部長雙學訓練班開學典禮上的講話

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同志們：

*縣20*年第一期發展對象“雙學”訓練班今天正式開學了，借此機會，我代表縣委組織部對各位同志的到來，表示熱烈的歡迎！

下面，我根據部里研究的意見，就舉辦這期培訓的目的、培訓的內容及培訓的要求，跟大家講三點意見。

一、為什么要舉辦全縣發展對象“雙學”訓練班

“雙學”就是學習黨的基本知識、學習黨的基本理論。組織入黨積極分子和發展對象學習黨的基本知識和基本理論，是發展黨員程序中的一項常規性工作。我們把全縣的發展對象集中起來舉辦“雙學”訓練班，主要是基于以下四點考慮：

一是大力實施“強基”工程，落實保持共產黨員先進性長效機制的需要

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是構建社會主義和諧社會的重要基石。要實現*經濟社會跨越發展、建設社會主義新農村，就必須不斷強化黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。保持黨員先進性教育活動形成了加強黨員經常性教育的長效機制，這種教育，首先要體現在對有加入黨組織愿望并為之努力的積極分子的教育中。不具備黨員條件的人進入黨內，不但會影響黨的形象，也給黨員教育工作增大了壓力，要想在黨內把他們教育成合格的黨員需要付出極大的努力，因此，要落實黨員先進性的長效機制，首先必須從源頭上保證發展質量。目前我們的黨員隊伍中還存在不少問題。特別是結構不合理。以我縣為例，全縣54000多名黨員中，從年齡看，60歲以上的黨員有近2萬名而35歲以下的只有6364名；從文化水平看，本科以上的只有2394名，而初中以下的卻有30000多名。黨員隊伍的整體結構明顯老化，文化水平偏低。這與新形勢下發揮黨員的“雙帶”作用和在構建社會主義和諧社會中建功立業的要求是不相適應的。因此要著力提高黨員素質，改善黨員隊伍結構。要提高黨員素質就必須嚴把黨員“入口關”，著力提高新黨員的質量，通過發展高素質的新黨員，逐步改善黨員隊伍結構，提高黨員隊伍素質。要提高新發展黨員的質量就必須加強入黨積極分子的培訓，確保最優秀的人才進入到黨內來，從而保證高質量的新生力量。因此加強對發展對象的培訓是加強黨員隊伍建設、保持黨員先進性的迫切需要。

二是貫徹落實上級的部署和發展黨員工作細則的需要

為了嚴格按照黨章規定做好發展黨員工作，切實把好黨員隊伍“入口”關，中共中央組織部于1990年8月1日頒布、9月1日正式試行《中國共產黨發展黨員工作細則》。這是一個帶有法規性的文件，共有六章三十三條。其中第二章第六條、第七條、第九條、第十一條分別就組織入黨積極分子和發展對象開展培訓，提出了具體的要求,特別是第十一條,明確規定：“基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓，時間一般為五至七天(或不少于四十個學時)。”“沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。”《發展黨員工作細則》頒布之后，省、市委組織部對發展對象的培訓工作十分重視，每年的發展工作檢查都將培訓情況列為重要內容。對發展對象入黨前的短期集中培訓，是在經常性教育的基礎上進行的一種有明確要求的系統培訓，是經常性教育不能代替的。為了解決培訓的教材，20*年，南通市委組織部還針對實際，聯合編印了《入黨培訓教材》，提供給各基層黨組織。黨的十六大召開以后，南通市委組織部又及時對《入黨培訓教材》進行了修訂。近幾年，省、市委組織部都先后下發了關于加強對入黨積極分子和發展對象培訓的文件，其中市委組織部還專門向全市推行我縣發展黨員考學制的經驗和做法，明確要求基層黨組織幫助發展對象全面、系統地學習和理解黨的基本知識和基本理論，在入黨前打下比較堅實的思想理論基礎，確保新黨員質量。

三是針對發展對象的思想實際，切實端正入黨動機的需要

入黨動機是指一個人入黨的內心起因，也就是他為什么要入黨。黨外群眾主動創造條件，積極向黨組織靠攏，這本身是一件好事，黨組織非常歡迎。但就某一個具體人來說，他為什么要求入黨，即入黨的動機是什么，在現實生活中卻各不相同，大多數人認為，加入黨組織可以更多地接受黨的教育，更好地為人民服務，更加充分地實現自己的人生價值。但也不排除這樣一些情況，有的人認為當個黨員光榮，面子上光彩；有的人認為當了黨員是一種政治資本，容易提拔重用，升官發財，比如，一些黨外干部覺得繼續留在黨外發展潛力不大，后勁不足，千方百計入黨，以圖黨內謀求更大的升遷；有的人經濟上富裕了，政治上也想謀求發展；有的人看到別人提出了申請，自己隨大流也打個報告……如此種種，不一而足。由于入黨動機不夠端正，有的人在日常生活中不能持之以恒地嚴格要求自己，面對一些具體問題，常常擺不正個人與組織的關系，怨天尤人，牢騷滿腹。因此，只有樹立正確的入黨動機，才能產生正確的爭取入黨的行動。從往年舉辦“雙學”訓練班培訓情況看，剛開始一些學員不愿意參加集中培訓，有的甚至剛報到就想請假，培訓結束后我們發現，學員們的認識和覺悟都有了明顯提高，從他們的心得體會和交流發言看，他們的入黨動機也進一步端正了。當然端正入黨動機，不是一朝一夕的事情，不是簡簡單單地說端正就端正了，它是一個思想改造、意志磨煉、知識積累、理想升華的綜合過程。它既是自身對共產主義價值觀的美好追求，也是經過黨的基本知識和基本理論學習而不斷提高的結果。馬克思主義和它關于黨的建設的理論，科學地闡述了入黨條件和入黨動機等問題，只要系統認真學習了這些理論，就會對這些問題有更加明確的認識。對我們在座的各位來說，眼下很重要的一條就是系統學習黨的基本知識、基本理論，只有系統認真學習了黨的基本知識、基本理論，才能對黨的事業產生更加明確的認識，一個申請入黨的同志對共產主義事業和共產黨的認識越明確越深刻，那么他的入黨動機就會越端正。試想一下，一個連黨的性質、綱領、宗旨都不了解的人，如何談得上入黨動機端正？一個連黨的權利、義務都不清楚的人，又如何去為共產主義事業奮斗終身？因此發展對象要通過系統的學習，了解掌握黨員權利義務、入黨的有關手續等等基本知識和理論，從而積極創造條件，使自己早日成熟起來。過去我們發現少數同志由于學習不夠，連一些基本的常識都不知道，思想匯報、入黨志愿書不會寫，交黨費也不自覺主動，外出流動不知道要接轉組織關系。這樣的同志雖然勉勉強強入了黨，實際上不是一個合格的黨員。

四是針對我縣辦班的實際狀況，不斷提高培訓質量的需要

近幾年，我縣對發展對象的培訓工作通過不斷的探索和創新，已開始逐步走上規范化的軌道。過去，基層黨委組織培訓受種種因素的制約，培訓效果并不盡如人意，我們在調研中，發現不少單位在培訓工作中存在這樣一些問題：

一是思想認識不端正。一些同志把參加培訓的目的，簡單地理解為應付考試，只對可能考查的題目感興趣，而無心系統地學習黨的基本知識；有些黨委負責培訓的同志，也無意花功夫講好黨課，把主要精力用在猜題押題上，只要把探聽到的考試內容，透露給學員就感到萬事大吉。

二是師資力量不平衡。各黨委負責培訓工作的同志有的是專職組工干部，有的是黨校或成人校教師；有的對黨的基本知識、基本理論鉆研多年，講起課來深入淺出，旁征博引，有條不紊，有的不過略知皮毛，講課只能照本宣講，空洞說教，結果“以其昏昏，使人昭昭”。

三是培訓時間不充足。按規定對發展對象的培訓一般為五至七天，或不少于四十個學時，但真正能安排這么多時間培訓的黨委為數不多，能夠花出三至四天的就算不錯，有的只有一至兩天，個別的甚至一天都不到。

四是辦班人少不方便。我縣大部分黨委每年發展的新黨員數在15名以下，有的一年只發展二、三人，培訓班就象過去的私塾班，這其中有一些單位培訓工作抓得不力，客觀上也因為學員人數太少，無法辦好專門的培訓班。

針對這種現狀，縣委組織部經過慎重研究，決定改變以往的做法，每年用一個月的時間，分期分批開展集中培訓，組織大家吃一塊“壓縮餅干”。從近幾年來的“雙學”訓練班培訓情況看，效果比較理想，學員們的反應一期比一期好。到目前為止，集中培訓已成為黨員發展工作的一項制度，今年的“雙學”訓練班要求會更高，管理會更嚴，效果要更好。

二、本期培訓班的主要內容與組織領導

本期培訓班從今天開始，共5天時間。根據黨章和發展工作細則的要求，我們經過反復認真的研究，決定安排9堂黨的基本知識課，3個專題講座，一次復習輔導（這里可介紹《日程安排表》中的內容與執教人員、每晚7：00集中看《新聞聯播》和電教專題片《十六大黨章》）。為了檢查學習的效果，培訓結束前還將進行一次考試，考試的方式是閉卷筆試，考試成績作為衡量是否具備黨員標準的重要依據之一。

為了搞好本期培訓班管理工作，部里研究決定，由組織員辦的王寶勇擔任班主任，組織員辦的楊睿和雙樓職中的顧宏俊同志擔任副班主任，大家有什么問題可與三位班主任聯系。此外，我們還建立了班委會，班委會的主要職責，一是要做好上傳下達；二是要抓好檢查督促；三是要起好模范帶頭作用。

三、培訓期間的幾點要求

本期培訓班時間緊，內容多，大家白天要上課，晚上還要參加活動，完成作業。為了保證培訓的質量，我在這里向大家提幾點具體要求：

1、澄清模糊認識，端正學習態度

從我今天了解的情況看，大多數同志對參加我們這個培訓班充滿熱情，積極性很高，但也有少數人認識不足，頭腦中存在著這樣那樣的一些想法。對此，我認為，有必要澄清一些模糊認識，在開課前端正好學習態度。

一是要澄清“曾經學過無須再學”的錯誤認識

有的同志說，這些內容我在學校、在基層黨校早就學過了，黨的一些基本知識都知道，無需再學了。這些同志說的也許是事實，但我可以肯定地說，在座的真正系統地、全面地接受過馬克思主義教育的恐怕不多。過去，我們在每期培訓班開班前都安排一次摸底考試，每次都出現許多笑話，每次成績都很差。曾說過：“學習的敵人是滿足，要認真學一點東西，必須從不自滿開始。”因此，希望大家首先要靜下心來，虛心學習，千萬不要“滿瓶不動半瓶搖”。

二是要澄清“正式黨員未必都懂”的錯誤認識

有的人說，我們還沒有入黨，要求就這么高，有些正式黨員懂的還不如我們呢！不錯，過去在我們黨員隊伍中，確實有一些同志對黨的知識也是“一問三不知”，特別是一些老黨員，有的連字也識不了幾個。但不知大家想過沒有，那些人是什么時候入黨的！更何況，通過黨員先進性教育活動的開展，即使是不識字的黨員對黨的基本知識都有了一個基本的了解，黨員的思想覺悟都普遍得到了提高。今年初步確定的發展對象中有94%的同志都是高中以上文化程度，如果對黨的基本知識的掌握不如老黨員，那大家入黨后，就無先進性可言。

三是要澄清“集中學習沒有必要”的錯誤認識。

有的同志說，家里的事特別多，不如把資料發給我們回去學。這話乍一聽，似乎有道理，但卻經不起推敲。細想一下，既然事情特別多，回去哪有空余時間學習？今年我們為什么要集中辦班，剛才我已講了四點原因。這里再補充一點，集中辦班培訓，特別有利于各位學員學深學透、弄懂弄的基本知識和基本理論。我們這次請來講課的同志，大都從事黨務工作多年，對黨的建設理論都有一定的研究，大家都曾在較高層次的黨報黨刊上發表過多篇黨建研究論文，接到這次培訓班講課任務后，又都進行了充分的準備。相信大家只要集中精力，認真聽好每一節課，就一定會有所收獲。

2、掌握科學方法，提高學習效果

掌握科學的學習方法，將會使學習起到事半功倍的效果。成年人學習跟青少年不一樣，死記硬背對大家來說，可能不是一件簡單的事，但是，大家的理解能力、邏輯思維能力卻相對較強，因此對各位來講，掌握科學的學習方法，學習將變得輕而易舉。建議大家在學習中要做到以下幾點：

一要認真預習。根據培訓日程安排，課前將所學教材認真地閱讀，認真做好閱讀筆記，對預習中遇到的疑難問題要作好記錄，以便在聽課時注意老師的講授。要通過預習，系統地把握所學內容的重點和難點，上課時有重點地聽講，通過老師的講解，解決自己的疑問。

二要認真聽課。課上要認真聽講，認真記錄，力求弄清弄懂，領會實質。這里需要提醒一下各位，最后考試內容不完全在教材上，可能有部分題目教材上沒有，但老師課上講到了。如果課上不注意聽，不認真記就會給復習、考試帶來困難。

三要認真復習。我們每天都要及時復習，認真識記、理解和掌握應知應會內容。俗話說：“溫故而知新”，只有經常性的“溫故”，才能不斷地“知新”。對于一些重要內容，該背的要背，該記的要記。要利用好早、晚時間，及早動手，不能指望最后一兩天突擊，更不要指望考試作弊。

四要認真作業。大家要通過完成作業，掌握所學知識，明確學習的重點，而且可以及時發現自己在學習中的遺忘和疏漏，同時又進行了一次系統的復習。對老師布置的課后作業，我們每個學員都要認真地、獨立地完成。

五要及時交流。學問學問，就是要邊學邊問，這樣才能學有所長。對學習中碰到的自己不能解決的疑難問題，我們要及時請教輔導老師，切不可囫圇吞棗；學員之間也應該加強交流，可重點進行學習心得交流、學習方法交流。

總的說來，我們每個同志都要結合自身的年齡、工作、基礎實際，掌握一套適合自己情況的科學學習方法，努力提高學習效果。

3、遵守規章制度，完成學習任務。

嚴格遵守培訓班的紀律制度是順利完成學習任務的保證。同志們到這里來學習，不管學歷如何，從事什么職業，職務高低，在這里都是一名普通學員，因此，希望大家都牢記自己是一名即將跨入黨組織大門的人，以學員的身份，嚴格遵守培訓班的各項規章制度。

一是要嚴格執行請銷假制度。學員外出離校，必須得到批準。除非極個別特殊情況，一律不允許離校，如果單位有事，請單位出面向班主任請假。每次課前班主任都要到班點名，晚上班委要組織查鋪。

二要遵守課堂紀律。有的人平時在基層自由慣了，現在到這里來，要受課堂紀律的約束，可能一時還不能適應，有點不習慣、不自在。但是，既然你是一名學員，你就必須遵守課堂紀律，做到認真聽講，認真做筆記，不吸煙，不講話，不隨意走動，不開小組會，不看其他書籍，不做其他事情，不打瞌睡，上課期間不準會客，所有移動電話一律關機。

三要遵守考試紀律。為強化管理，這次培訓我們實行考試資格制度，培訓教學結束后，依據課程教學安排，檢查學員學習記錄，綜合評定每個學員的到課率及作業課堂筆記完成等學習情況，考評合格者可取得考試資格。學員在考試過程中必須嚴守考場紀律。考試實行一人一桌，進入考場，學員不準攜帶書本及與考試有關的材料，凡有抄襲、替考等舞弊行為者，所考成績一律以零分計算，并視其情節輕重給予嚴肅處理。

四要嚴格執行作息制度。學員參加培訓期間，必須嚴格遵守學校的作息制度。除極個別特殊情況經批準同意外，學員一律要求住校。凡未經請假批準，擅自離開學校者，堅決取消當年發展資格。學員住校必須遵守作息時間，按時就餐、上課、就寢，培訓期間不得打牌、喝酒，不得進行其他違法亂紀行為，如有違反，一經發現，將給予嚴肅處理。

同志們，光陰似箭，稍縱即逝。希望大家珍惜寶貴的時間，充分發揮主觀能動性，善于學習，勤于思考，嚴于自律，敢于進取，努力創造條件，早日跨進黨組織的大門！

最后預祝大家學習取得優異成績！