計(jì)生迎檢工作大會(huì)發(fā)言稿
時(shí)間:2022-08-05 08:52:00
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同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開計(jì)生工作迎檢大會(huì),主要目的是認(rèn)真小結(jié)今年以來我縣計(jì)生工作,分析問題,尋找差距,制定對(duì)策,扎扎實(shí)實(shí)地做好計(jì)生迎檢工作,確保我縣計(jì)生工作“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)(目前是省三類先進(jìn),目標(biāo)是二類先進(jìn))。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高
計(jì)劃生育工作,是實(shí)現(xiàn)全面小康的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。實(shí)現(xiàn)全面小康不僅包含經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面的指標(biāo),同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口和計(jì)劃生育工作,就是抓人均GDP,就是抓小康社會(huì)建設(shè)。近年來,經(jīng)過各級(jí)黨委、政府和廣大計(jì)生干部的不懈努力,我縣的人口與計(jì)劃生育工作取得了較大的成績(jī)。但是也必須清醒地看到,計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分繁重。特別是以下四個(gè)方面問題必須引起我們的高度重視:一是工作任務(wù)繁重。按新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作兩個(gè)轉(zhuǎn)變的要求,突出以人為本,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),工作任務(wù)更加繁重。二是管理難度增大。當(dāng)前未婚先孕、流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加,人戶分離、下崗待業(yè)、婚姻登記制度改革和戶籍制度改革等實(shí)際問題,使計(jì)劃生育管理工作難度增大。三是低生育水平不穩(wěn)定。一些群眾的生育觀念并沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求與生育政策的規(guī)定還有一定的距離,目前的低生育水平還存在很大的反彈危險(xiǎn)。四是工作不夠落實(shí)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子又要換屆調(diào)整了,本著只要在自己任期內(nèi)不出問題、不惹麻煩就是萬幸的僥幸心理,平時(shí)不注重研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本轄區(qū)計(jì)生工作中存在的深層次問題,拿不出對(duì)策措施,致使省市年終現(xiàn)場(chǎng)考核無所適從,疲于應(yīng)付,有些甚至麻木不仁,工作非常被動(dòng)。面對(duì)新時(shí)期計(jì)生工作的新形勢(shì)、新任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)從思想和行動(dòng)上把計(jì)生工作擺上重要位置,始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程創(chuàng)造有利的條件。
二、工作機(jī)制要再完善
同志在全省計(jì)生工作會(huì)議上指出:領(lǐng)導(dǎo)就是要負(fù)責(zé)任,你要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要有承擔(dān)責(zé)任的勇氣。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須進(jìn)一步健全和完善三個(gè)工作機(jī)制:一是要完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各級(jí)各部門要把人口和計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,在謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)時(shí),始終把人口問題放在首位。黨政一把手要親自研究部署,親自督促落實(shí),把計(jì)生工作指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系,計(jì)劃生育工作搞不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是要完善干部管理機(jī)制。要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,大膽地嘗試干部聘用和競(jìng)爭(zhēng)上崗的管理機(jī)制,從德、能、勤、效方面考核干部政績(jī),把計(jì)生工作和其他中心任務(wù)完成情況作為選拔干部、晉升晉職、評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的重要依據(jù),對(duì)表現(xiàn)差,工作任務(wù)完不成的干部要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理,該下崗的要下崗,該辭退的就辭退。總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門要千方百計(jì)完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),特別是對(duì)下一步的計(jì)生迎檢工作要高度重視,要認(rèn)真對(duì)照檢查各自的履職情況,主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親自抓迎檢工作部署督查和工作落實(shí)。迎檢期間,主要領(lǐng)導(dǎo)一律不得外出,還要根據(jù)計(jì)生迎檢工作需要,對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度,真正做到時(shí)間集中、人員集中和力量集中,全力以赴抓好計(jì)生迎檢工作,確保省市年度檢查考核不出紕漏。三是要完善綜合治理機(jī)制。計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到部門工作的方方面面。我們必須依靠各級(jí)各部門的密切配合,特別是與計(jì)生工作緊密相關(guān)的公安、衛(wèi)生、民政、教育和涉農(nóng)部門一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)綜合治理到位。公安部門除了在辦理流動(dòng)人口暫住證等相關(guān)手續(xù)時(shí)嚴(yán)把計(jì)生關(guān)外,還要積極在打擊計(jì)生違法案件上狠下功夫,尤其是對(duì)前段時(shí)間綜合執(zhí)法隊(duì)排查出的二個(gè)案子要抓緊進(jìn)行立案?jìng)刹椋_保懲處到位;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按照省市計(jì)生責(zé)任目標(biāo)考核要求和縣委、縣政府年初下達(dá)的責(zé)任書要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)管理;教育部門要抓住新生入學(xué)的機(jī)會(huì),依照法定要求為農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女扎戶家庭子女入學(xué)、入托提供優(yōu)先優(yōu)惠;民政部門要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保向計(jì)生戶,特別是向二女結(jié)扎戶傾斜的政策;其他涉農(nóng)部門要努力為農(nóng)村計(jì)生戶提供應(yīng)有的支持和幫助,逐步形成計(jì)生綜合治理,齊抓共管的工作格局。
三、獎(jiǎng)罰措施要再落實(shí)
去年,我縣由于省市計(jì)生責(zé)任目標(biāo)考核成績(jī)不理想,影響了市對(duì)縣的綜合考評(píng)成績(jī),原本綜合考評(píng)可獲一等獎(jiǎng)卻因此被降檔。今年,計(jì)生工作無論如何都要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先目標(biāo),絕不能再因計(jì)生工作拖全縣工作的后腿。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),要靠平時(shí)扎實(shí)有效的工作,作為年度現(xiàn)場(chǎng)考核是檢驗(yàn)我們一年來計(jì)生工作成效的主要手段。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在扎實(shí)抓好平時(shí)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合這次會(huì)議的工作部署,認(rèn)真對(duì)照省年度考核方案要求,努力尋找工作中存在的差距和問題,迅速抓好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,堅(jiān)決落實(shí)工作整改,確??h委、縣政府提出的人口控制目標(biāo)和創(chuàng)先工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。在今年的省市計(jì)生年度考核中,凡因鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí),迎檢工作措施不得力,影響我縣計(jì)生工作整體水平的,縣委、縣政府將分清工作責(zé)任給予相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。此外,在省市年度考核前,縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)人員對(duì)縣直相關(guān)部門和全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抽取一個(gè)村居進(jìn)行檢查考核,并依照考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)承諾,特別是在落實(shí)村居計(jì)生工作責(zé)任制方面,該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng),該罰的要罰,該追究責(zé)任的就追究責(zé)任,確保政令暢通,推動(dòng)基層落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任。同志們,這次會(huì)議精神能否貫徹落實(shí)好,直接關(guān)系到我縣計(jì)生迎檢工作的落實(shí)和創(chuàng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),希望大家以大局為重,以黨和人民的事業(yè)為重,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,真抓實(shí)干,知難而進(jìn),為全面完成縣委、縣政府提出的計(jì)生工作目標(biāo)而努力奮斗。
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