣政府把握縣情、科學決策的結果，反映了人民群眾的殷切期盼，反映了教育事業的發展要求。我們只有牢牢抓住教育優先發展這個關鍵，切實加快教育改革和發展，著力解決我縣教育面臨的各種問題和困難，建設教育強縣的目標才能早日實現。

5、優先發展教育是辦人民滿意教育的現實要求。教育的發展程度，直接關系到千家萬戶的切身利益，承載著千萬個家庭望子成龍的美好愿望。當前，老百姓最關心的是子女的成長，最舍得投入的是子女的教育，最大的需求就是教育。上學難、上好學更難等教育問題，是人民群眾最關心、最希望、最迫切需要解決的問題。我們一定要把教育作為體現社會公平的一個門檻指標，始終把教育事業擺在優先發展的位置，打牢教育工作基礎，提升教育工作水平，切實解決人民群眾反映強烈的教育問題，保證人人“有學上”、“上好學”，努力滿足人民群眾日益增長的教育需求。

二、教育工作仍有不足，需要再加強

近年來，我縣教育改革穩步推進，教育質量穩步提高，特別是高考成績連續16年處于全市各縣市區前列，全縣教育呈現出快速發展、穩步提升的喜人局面。但是，我們要躋身全省、全國教育強縣行列，仍然存在不少困難和較大差距。主要表現為：統籌城鄉義務教育均衡發展不夠理想，教師隊伍建設有待加強，教育基礎設施建設不夠完善，等等。今年7月，黨中央、國務院主持召開的全國教育工作會議，提出了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，明確了優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的工作方針，部署安排了當前和今后一個時期我國教育改革和發展的總體戰略和主要任務。我們一定要認真按照《綱要》要求，結合實際，進一步加強教育改革和發展的力度，切實推動教育事業取得新的更大的發展。

1、必須牢固樹立基本的教育理念。理念決定思路，思路決定出路。基于對全國教育工作會議精神，特別是胡總書記和溫總理關于教育工作重要講話的理解，加快縣教育的發展，我覺得以下幾個理念必須要進一步明確，必須要進一步全面把握。一是必須樹立教育優先發展的理念。發展離不開人才，人才要教育來培養。優先發展教育是黨和國家長期堅持的一項重大方針。各級黨委、政府要始終把教育擺在優先發展的戰略地位，把優先發展教育、發揮教育重大作用作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，堅持做到經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。同時，相關部門要明確分工，落實責任，密切配合，形成推動教育優先發展的強大合力。二是必須樹立以人為本的理念。堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革和發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神、善于解決問題的實踐能力，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心。堅持以人為本，在教育工作中的最集中體現就是育人為先、德育為先。要把育人為本作為教育工作的根本要求，把理想信念教育和道德教育、社會主義核心價值體系教育融入課堂教學、學生管理、學生生活全過程，提高學生的思想道德素質；要把培養人才作為教育工作的重要著眼點，堅定不移地把教育作為開發人力資源、培養人才的主要途徑，全面實施素質教育，堅持以學生為主體、以教師為主導，尊重教育規律和學生身心發展規律，著力培養多樣化、個性化、創新型人才。三是必須樹立改革創新的理念。改革是教育事業發展的強大動力。要堅持解放思想，用改革創新的思維來定位教育、謀劃教育、發展教育。要切實創新人才培養模式，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革，進一步消除制約教育發展和創新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制。縣的民辦教育很有特色、也很有成效，有目共睹，但在其進一步規范發展壯大上仍然很有必要加大改革創新力度，比如在辦學資金、師資力量方面，還可以進一步解放思想，拓寬視野，出臺優惠政策，鼓勵更多的民間資本投入民辦教育，吸引更優秀的教師加盟民辦教育隊伍。在民辦學前教育方面，要引導發展社區幼兒園，確保幼兒就近入學。總之，我們要通過大辦民辦教育，不斷開辟縣教育的新天地。四是必須樹立教育公平的理念。教育公平是社會公平的重要基礎。要堅持教育的公益性和普惠性，始終把促進公平作為國家基本教育政策，在經濟社會發展的基礎上，以發展促公平，以改革促公平，以政策支持促公平，積極推動建設覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，逐步實現基本公共教育服務均等化，切實保障公民依法享有受教育的權利，不斷滿足廣大群眾日益增長的多層次、多樣化的教育需求。我們要進一步堅持教育公平的政策取向，認真落實鼓勵農村子女、城市困難家庭子女讀高中的補助政策，切實保證家境貧寒的子女同樣也能讀書上大學；要堅持統籌推進各級各類教育，進一步優化城鄉教育資源配置，加快縮小城鄉教育發展差距，促進義務教育均衡發展。同時，要堅持以教學業績為基本標準和條件，保證教師職稱評定、調動晉升的公平。

2、必須突出教育發展的重點。一是科學合理進行教育規劃。現在，我縣的“十二五”規劃工作已經啟動了，在今后五年時間內，縣教育事業如何發展，發展到什么水平，都需要我們積極思考，超前謀劃，科學規劃。要堅持教育規劃的超前性、合理性、可操作性，積極發揮規劃對我縣教育事業可持續發展的導向作用。對此，我認為關鍵要把握好兩個方面：一方面要明確規劃原則。必須結合全縣“十二五”規劃編制教育發展整體規劃；必須根據人口增長趨勢、城市化進程、農村學生包括周邊地區學生進城讀書的情況進行規劃；必須認真研讀國家出臺的《中長期教育改革和發展規劃綱要》，對接國家政策進行規劃。另一方面要突出規劃重點。要結合社區、小區建設，抓好幼兒教育規劃；要圍繞解決城區學校學位嚴重不足、城鄉教育資源不均衡等問題，抓好城區學校、合格學校以及農村寄宿制學校建設規劃。這里需要強調的是，相關部門要進一步抓緊樂群小學整體搬遷項目建設方案的整體優化，盡快爭取開工建設，確保渠江兩岸開發項目的順利推進；要以辦高質量、高水準的高中階段教育為目標，切實抓好普高和職高學校硬件軟件建設規劃，進一步改善辦學條件。二是切實提高教育質量。提高教育質量，是建設教育強縣的核心，任何時候都不能變。要樹立以提高質量為核心的教育發展觀，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，堅持規模和質量的統一，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。學前教育要遵循幼兒身心發展規律，反對任何成人化、小學化的教育方式，讓學前兒童自由、快樂、健康成長；義務教育要提高普及水平，加強素質教育，促進學生德、智、體、美、勞全面健康發展；高中教育要注重抓品牌，把縣一中打造成高起點、高品位、有特色的省級示范性高中，為更多的優秀學生進入高等學府深造提供條件；職業教育要堅持市場導向、工學結合、產業對接，以社會需求為出發點，與經濟發展同步共舞，根據市場合理設置專業，提高學生實際動手能力和專業技能水平，同時注重與企業對接開展聯合辦學、定向培養，拓寬學生的就業渠道。

3、必須大力加強教師隊伍建設。沒有高素質的教師，就沒有高質量的教育。要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。要大力加強師德建設，“學高為師，德高為范”。沒有一流的師德就不會成為一流的教師，不是一流的教師就培養不出一流的學生、一流的人才。教師應該成為傳道、授業、解惑者，真正成為具有教育智慧的學者，成為人格修養的楷模。要大力提升教師隊伍素質。引導與激勵廣大教師自覺加強職業道德素質修養，不斷提高教書育人水平，爭做學生愛戴、群眾信任的優秀教師。切實加大培訓力度，特別是職業教育教師要加快轉型培訓，促進素質不斷提升。要采取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，加強教師培訓，關心教師身心健康，為教師解決后顧之憂。要在全社會大力弘揚尊師重教的優良傳統，使教師成為最受社會尊重的職業。要加強學校領導者、管理者隊伍建設，加強輔導員、班主任隊伍建設，提高隊伍整體素質。要建立健全師德考核評價機制，大力推行績效考核等行之有效的管理模式，完善評價體系，促進學校管理的制度化、規范化。

三、教育工作關乎未來，需要再努力

教育事業發展是一項系統工程，關系到黨和國家、全社會、全人類的未來。加快教育事業發展，是擺在全縣各級黨委政府和全社會面前的重大任務。我們一定要進一步加強領導，明確目標，制定措施，加大投入，及時研究解決教育改革和發展的重大問題和群眾關心的熱點問題，努力把教育工作抓好抓實。

1、全黨要更加重視。全縣各級黨委政府要強化責任意識，始終站在建設教育強縣的高度，進一步重視教育、支持教育，著力加強和改善對教育工作的領導，正確處理教育發展與經濟社會發展的關系，切實把教育事業發展列入重要議事日程，認真研究解決教育發展與改革中的突出問題，以更大的決心、更多的精力、更好的辦法發展教育事業。要加強教育宏觀政策和發展戰略研究，結合貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，抓緊制定好符合本地實際的教育發展規劃和政策措施。要加強和改進教育系統黨的建設，健全各級各類學校黨的組織，加強學校領導班子和領導干部隊伍建設，加強在優秀青年教師中發展黨員工作，重視學校共青團、少先隊工作，充分發揮黨組織在教育改革和發展中的作用。要進一步加強學校思想政治工作，強化校園文化建設，狠抓教育系統黨風廉政建設和行風建設，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動，促進教育事業健康穩定發展。

2、全社會要廣泛參與。教育振興，全民有責。實現教育改革和發展目標，必須發揮人民群眾聰明才智、動員全社會一起努力，充分調動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任。要堅持全民動手，全民參與，鼓勵引導全社會支持和參與教育事業發展，努力形成推動教育事業科學發展和促進人的全面發展的社會氛圍。要切實保障人民群眾對教育的知情權、參與權、表達權、監督權，建立和完善群眾利益表達渠道和對教育建言獻策的平臺，發動全社會支持教育、投入教育、興辦教育，形成人人重教、個個支教的全社會共同推動教育事業科學發展的生動局面。

3、全體教師要積極投入。廣大教師和教育工作者是推動教育事業發展的生力軍。推動教育事業科學發展，必須緊緊依靠廣大教師和教育工作者。廣大教師要增強教書育人的責任感和使命感，把教學作為首要任務，大力弘揚優良教風，努力提高業務水平，積極探索和實踐教學規律，潛心教學，專心育人，甘做青少年學生健康成長的指導者和引路人，甘做教育事業科學發展的鋪路石和奠基者。

同志們，邦之興衰，系于教育。進軍的號角已經吹響，前進的步子早已邁出，在“科學發展新三年，努力實現五大變”的歷史進程中，我相信，平凡的教育事業，一定會有不平凡的作為。讓我們以貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為契機，進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，努力為推進教育改革和發展、加快建設教育強縣、實現經濟社會新跨越而努力奮斗！