縣副縣長建設(shè)環(huán)保工作會議上的講話

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一、肯定成績，正視差距，切實強化發(fā)展意識

“十五”的五年，是我縣綜合實力提升最快，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多的五年，這五年，我縣城市建設(shè)和環(huán)境保護工作同樣也取得了顯著成績。城市建設(shè)主要表現(xiàn)為這樣三方面：第一，城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用明顯增強。我們完成了縣城總體規(guī)劃的編制，完成了仕林苑等縣城居委部分小區(qū)建設(shè)詳規(guī)的編制，完成了7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)15村的建設(shè)規(guī)劃編制，并且嚴(yán)格開展了城建執(zhí)法檢查，建設(shè)規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用顯著增強，這為縣城建設(shè)和鄉(xiāng)村社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了比較堅實的基礎(chǔ)。第二，城市建設(shè)取得較大成績。五年來，我們把縣城建設(shè)作為推動全縣經(jīng)濟增長，提高人民生活水平的重要手段，牢牢抓在手上，切實加以落實，不斷加大投入力度，先后實施了道路改造、廣場修建、路燈架設(shè)、綠化配套等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，極大提升了縣城的綜合功能。據(jù)統(tǒng)計，五年來，縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達到了2875萬元，縣城建成區(qū)面積由3．5平方公里拓展到5平方公里，縣城的城市功能和承載能力進一步完善和增強。第三，縣城管理水平不斷提高。五年來，尤其是近兩來，我們在廣泛吸收外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實際，進行了縣城管理體制和機制的改革創(chuàng)新，出臺了《*縣城市環(huán)境綜合管理辦法》等一系列制度，推行了街道分片負(fù)責(zé)管理等辦法措施，縣城的管理逐步走上了制度化、有序化軌道。環(huán)保方面表現(xiàn)在，一是生態(tài)保護取得重大進展。20*年我縣被批準(zhǔn)為“全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點地區(qū)”，20*年《*縣生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃》通過專家評審，現(xiàn)在，我縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)各項指標(biāo)基本達標(biāo)，20*年爭取通過國家考核驗收。二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大突破。建立了環(huán)境監(jiān)測站，購置了各種監(jiān)測設(shè)備，全面改善了環(huán)境監(jiān)測條件，并且開展了空氣質(zhì)量周報工作，環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快。三是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。堅持不間斷開展了環(huán)保專項執(zhí)法檢查活動，嚴(yán)厲打擊了各種違法排污行為，五年來，共關(guān)閉檢查各類土小企業(yè)70余家，有效改善了全縣環(huán)境質(zhì)量，20*年全縣空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到210天以上。

這些成績的取得，是我們大家團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，凝聚了廣大城建、環(huán)保干部職工的心血和汗水，凝聚著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們參與和支持城建、環(huán)保事業(yè)的辛勤勞動。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣城建、環(huán)保事業(yè)作出貢獻的全體干部職工表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣的城建、環(huán)保工作還存在許多問題和不足，城建、環(huán)保工作同經(jīng)濟發(fā)展的速度還很不協(xié)調(diào)，同周邊其它縣區(qū)的差距還很大，離科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會的要求還很遠。在城建方面突出表現(xiàn)為：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，縣城供水、供氣、供熱、垃圾處理、污水處理等設(shè)施極不完善，城市綜合服務(wù)功能需要進一步提高。二是縣城建設(shè)速度不快，城市承載能力不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平偏低，城市建設(shè)靠財政支持的單一投資體制沒有改變，多元化投資建設(shè)格局尚未形成。三是縣城管理水平有待進一步提高。環(huán)保方面表現(xiàn)為：一是以小型企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式造成全縣污染源多而分散，治理難度很大，污染物排放有增長趨勢，環(huán)保形勢嚴(yán)竣。二是現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r造成對土小企業(yè)的關(guān)停存在一定困難，土小企業(yè)反彈現(xiàn)象嚴(yán)重。三是全縣亂采濫挖現(xiàn)象還沒有得到根本遏制，生態(tài)破壞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

這些問題的存在，一方面與我縣縣域經(jīng)濟還不夠發(fā)達有關(guān)，另一方面也與我們的思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一，工作措施不夠到位有關(guān)，同時也有我們領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，執(zhí)法能力水平還有待提高的問題，對此，我們一定要引起高度重視。古語說：“人無遠慮，必有近憂”，因此，我們大家一定要切實增強憂患意識和發(fā)展意識，勇于正視困難，善于研究困難，敢于克服困難，撲下身子，認(rèn)真地研究、探索、解決好這些問題，立足當(dāng)前，著眼長遠，為城建、環(huán)保事業(yè)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟建設(shè)做出自已的貢獻。