機械化生產專題大會講話

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同志們

進一步統一和提高全市上下對秋冬種工作重要性的認識，當前正是市小麥播種的關鍵時節。市委、市政府決定召開全市秋冬種機械化生產現場會議。對秋冬種生產進行再動員、再鞭策、再加壓，特別是大力推廣機械化收獲上下力氣，用硬功，做文章，出成效。這次會議十分重要，原定在國慶節后一上班就召開，由于這段時間市里工作比較多，沒有及時召開。各縣區不等不靠，積極主動推進秋冬種工作，但整體上進展緩慢。息縣麥播工作一直走在全市前列，已經連續好幾年在息縣召開麥播工作現場會，但今年不同于往年，今年是機械化生產現場會，重點抓機械播種。會前，息縣路口鄉觀看了機械化麥播現場，麥播速度快、質量高，觀賞了息縣金華、金誠兩個農機專業合作社，這對當前的秋冬種生產以及今后的農業生產都具有重要的引領意義。剛才，息縣縣委書記張富治在會上作了很好的經驗介紹，要從中受到啟迪，將息縣的做法在全市推開，把我市的農業機械化、農業現代化推向一個新階段。下面，先講幾點意見，最后請王道云副書記作重要講話。

一、務必高度重視，形勢很喜人。

國務院出臺了加大政策補貼力度，今年的秋冬種工作是舉國上下慶祝建國60周年、國民經濟企穩回升、全國糧食產量連續6年增產的大好形勢下開展的一是惠農政策越來越好。今年。提高小麥、水稻最低收購價格等多項支農措施，惠農政策一年比一年強，覆蓋范圍一年比一年廣，農民得到實惠一年比一年多，種糧積極性一年比一年高。二是重視水平越來越高。10月9日，省委書記徐光春、省長郭庚茂親自簽發了關于抓好當前三秋生產，全力種足種好小麥的緊急通知》10月12日，總理主持召開國務院常務會議，親自布置秋冬種工作。河南省糧食核心區建設規劃已經國務院審批，給我省、市發展糧食生產注入了活力。黨中央、國務院、省委、省政府對今年秋冬種工作的重視水平之高、工作力度之大，歷史少見。三是試驗區建設越來越紅火。今年是市農村改革發展綜合試驗區建設的開局之年，6項目標，項項有進展，8篇文章，篇篇有創新。糧食產量連續6年增產、連續4年穩定在一百億斤以上，為試驗區建設的深入推進奠定了基礎，攢足了后勁。特別是農機化水平顯著提升，主要糧食作物生產過程中，機耕、小麥機收、水稻機收水平分別穩定在68%82%62%以上，基本實現水稻、小麥收獲機械化，水稻機插、小麥機播工作正在強力推進。

越是要保持清醒的頭腦，越是形勢好的情況下。冷靜客觀地分析我市秋冬種工作面臨的嚴峻形勢。一是要求高。黨中央、國務院、省委、省政府對今年的秋冬種工作格外重視，召開會議，出臺政策，下發通知，及早安排，要求很高。就我市而言，試驗區建設的第一目標就是建成糧食生產重點區，夏糧連續6年增產的基礎上要繼續堅持增長勢頭，自己對自己也必需提出高要求，確保高質量，實現高增長。二是時間緊。截止10月21日，全市已播種小麥263萬畝，占計劃480萬畝的55%全省已完成麥播任務的82%市差距很大。油菜已播種280萬畝，占計劃290萬畝的97%10月底要全部完成收獲任務，時間很緊。三是白茬田多。臨時以來，由于受耕作習慣和“重秋輕夏”思想的影響，市冬季白茬田較多。雖然這項工作喊了多年，督促了多年，有些地方效果不大，特別是公路、鐵路兩旁，仍有大量白茬田越冬。

各有關部門要切實增強對抓好秋冬種工作重要性、緊迫性的認識，各級黨委、政府。把秋冬種工作作為農村當前的中心工作，強化措施再動員，集中力量掀高潮，機械作業趕進度，搶天奪時保質量，圓滿完成今年秋冬種生產任務。

二、務必突出重點，任務很明確。

其中小麥480萬畝。夏糧總產穩定在14億公斤，今年秋冬種工作目標任務是夏糧種植面積500萬畝。力爭達到14.5億公斤，其中小麥總產穩定在13.5億公斤，力爭達到14億公斤。油菜收獲面積290萬畝，總產達到4.5億公斤以上。紫云英種植90萬畝，冬季蔬菜60萬畝，新建茶園基地20萬畝。各縣區的指導性計劃已經下達。完成以上目標任務，要突出抓好以下幾方面的工作。

潛力在小麥。挖掘小麥的生產潛力，一是面積要擴大。市的糧食作物優勢在水稻。關鍵在擴大面積，種足種好。各地要充分利用土地資源，壓縮冬閑田，杜絕撂荒田，努力擴大秋冬季作物種植面積。凡是能種糧食作物的地方都要種足小麥，不能種小麥的地方，宜油則油，宜菜則菜，宜茶則茶。今冬要把消滅白茬田作為一場硬仗來打。消滅冬季白茬田工作一直是市秋冬種工作的難點，往年也是新聞單位監督的焦點。這項工作雖有進展，但白茬田現象依然存在而且確實不少，今年比往年壓力更大。隨著農村改革發展綜合試驗區建設的深入推進，來我市參觀考察的代表團比以往都多，而且大都是農業方面的專家，一旦看到成片的白茬田，就無法解釋。今天，各位縣區長都來了一定要拿出實招，強力推進這項工作。沿公路、鐵路兩邊視野范圍內，一律不能出現白茬田。秋冬無法耕種的冷浸田、明年水稻秧底田和早春作物預留田也不能板茬越冬，要及早翻耕，滅茬凍垡，改土養田，培肥地力。特別是秋冬種落后地區、城鎮郊區和邊遠山區，要拿出切實可行的方法，務必在提高秋冬種覆蓋率上取得新的突破。

各地要不折不扣落實良種補貼政策，二是良種要確保。今年是小麥良種補貼全覆蓋的第一年。大力推廣優質小麥高產穩產品種和“雙低”雜交油菜品種，小麥良種覆蓋率要達到95%以上。要加強種子市場管理，努力實現一村一品，連片種植，規模發展，努力提高優勢農產品區域開發產業化發展水平。要繼續把高產創建作為確保糧食穩定發展、提高糧食綜合生產能力的關鍵舉措，加大物資、資金投入，興辦小麥、油菜百畝、千畝、萬畝高產創建示范區，推動小麥、油菜生產水平的不時提高。

油菜適播期已過，三是收獲要適時。當前。還沒播完的務必要在10月25日前完成。小麥適播期已到要在10月底完成收獲。適播期內，半冬性品種適宜先播，弱春性品種適宜后播。秋冬種時間短，任務重，且受天氣影響大。各地要充分發揮農業機械作用，大力推廣農機耕、種，加快收獲進度。要根據土質和墑情調整機械作業順序，做到宜早則早，遇遲爭時，更加有效地發揮農機作用。要組織引導農機合作組織參與秋冬種生產，努力擴大農機作業面積，確保秋冬種任務適期完成。

組織大型耕作機械，四是質量要提高。各地要加強農機與農藝措施的有機結合。擴大深耕面積，全面提高整地質量和播種質量。小麥要推廣機播、條播和精量、半精量收獲技術。充分利用測土配方施肥項目建設效果，努力擴大測土配方施肥面積，做到有機肥、化肥相結合，氮、磷、鉀、微肥相結合，底肥、追肥相結合，努力實現科學施肥。狠抓田間管理，防止發生濕害，杜絕草荒和苗荒，綜合防治病蟲害。要積極扶持、引導龍頭企業和農民專業合作組織，搞好優質小麥、雙低”油菜、蔬菜等農作物訂單生產，大力興辦農產品加工業，創立品牌銷售，拉長產業鏈，增加附加值，提高農業效益，增加農民收入。

三、務必落實到位，責任很重大。

從中央到地方的重視水平都不同于往年，對于今年的秋冬種工作。全市各級黨委、政府，各有關部門也不能像往年一樣對待。上面開個會，下面接著也開個會安排安排就算了事，特別是局部基層干部，思想轉不過彎，責任落不到邊，服務到不了位，認為種田只是老百姓自己的事，宣傳不力，指導不力，臨時以來，導致小麥種植規模不大，質量不高。抓好今年的秋冬種工作，對于應對金融危機，決戰第四季度，實現“保增長，保穩定，保民生”目標，對于奪取明年夏季糧油豐產豐收，對于推進試驗區建設的深入開展，都有著特別重要特別直接的現實意義，責任特別重大，務必做到三個到位。

各級各相關部門主要領導和分管領導要把主要精力投入到秋冬種工作中去，一是領導要到位。領導真正到位了責任也就落實到位了秋冬種期間。絕不能走馬觀花，既要身到更要心入，要經常深入到田間地頭及時了解秋冬種工作進展情況，協助基層和農民解決生產中面臨的困難和問題。固始縣洪埠鄉在秋冬種期間推行的單季土地流轉，簡便易行，群眾歡迎，效果很好，既最大限度地消滅了冬季白茬田，擴大了種植面積，又實現了規模種植，提高了種植質量。如果縣鄉干部不深入田間，不深入農戶，就了解不到這種好方法。9月30日，市政府在洪埠鄉召開了現場會，各地要推廣這種做法，更好地促進農業生產。會后，全市各級領導干部都要深入所聯系、分包的鄉村，和當地群眾一道共同搞好秋冬種工作。

指導農民科學選種、合理用種；要組織專業技術人員深入生產一線，二是服務要到位。各級農業部門要積極協調組織種子供應。指導農民科學種田。供銷、石油、電力等部門要做好化肥、石油、電力的調運、貯藏和供應，滿足生產需求。農業、供銷、工商、物價、技術監督等有關部門要密切配合，加強秋冬種農資市場的監管，保證農民買到放心種，用上放心肥。農機部門要組織、調度機耕隊伍，認真做好機耕服務工作，加快整地和播種進度。氣象部門要做好氣象分析，多渠道、多形式為農民及時準確提供天氣預報。農行、農信社等金融部門要創新金融產品，擴大授信額度，組織信貸人員上門服務，解決農民秋冬種期間缺資金的燃眉之急。水利、農開等部門要及早謀劃，科學規劃，建設旱能澆、澇能排的高標準農田。電視臺、報社等宣傳部門要全方位、多角度地報道秋冬種工作，營造濃厚的工作氛圍。

督導各地抓好秋冬種生產，三是督查要到位。農業部、省農業廳秋冬種工作督導組已相繼到市督導秋冬種工作。市委、市政府將成立秋冬種工作督導檢查組。重點督導秋冬種進度和消滅白茬田情況，市委督查室、市政府督查室要及時編發督查通報。市、縣區農業部門要做好生產的調度和信息的收集、整理及反饋工作，及時全面掌握生產情況，反映工作進度和存在問題，采取有效應對措施，切實解決生產中的實際困難，推動秋冬種工作順利開展。

任務艱巨，同志們今年的秋冬種工作時間緊迫。意義特殊，責任重大。要搶天奪時，強化措施，大干一星期，完成秋冬種，為推進農業農村經濟全面協調可持續發展，建設農村改革發展綜合試驗區做出新的更大的貢獻！