區(qū)長(zhǎng)在機(jī)電井建設(shè)工作會(huì)講話

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同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)機(jī)電井智能化取水計(jì)量設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市政府地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施安裝工作會(huì)議精神，安排部署全區(qū)地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施建設(shè)工作。其目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我就全區(qū)機(jī)電井地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施建設(shè)工作講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)關(guān)閉機(jī)井、安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施工作的重要性

（一）關(guān)閉機(jī)井、安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施是推進(jìn)河流域綜合治理的一項(xiàng)重要舉措。有計(jì)劃地關(guān)閉部分機(jī)井、安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施是落實(shí)溫總理視察民勤講話精神，特別是打好三套“組合拳”中“中游要加強(qiáng)管理調(diào)度、科學(xué)合理用水”的具體行動(dòng)，是《河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》中的重要內(nèi)容，也是落實(shí)省政府批準(zhǔn)的《河流域水資源分配方案》的重要措施。根據(jù)市上召開的河流域綜合治理工作研討會(huì)和市政府召開的地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施安裝工作會(huì)議精神，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，要進(jìn)一步加強(qiáng)地下水管理，嚴(yán)格控制地下水超采，在2007年年底前，全面完成區(qū)內(nèi)機(jī)井智能化取水計(jì)量設(shè)施的安裝任務(wù)。

（二）關(guān)閉機(jī)井、安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施是嚴(yán)格控制地下水超采的有力保障。區(qū)地下水多年平均允許開采量為2.86億立方米，現(xiàn)狀國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門年用水量為12.53億立方米，其中年開采地下水4.85億立方米，地下水年超采約2億立方米。按照省政府批復(fù)的《河流域水資源分配方案》，到2010年，我區(qū)地下水開采量要控制在3.53億立方米，到2015年要控制在3.36億立方米，嚴(yán)格控制地下水超采的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)全區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，要達(dá)到有效控制地下水超采的目標(biāo)，必須采取斷然措施關(guān)閉部分機(jī)井，加快安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施步伐。

（三）關(guān)閉機(jī)井、安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的具體要求。加強(qiáng)地下水資源管理，合理配置和節(jié)約使用地下水資源是《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》等法律法規(guī)中明確要求的，剛剛頒布實(shí)施的《省河流域水資源管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，“在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)除保留人畜飲水和生態(tài)用水機(jī)井外，其他機(jī)井應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地關(guān)閉”，“流域內(nèi)取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安裝取水計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行”。一方面，這些法律法規(guī)的頒布，為河流域綜合治理的順利推進(jìn)營(yíng)造了良好的法制環(huán)境，另一方面，關(guān)閉機(jī)井、安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施也是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的具體要求。

全區(qū)廣大干部群眾要進(jìn)一步深化對(duì)河流域綜合治理的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)溫總理重要講話精神和市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)河流域生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)關(guān)閉機(jī)井和安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施工作重要性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求上來，堅(jiān)定不移、不折不扣、積極主動(dòng)地抓好落實(shí)工作。

二、加大宣傳力度，為順利開展工作營(yíng)造良好氛圍

各部門、各單位要以溫總理視察時(shí)的重要講話精神和區(qū)傳達(dá)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神大會(huì)上的具體要求，引導(dǎo)群眾，教育群眾，感召群眾，切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到溫總理的重要講話精神上來，凝聚各方面的力量，全力以赴打好河流域綜合治理中關(guān)閉機(jī)井、安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)。近期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門都要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員群眾，使群眾充分認(rèn)識(shí)到安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施的重要性，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，自覺參與到關(guān)閉機(jī)井和安裝智能化取水計(jì)量設(shè)施的工作中來，為順利開展工作營(yíng)造良好氛圍，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)溫總理的重要講話精神，加快推進(jìn)河流域綜合治理步伐。

三、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，全面完成關(guān)閉機(jī)井和地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施安裝任務(wù)

（一）及早部署，不折不扣完成2008年關(guān)井任務(wù)

區(qū)2008年關(guān)井任務(wù)為80眼，關(guān)井以“三沿一場(chǎng)兩地帶”的沿沙、沿灘地帶為重點(diǎn)區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位要按照各自任務(wù)和職能，通力協(xié)作、靠實(shí)責(zé)任、各負(fù)其責(zé)、各司其職，在今年10月底前將任務(wù)落實(shí)到農(nóng)戶和井位，確保關(guān)井任務(wù)按時(shí)全面完成。區(qū)政府關(guān)閉機(jī)井領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)關(guān)閉機(jī)井工作；水利部門要及時(shí)核銷關(guān)閉機(jī)井的取水許可證；電力部門要及時(shí)拆除所關(guān)機(jī)井的供電設(shè)施，切斷電源；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，根據(jù)區(qū)上確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，具體負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)關(guān)井工作，不折不扣地完成任務(wù)；區(qū)關(guān)閉機(jī)井領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)察部門要加大督查力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、任務(wù)不落實(shí)、措施不得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要及時(shí)通報(bào)，限期落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任，保質(zhì)保量按時(shí)完成計(jì)量設(shè)施安裝任務(wù)

一要明確計(jì)量設(shè)施安裝的目標(biāo)任務(wù)。目前，包括全區(qū)工業(yè)用井、農(nóng)場(chǎng)用井、農(nóng)戶灌溉用井、生活用井需要安裝計(jì)量設(shè)施的機(jī)井有4495眼，要在封凍前完成計(jì)量設(shè)施管理用房建設(shè)任務(wù)，在今年元旦前全面完成計(jì)量設(shè)施安裝工作，范圍廣，任務(wù)重，時(shí)間緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于加快安裝機(jī)電井地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施的通知》）（區(qū)委辦〔2007〕193號(hào)）精神，確保按時(shí)限要求保質(zhì)保量完成任務(wù)。

二要抓好工業(yè)企業(yè)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等企事業(yè)單位的計(jì)量設(shè)施安裝工作。區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等企事業(yè)單位及個(gè)人要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針、政策和法律法規(guī)，樹立大局意識(shí)，積極的、無條件的服從關(guān)閉機(jī)井和計(jì)量設(shè)施安裝工作。工業(yè)企業(yè)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位、個(gè)人經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)用機(jī)井地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施費(fèi)用由本單位和個(gè)人自行解決，對(duì)于企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位將所屬農(nóng)場(chǎng)承包他人經(jīng)營(yíng)的，由主管單位負(fù)責(zé)。為統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各單位要參照2006年河流域重點(diǎn)治理應(yīng)急項(xiàng)目地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施招標(biāo)價(jià)格，根據(jù)機(jī)井不同類別，機(jī)井配套功率小于30千瓦的每眼按3200元籌集，大于30千瓦的每眼按5200元（每眼需增加補(bǔ)償器費(fèi)用2000元）籌集，各企事業(yè)單位于2007年10月15日前將安裝建設(shè)費(fèi)用交河流域重點(diǎn)治理區(qū)工程建設(shè)管理局。企事業(yè)單位和個(gè)人要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，由水利部門負(fù)責(zé)完成計(jì)量設(shè)施安裝工作。

三要抓好農(nóng)戶灌溉和生活用機(jī)的計(jì)量設(shè)施安裝工作。全區(qū)農(nóng)戶灌溉和生活用機(jī)地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施安裝費(fèi)用采取銀行貸款、群眾自籌、水資源費(fèi)配套的辦法解決。群眾自籌是河流域重點(diǎn)治理工程應(yīng)配套資金，凡區(qū)境內(nèi)的農(nóng)戶灌溉和生活用井均要按每眼600元的標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費(fèi)用，包括已安裝計(jì)量設(shè)施和已建計(jì)量設(shè)施管理房的機(jī)井。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于2007年10月15日前完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金的收取工作，統(tǒng)一上交河流域重點(diǎn)治理區(qū)工程建設(shè)管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)機(jī)井計(jì)量設(shè)施管理房建設(shè)、大口井的回填、機(jī)井周邊環(huán)境整治等工作。計(jì)量設(shè)施管理房要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)，大口井要恢復(fù)到原來地貌，機(jī)井周邊要達(dá)到環(huán)境整潔；由水利部門負(fù)責(zé)改造機(jī)井出水口管道、預(yù)制大口井改造建筑材料和管理房頂板、加工計(jì)量設(shè)施管理房門等工作，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要密切配合，各項(xiàng)工作同步進(jìn)行。基本水費(fèi)、井灌管理費(fèi)和今年開征的地下水資源費(fèi)是安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施的主要費(fèi)用，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合水利部門于2007年10月底前完成征收任務(wù)。

四要做好工程竣工驗(yàn)收和管理工作。所有地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施管理房、機(jī)井出水口改造土建工程等工作于2007年10月20日前完成。工程完成后，由區(qū)水利局按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，由河流域重點(diǎn)治理區(qū)工程建設(shè)管理局按照每眼400元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苡?jì)量設(shè)施管理房工程款，不包括計(jì)量設(shè)施管理房門和頂板費(fèi)用。近期，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好計(jì)量設(shè)施的招標(biāo)工作。全部計(jì)量設(shè)施安裝工作結(jié)束后，由水利部門做好登記造冊(cè)和建檔立卡工作，由區(qū)安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施全部安裝完成后，在水利部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好管護(hù)工作。

五要做好技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。區(qū)水利局要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員到指定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)，熟悉并掌握智能計(jì)量設(shè)施的技術(shù)、特點(diǎn)、施工安裝、運(yùn)行管理等知識(shí)，做好全區(qū)計(jì)量設(shè)施安裝、使用管理的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工作有序進(jìn)行

區(qū)委、區(qū)政府已成立了關(guān)閉機(jī)井領(lǐng)導(dǎo)小組和安裝地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)閉機(jī)井和地下水智能化取水計(jì)量設(shè)施安裝工作涉及千家萬戶的利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，把任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到單位和個(gè)人，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。對(duì)于不積極配合，影響工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理；對(duì)于工作任務(wù)落實(shí)不力，任務(wù)不能按要求完成，影響整體工作進(jìn)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

日光溫室建設(shè)工作安排

為了加快日光溫室扣棚定植進(jìn)度，全面完成日光溫室建設(shè)任務(wù)，9月29日，區(qū)委、區(qū)政府召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門召開緊急會(huì)議，對(duì)當(dāng)前的日光溫室工作進(jìn)行了再安排，再部署，并在財(cái)力十分緊張的情況下，從財(cái)政局、水利局、石管局籌措資金1200多萬元，以借款形式向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付了日光溫室建設(shè)資金，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)建棚資金不足的問題，想方設(shè)法加快日光溫室扣棚定植進(jìn)度，確保日光溫室各項(xiàng)任務(wù)的全面完成，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府抓日光溫室建設(shè)的決心和信心。下面，我就日光溫室建設(shè)工作再講兩個(gè)方面的意見。

一、要高度重視當(dāng)前日光溫室建設(shè)中存在的問題

國(guó)慶長(zhǎng)假期間，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查檢查日光溫室建設(shè)情況，從督查情況看，當(dāng)前日光溫室建設(shè)中還存在一些問題，要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視。一是扣棚定植進(jìn)度比較緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展很不平衡。近期，受陰雨天氣和玉米收獲勞力緊張的影響，一定程度上制約了扣棚定植進(jìn)度。截止9月30日，完成墻體面積占計(jì)劃任務(wù)的76.2%，扣棚面積占計(jì)劃任務(wù)的55.2%，定植面積占計(jì)劃任務(wù)的39.2%，離市委、市政府提出的9月中旬前墻體100%建成、國(guó)慶節(jié)前100%定植的目標(biāo)要求還有差距。二是自9月18日全區(qū)日光溫室建設(shè)情況通報(bào)會(huì)之后，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“無主棚”的工作力度不大，工作不盡人意，仍然存在“無主棚”的問題。據(jù)近期督查，全區(qū)還有“無主棚”220座246.69畝（其中：清源45座47.64畝、金沙30座36畝、懷安24座26畝、永豐22座24畝、九墩灘20座20畝、松樹17座23.1畝、金塔14座14.7畝、豐樂13座13畝、武南10座12畝、謝河10座13畝、羊下壩5座6.3畝、柏樹5座5.7畝、金山5座5.25畝）。三是日光溫室種植結(jié)構(gòu)不合理。特別是沿山冷涼灌區(qū)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視了冬季用水問題，種植一些高耗水的蔬菜作物，這在一定程度上給冬季日光溫室的管理造成困難，可能因水的問題導(dǎo)致日光溫室效益得不到充分發(fā)揮。四是技術(shù)力量嚴(yán)重不足的問題。據(jù)近期摸底調(diào)查，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的人員僅有100人，萬畝耕地的技術(shù)服務(wù)人員不足1人，且目前有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有技術(shù)人員，技術(shù)人員不足的問題，會(huì)影響日光溫室效益的發(fā)揮。五是規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)建設(shè)配套不到位。關(guān)于規(guī)劃問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)上不太清晰，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，區(qū)上有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室示范點(diǎn)片規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)不夠，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室建設(shè)紛紛上馬，缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，一些示范點(diǎn)片和園區(qū)供水、供電、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，直接影響下一步的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。六是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)溫室建設(shè)中還存在鋼架等建材規(guī)格偏低、墻體質(zhì)量不高等問題。

二、采取有力措施，不折不扣地完成年度目標(biāo)任務(wù)

第一，采取有效措施，加快日光溫室扣棚定植和建設(shè)進(jìn)度。我們已越過了市委、市政府9月中旬前墻體100%建成、國(guó)慶節(jié)前100%定植目標(biāo)要求的時(shí)間底線，責(zé)任重大，在這種嚴(yán)峻形勢(shì)面前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要做到心中有數(shù)，以更加清醒的頭腦和時(shí)不我待的憂患意識(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨日光溫室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，撲下身子，切實(shí)解決存在的突出問題，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益并重，一步一個(gè)腳印，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)。一要集中時(shí)間和精力抓好扣棚定植工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把廣大干部群眾發(fā)動(dòng)起來，采取一切有效措施，充分發(fā)揮好向區(qū)政府預(yù)借資金的作用，把有限的資金用到最需要的地方，把扣棚定植作為近期日光溫室建設(shè)的重中之中，全力攻堅(jiān)，全力突破，確保不撂荒一個(gè)棚，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年扣棚、當(dāng)年定植、當(dāng)年見效”的目標(biāo)。從督查情況看，特別是清源、武南、韓佐、古城、雙城、金塔、五和、金沙、豐樂、金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣棚定植進(jìn)度較慢，要引起足夠重視。二要盡快落實(shí)“無主棚”的經(jīng)營(yíng)主體。近期，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)等多種方式，盡快落實(shí)日光溫室經(jīng)營(yíng)主體，按照區(qū)委李書記要求，堅(jiān)決避免“無主棚”的情況，年底將作為硬指標(biāo)進(jìn)行考核。三是區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，根據(jù)市場(chǎng)需求，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理安排日光溫室種植茬口，調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)；沿山冷涼灌區(qū)考慮到用水困難的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)農(nóng)戶種植食用菌，避免種植高耗水的蔬菜作物，否則，因用水困難出現(xiàn)的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

第二，建設(shè)育苗基地，確保種苗的正常供應(yīng)。區(qū)農(nóng)牧局、農(nóng)技中心負(fù)責(zé)，采取措施辦法，在各日光溫室示范園區(qū)和示范點(diǎn)片建設(shè)育苗基地，本著方便經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的原則，做好種苗供應(yīng)工作。同時(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好田間管理等后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，做到邊建設(shè)、邊育苗、適時(shí)定植，避免出現(xiàn)無苗定植的情況。

第三，加強(qiáng)服務(wù)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。一是區(qū)農(nóng)牧局牽頭，提出農(nóng)業(yè)技術(shù)人才歸隊(duì)意見，做好區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的歸隊(duì)工作，在近期內(nèi)完成任務(wù)。二是農(nóng)口有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要改變培訓(xùn)方式，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的科技型農(nóng)民。三是在繼續(xù)抓好區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員包村、包棚、包戶責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實(shí)行“村評(píng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）批、區(qū)聘”的管理辦法，進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)員的選撥聘用力度，將農(nóng)民技術(shù)員納入考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取政府補(bǔ)貼和有償服務(wù)相結(jié)合的辦法，鼓勵(lì)參與日光溫室生產(chǎn)技術(shù)承包指導(dǎo)。四是農(nóng)牧局、農(nóng)技中心要做好新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作。

第四，規(guī)劃先行，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究和做好新、舊日光溫室的雨水集流工程建設(shè)工作；區(qū)農(nóng)牧局、農(nóng)辦協(xié)調(diào)電力部門，制定規(guī)劃，保證園區(qū)電力正常供應(yīng)；區(qū)交通局逐園進(jìn)行核實(shí)，制定道路建設(shè)方案，并抓好落實(shí)；林業(yè)局要加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)工作，盡快制定和完善規(guī)劃，與園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究綠化及管理方式，解決好綠化和樹木管理等問題；農(nóng)牧局負(fù)責(zé)做好綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，爭(zhēng)取年內(nèi)再有一批產(chǎn)品通過綠色和有機(jī)認(rèn)證。

第五，要堅(jiān)持建棚質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，確保日光溫室種植高產(chǎn)高效。針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后、已開工建設(shè)的溫室質(zhì)量不高等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此要高度重視，堅(jiān)持建棚標(biāo)準(zhǔn)、提高建棚質(zhì)量，堅(jiān)決避免亂建亂搭等問題，要切實(shí)保護(hù)好群眾利益，講求效益，確保日光溫室高產(chǎn)高效，真正實(shí)現(xiàn)節(jié)水增收的目標(biāo)；對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，采取加固等方式達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，絕不能因質(zhì)量問題造成效益下降。由區(qū)農(nóng)牧局牽頭，農(nóng)辦等有關(guān)部門配合，既遵循市場(chǎng)規(guī)則，又突出政府的控制能力，安排專門力量，做好建棚材料調(diào)運(yùn)供應(yīng)等工作，確保日光溫室建設(shè)材料質(zhì)量和正常供應(yīng)。

第六，拓寬銷售渠道，抓好營(yíng)銷工作。一是區(qū)農(nóng)牧局、蔬菜辦要及早調(diào)查摸清日光溫室種植作物情況，搜集市場(chǎng)供求信息，加大宣傳力度，謀劃市場(chǎng)銷售事宜。二是以北京新發(fā)地市場(chǎng)聯(lián)絡(luò)處為窗口，農(nóng)牧局提出意見，盡快選派人員開展日常工作，全力以赴抓好以日光溫室蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。三是扶持和壯大龍頭企業(yè)和運(yùn)銷中介組織。對(duì)年外銷蔬菜量大的運(yùn)銷企業(yè)、協(xié)會(huì)和營(yíng)銷大戶及冷藏、包裝、加工等項(xiàng)目采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。四是建立蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)農(nóng)牧局、蔬菜辦負(fù)責(zé)，在38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各營(yíng)銷、加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)建立信息工作站，為日光溫室的生產(chǎn)和銷售提供及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。