部長交通系統廉政工作會議總結講話

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同志們：

全國交通系統廉政工作會議今天就要結束了。在這次會議上,與會同志認真學習了總書記重要講話和中央紀委七次全會精神，部黨組成員、駐部紀檢組組長楊利民同志代表部黨組作了工作報告，總結了20*年工作，部署了20*年交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務；部黨組書記、部長李盛霖同志就學習領會和貫徹落實好總書記重要講話精神，扎扎實實做好今年的交通廉政工作，作了重要講話，提出了明確的要求。會議表彰了全國交通系統治理公路“三亂”先進集體、先進個人和交通部直屬單位紀檢監察系統先進集體和先進工作者，通報表彰了一批交通基礎設施建設領域廉潔工程項目。會議代表還圍繞李部長的重要講話和楊組長的工作報告進行了熱烈的討論，交通部長航局和江蘇省交通廳等一批先進集體和先進個人進行了大會交流發言。會議內容充實，主題突出，會風正，效果好。特別是對做好交通系統今年的廉政工作,大家提出了許多好的建議意見，也使我們進一步體會到了交通系統貫徹中央要求，抓好反腐倡廉工作的強烈責任心和使命感。結合大家的討論意見，現在我就貫徹落實好這次會議再講幾點意見。概括起來就是四句話：統一思想認識，把握工作大局，明確工作重點，狠抓任務落實。

統一思想認識，就是要把思想認識統一到總書記的重要講話上來，統一到中央紀委七次全會精神上來，統一到李盛霖部長對交通系統反腐倡廉形勢的判斷和工作的要求上來，統一到楊利民組長在工作報告中所提出的主要工作任務上來。全系統各級黨組織要深刻認識到，加強領導干部的作風建設，既是全面落實中央各項方針政策和工作部署的重要保證，也是新形勢下做好反腐倡廉工作的重要內容，必須把加強領導干部作風建設擺到更加突出的位置；要按照中央的要求，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域；既要充分肯定交通系統黨風廉政建設取得的明顯成效，進一步堅定信心，更要清醒地認識到交通系統黨員領導干部的作風還不能適應交通又好又快發展的需要，從源頭上防治腐敗的體制機制還需要不斷創新和完善。因此，全系統各級黨組織必須不斷加深對新形勢下加強領導干部作風建設和反腐倡廉工作極端重要性的認識，進一步增強政治責任感和使命感。

把握工作大局，就是要緊緊圍繞李盛霖部長提出的“做好‘三個服務’，推進交通事業又好又快發展”這個主題，進一步加強交通廉政工作，使黨風廉政建設切實成為交通又好又快發展的可靠政治保證。努力做好“三個服務”，是部黨組在認真總結多年來交通發展的實踐經驗，深刻認識交通發展規律的基礎上，對交通工作全面落實科學發展觀本質要求的新認識，是新時期新階段交通工作的重要指導原則。加強新形勢下的領導干部作風建設，就是要使交通系統的各級領導干部始終保持奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，不斷提高“三個服務”的能力和水平；加大從源頭上防治腐敗工作的力度，就是要把反腐倡廉的各項措施融入到交通系統各項業務工作之中，使交通系統反腐倡廉工作的成效體現在“三個服務”的實踐中。

明確工作重點，就是要切實把握領導干部作風建設的五個關鍵，切實抓好源頭防治腐敗工作的“三個著力”和“五項重點工作”。加強領導干部作風建設的“五個關鍵”，是部黨組學習貫徹總書記重要講話，結合交通系統領導干部隊伍現狀，在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面提出的新要求，也是我們抓好新形勢下領導干部作風建設的關鍵所在。“三個著力”涵蓋了交通廉政建設的主要工作對象、主要工作內容、主要工作目標，是我們全面加強交通廉政工作的切入點和著力點，也是我們從源頭上加大防治腐敗工作的主線。“五項重點工作”是我們從當前交通行業反腐倡廉工作的實際情況出發，有針對性地提出的從源頭上防治腐敗的具體措施。“五個關鍵”、“三個著力”和“五項重點工作”,是交通系統開展領導干部作風建設和加強反腐倡廉工作的有機統一、互為抓手，我們一定要抓緊抓好抓出成效。

狠抓任務落實，就是要認真傳達和全面落實好這次會議精神，把領導干部作風建設和源頭防治腐敗各項工作落到實處。一要抓好傳達貫徹。各級交通部門要認真學習貫徹總書記重要講話、中央紀委七次全會和全國交通系統廉政工作會議精神，把會議的精神傳達到基層單位和廣大干部職工，使廣大干部職工深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強政治責任感和工作自覺性，為深入開展反腐倡廉工作奠定堅實的思想基礎。二要抓好目標分解，就是要抓緊分解落實這次會議確定的各項目標任務，加強督促檢查。部機關和部屬各單位要將目標任務細化分解，實行目標責任制，層層抓落實。各級交通部門要結合各自實際，把會議提出的目標和要求落實到領導干部作風建設和反腐倡廉各項工作中去，切實加強對工作落實情況的督促檢查，確保措施到位、落實到位。

另外，借此機會我再給大家打個招呼，今后凡是打著交通部黨組成員的旗號找大家辦事的，無論是公事還是私事，一定要認真核實，謹防上當受騙。特別是違反規定辦事的，均應予以拒絕，并向駐部紀檢組報告。

下面，我再強調幾項具體工作：

一是繼續做好交通建設領域治理商業賄賂工作。治理商業賄賂專項工作開展以來，各級交通部門認真貫徹中央要求，按照行業的統一部署，加強組織領導，狠抓工作落實，總的來看，專項治理工作進展順利，保持了健康有序的發展態勢，取得了階段性成效。同時也要清醒地看到，交通建設領域工程招標投標、轉包分包以及收費公路經營權轉讓等環節，違反法規規定、商業道德和市場規則的不正當交易行為還沒有得到有效的遏制，商業賄賂案件還時有發生。一些地方和部門對治理商業賄賂的重要性、緊迫性認識不足，仍然存在一些模糊甚至是錯誤的認識，存在等待觀望的思想,過多強調體制、機制、社會風氣等方面的客觀原因。自查自糾工作開展很不平衡，一些單位存在前緊后松的現象，重形式、輕實效，口頭上重視，實際上不重視，報告上重視，工作上不落實。沒有把三項工作作為一個有機的整體全面推進。自查自糾階段沒有發現或者很少查出商業賄賂案件，從一個方面可以說明，交通系統的反腐倡廉工作取得了明顯成效；但換一個角度看，目前基礎設施建設領域腐敗現象產生的條件和根源尚未根本鏟除，不能說沒有商業賄賂案件的發生，而是我們的工作還不到位，有的單位出現了畏難情緒和厭戰情緒，一些聯系點的作用也沒有得到很好的發揮。

總書記在中央紀委第七次全體會議上指出，要繼續深入開展治理商業賄賂專項工作。吳官正同志對治理商業賄賂工作提出了新的要求。我們要堅決按照中央的要求，繼續把治理商業賄賂專項工作擺在重要位置，扎扎實實地推動專項治理。對自查自糾工作要“回頭看”，凡是走過場的，都要“補課”，堅決糾正在查找問題中敷衍了事、消極被動的現象。要進一步加大查處商業賄賂案件的力度，在組織開展自查自糾和日常管理中發現涉嫌商業賄賂犯罪的，要按照管轄權限，及時移送司法機關。要進一步完善舉報機制，拓寬舉報渠道，力爭再突破一批案件，以此推動自查自糾等各項工作。要針對自查自糾和查辦案件中暴露出來的深層次問題，結合貫徹落實懲治和預防腐敗體系《實施綱要》，堅持用發展的思路和改革的辦法，加快構建從源頭上防治商業賄賂的長效機制。

二是做好“特權車”、“人情車”專項清理工作。國家審計署在去年收費公路審計調查中發現，一些地方擅自擴大范圍，違規減免“特權車”、“人情車”車輛通行費，少數地方還以減免通行費作為交易，謀取小團體利益，嚴重擾亂收費秩序。對此，總理明確批示“請交通部查處，結果報國務院。”為貫徹落實國務院領導的重要批示，部于去年12月8日印發了《關于集中清理違規減免特權車人情車車輛通行費的實施方案》，決定在全國范圍內集中開展違規減免“特權車”、“人情車”車輛通行費的專項清理活動。力爭到今年2月底基本結束清理整頓工作，真正做到依法、規范征收公路車輛通行費。從前一階段工作開展的情況來看，各地都很重視，認真貫徹通知精神，組織專門力量積極開展清理工作，及時協調解決工作中出現的問題。有的地方領導同志帶頭執行規定，自覺交納通行費，并要求各級領導干部作好表率，有力地推進了清理工作。但是，工作中還存在一些問題，主要是：有的地方對這項工作的認識還不到位，宣傳的力度不大、范圍不廣;有的地方在工作中還存在畏難情緒，主動性、積極性不夠，工作方法不得當、措施不得力，工作尚未真正開展起來。

在這里必須強調的是，“特權車”、“人情車”違規減免通行費專項清理工作是國務院交辦的明確的工作任務，是交通部門維護社會公正公平和政府公信力的重要責任，是規范收費公路管理、維護規費征收秩序的重要舉措。完成好這項任務，交通部門沒有退路。目前，清理工作的目標已經明確，關鍵是狠抓落實。各級領導干部要按照李部長在廉政工作會議上的要求，定下來的事情就要雷厲風行，抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查，一抓到底。各省級交通主管部門一定要主動向省委省政府主要領導同志匯報部對開展專項清理工作的部署安排，在省委省政府的領導下，開展好本省的清理工作。特別是交通系統各級領導干部要帶頭執行規定，不坐“特權車”，不搞“人情車”，確保在我們交通系統首先杜絕“特權車”、“人情車”；對清理工作中遇到的矛盾和難點問題，要靠前指揮，敢抓敢管，主動協調有關部門予以解決。紀檢監察部門要把這項工作作為當前糾風工作的重要內容，督促有關部門做好本地區、本部門的專項清理工作，對頂風違紀行為要嚴肅查處，對清理不力的要追究領導責任，以嚴明的紀律保證清理工作取得實實在在的效果。部將適時派出督查組，對重點地區和單位的進展情況進行督查。今年2月份，部將匯總各省的清理工作進展情況，清理工作取得的成果要如實上報國務院。

三是做好春節期間的有關工作。春節將至，春運即將開始，這也是交通部門開年的第一件大事，務必要辦好。要以服務于人民群眾安全便捷出行為基本要求，組織安排好春運工作，使人民群眾安心、放心、舒心出行。要嚴格執行廉潔從政各項規定，堅持艱苦奮斗、勤儉節約，不搞名目繁多的慶典和應酬，防止年終突擊花錢。要切實關心干部職工，特別是困難職工和離退休老職工的生活，讓交通系統廣大干部職工能過上一個歡樂、祥和、安全、廉潔的節日。

謝謝。