市除四害工作會(huì)議講話詞
時(shí)間:2022-06-02 03:56:00
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一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好除四害工作的責(zé)任感和緊迫感
鼠、蚊、蠅和蟑螂是多種傳染病的傳播媒介和傳染源,具有繁殖能力強(qiáng)、活動(dòng)范圍廣的特點(diǎn),經(jīng)它們傳播的疾病病情危急,病死率高,對(duì)人民群眾的生命健康安全具有很大的威脅。為此,全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)和省愛衛(wèi)會(huì)每年都專門下發(fā)通知安排部署除四害工作,要求凈化環(huán)境、切斷傳染病傳播途徑、保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。年,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《市除四害管理辦法》及相關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,治本為主,以廁所改造、垃圾糞便處理、河道水面治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及各類商品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)等為重點(diǎn),徹底清理整治環(huán)境,鏟除孳生地,降低了四害密度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年全市共投入除四害工作經(jīng)費(fèi)1100多萬元,購(gòu)置滅鼠毒餌80多噸,消殺藥品30多噸,增設(shè)毒餌站近10萬個(gè)。市愛衛(wèi)會(huì)還專門邀請(qǐng)了全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)專家現(xiàn)場(chǎng)授課,進(jìn)一步加強(qiáng)了除四害專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)派出市級(jí)專家,對(duì)基層工作人員進(jìn)行了逐級(jí)培訓(xùn),努力提高了除四害管理和技術(shù)人員的專業(yè)水平,強(qiáng)化了病媒生物防制措施,切實(shí)做好了四害密度監(jiān)測(cè)工作,取得了明顯成效。
但站在新的起點(diǎn)上審視,除四害工作依然十分艱巨,繼續(xù)做好今年我市的除四害工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面除四害工作形勢(shì)不容忽視。據(jù)省衛(wèi)生廳疫情監(jiān)測(cè)顯示,年11月份全省流行性出血熱等四害傳播疾病報(bào)告發(fā)病數(shù)比年同期上升近40%。據(jù)我市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),大部分縣區(qū)存在四害密度反彈超標(biāo)的問題,個(gè)別地方問題還比較突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位、社區(qū)、村居衛(wèi)生管理組織不夠完善、制度不夠健全,管理不夠到位,公共場(chǎng)所和街道存有垃圾、污物等衛(wèi)生死角,雜物亂堆亂放在農(nóng)村一些地方比較突出,給四害孳生提供了條件。另一方面,除四害工作是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的基本要求和必查項(xiàng)目。雖然經(jīng)過全市上下的共同努力,我市于去年7月份通過了全國(guó)愛衛(wèi)辦組織的暗訪調(diào)研,但專家組也在反饋意見中提出了我市除四害工作中存在的一些問題,需要引起各級(jí)各部門的高度重視。新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定"通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物要得到有效控制,有三項(xiàng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不得超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍",現(xiàn)在距離迎接技術(shù)評(píng)估和專家評(píng)審的時(shí)間越來越近,這對(duì)我市除四害工作提出了新的要求。對(duì)此,各級(jí)、各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展除四害工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,認(rèn)真分析當(dāng)前除四害工作形勢(shì),真正把除四害工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好除四害工作,為順利通過創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),切實(shí)把除四害工作落到實(shí)處
除四害工作事關(guān)人民群眾身心健康,事關(guān)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的大局。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《實(shí)施方案》的要求,早動(dòng)員,早部署,精心組織,精心安排,采取扎實(shí)有效措施,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鏟除四害孳生地。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方面,要堅(jiān)持屬地管理的原則,組織全體居民積極參與,切實(shí)做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理。要重點(diǎn)抓好主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和各垃圾站(點(diǎn))的衛(wèi)生管理。生活垃圾要日產(chǎn)日清,不留殘余,垃圾存放容器要密閉完整,垃圾站(點(diǎn))干凈衛(wèi)生。特別是市區(qū)各類市場(chǎng)都要指定專人具體負(fù)責(zé)本市場(chǎng)內(nèi)的除四害工作,及時(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生整治,搞好邊邊角角的衛(wèi)生治理。在農(nóng)村環(huán)境整治上,各縣區(qū)要認(rèn)真組織開展好以清理"三大堆"為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,推動(dòng)農(nóng)村除四害與城區(qū)除四害工作共同發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn),全力抓好除四害措施的落實(shí)。要按照突出重點(diǎn)、兼顧全面的原則,抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的除四害工作,推動(dòng)全市除四害工作全面發(fā)展。一是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、賓館、餐飲店、副食店、食品加工場(chǎng)、糧庫(kù)、醫(yī)院、飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站和建筑工地等重點(diǎn)單位的除四害工作。市及各縣區(qū)衛(wèi)生、城管、工商、旅游、食品藥品監(jiān)管等部門要按照《年市除四害工作實(shí)施方案》的要求,督促各部門、各單位按要求增設(shè)四害防制設(shè)施,科學(xué)合理地開展消殺活動(dòng),確保四害密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍之內(nèi)。二是抓好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、填埋場(chǎng)周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域以及農(nóng)村的除四害工作。對(duì)這些區(qū)域要加大消殺頻次和密度,大力開展環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村居要嚴(yán)格按照市里統(tǒng)一安排,廣泛動(dòng)員廣大群眾,積極開展除四害活動(dòng),各縣區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村除四害工作的技術(shù)指導(dǎo)和檢查督促,真正做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏室,確保農(nóng)村除四害工作取得實(shí)效。三是要規(guī)范完善重點(diǎn)防制措施。一方面要疏通下水道溝,填平坑洼,搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,清理積存垃圾,清除衛(wèi)生死角和閑置各類容器積水,增加和完善擋鼠板、防鼠網(wǎng)、紗門、紗窗等四害防制設(shè)施,堵塞鼠洞,堵抹縫隙;另一方面要在辦公區(qū)外環(huán)境周邊、街巷院落、居民區(qū)樓房周邊按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置毒餌站,在餐飲、住宿、食品加工等各重點(diǎn)行業(yè)增加粘鼠板、滅蠅燈等四害滅殺器械,定期開展滅鼠投餌補(bǔ)餌、滅蚊蠅蟑螂藥物噴灑等活動(dòng)。四是重點(diǎn)抓好市區(qū)內(nèi)的除四害工作。今年我市的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作將迎來全國(guó)愛衛(wèi)辦組織的技術(shù)評(píng)估和專家評(píng)審,對(duì)除四害工作的要求將更高、更具體,考核將更嚴(yán)、更細(xì)致。、、區(qū)政府、區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)一定要高度重視,將除四害工作當(dāng)作一件大事來抓,增加投入,落實(shí)措施,確保我市順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。要深入持久地開展形式多樣、方法靈活、內(nèi)容新穎的宣傳教育活動(dòng),有針對(duì)性地開展健康教育和科普宣傳活動(dòng),正確引導(dǎo)廣大人民群眾逐步實(shí)現(xiàn)生活習(xí)慣、生活方式和健康理念的轉(zhuǎn)變,搞好環(huán)境衛(wèi)生,主動(dòng)消除四害孳生地。要把新聞宣傳、社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)報(bào)道除四害活動(dòng)進(jìn)展情況,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作深入開展。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,廣泛宣傳除四害的有關(guān)知識(shí),真正形成上下同步、左右聯(lián)動(dòng)、全民參與的工作格局。
(四)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好除四害工作,技術(shù)是關(guān)鍵。下步,我們將邀請(qǐng)部分全國(guó)知名專家來我市進(jìn)行高層次的技術(shù)指導(dǎo),分析創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求,講授除四害先進(jìn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),確保讓各單位專兼職滅殺人員和廣大群眾都能充分掌握除四害知識(shí)和技能,全面提高我市除四害工作水平。市愛衛(wèi)會(huì)和市創(chuàng)衛(wèi)辦也要積極派出專家深入基層單位,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),層層開展培訓(xùn)。要重點(diǎn)指導(dǎo)建立一批樣板單位和亮點(diǎn)工程,一方面為迎接創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評(píng)估夯實(shí)基礎(chǔ),另一方面充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)除四害工作的均衡發(fā)展。
(五)認(rèn)真做好四害密度監(jiān)測(cè),健全完善除四害工作檔案資料。密度監(jiān)測(cè)和各類檔案資料是除四害工作的重要內(nèi)容,也是我市整個(gè)除四害工作的直觀反映。各級(jí)要組織專門力量,合理設(shè)置四害密度監(jiān)測(cè)點(diǎn),認(rèn)真做好除四害前后的四害密度監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)做到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)翔實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要對(duì)除四害效果及時(shí)作出科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí),要健全完善除四害工作各類檔案資料,及時(shí)完成除四害工作的技術(shù)報(bào)告及有關(guān)工作情況上報(bào)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為除四害工作的順利開展提供保障
除四害工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,工作量大,各級(jí)各部門必須密切配合,通力協(xié)作,確保圓滿完成除四害各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各部門要建立健全除四害領(lǐng)導(dǎo)組織,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)職責(zé)分工,真正做到各級(jí)有人管、層層有人抓。各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和臨港區(qū)管委會(huì),各級(jí)衛(wèi)生、城管、工商、教育、建設(shè)和食品藥品監(jiān)管等部門要嚴(yán)格按照工作方案和這次會(huì)議的部署,立足職責(zé)分工,迅速行動(dòng),抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、各類市場(chǎng)、五小行業(yè)、單位及單位家屬區(qū)的除四害等工作要分別制定出責(zé)任分工一覽表,把任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)要求具體到單位和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)要加大投入,規(guī)范管理。市及各縣區(qū)財(cái)政要進(jìn)一步加大投入力度,將除四害工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,要按照屬地管理和采取"誰受益、誰負(fù)擔(dān)"的原則完善資金投入機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性和參與度。根據(jù)《市除四害管理辦法》要求,各級(jí)各單位要規(guī)范設(shè)置和管理毒餌站等四害防制設(shè)施,科學(xué)使用除四害藥物,禁止私自配制、使用各類違禁藥物,健全完善除四害計(jì)劃、記錄等各類資料,確保除四害工作順利開展和管理規(guī)范。
(三)要強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。要建立除四害工作檢查評(píng)比機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要組織除四害監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有單位、住戶進(jìn)行檢查,督促消殺工作的落實(shí)。按照《市年除四害工作實(shí)施方案》要求,市疾病預(yù)防控制中心要結(jié)合除四害各階段任務(wù)目標(biāo),分期分批派出督導(dǎo)組,采取明查暗訪的方式,對(duì)各縣區(qū)和重點(diǎn)部位除四害情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的,督促制訂整改方案,限期整改。各縣區(qū)也要成立督導(dǎo)組,深入基層進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù),確保工作開展得扎實(shí)有效。