黨員解放思想討論講話

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同志們：

按照我市繼續解放思想大討論活動方案的安排，2月下旬至3月下旬是第一階段即學習動員階段。今天召開全市領導干部大會，主要任務是學習貫徹全區及來賓市繼續解放思想大討論領導干部大會精神，總結前一階段我市繼續解放思想大討論活動的基本情況，部署第二階段的任務，進一步動員廣大干部群眾統一思想，提高認識，強化責任，在更廣范圍、更深程度、更高層次上，扎扎實實地推進我市繼續解放思想大討論活動。為了抓好下一個階段的工作，下面，我講三點意見。

一、要認真落實全區繼續解放思想大討論領導干部大會精神

全區繼續解放思想大討論領導干部大會于3月28日在北海市召開。會議總結了全區繼續解放思想大討論活動第一階段的工作情況，并對第二階段的活動進行了部署。自治區黨委書記郭聲琨在總結第一階段活動情況時指出：繼續解放思想大討論活動開展以來，全區上下認真貫徹落實自治區黨委的決策部署，態度堅決、行動迅速、措施有力。通過第一階段的學習動員，廣大干部群眾對大討論活動的目的意義更加明確，深化了對繼續解放思想重要性、緊迫性的認識，深化了對科學發展觀的認識，深化了對區情的認識，全區各地想發展、議發展、謀發展的氛圍濃厚，形成了新的思想動力。

關于下一階段的工作，會議強調了四個方面的問題：第一，要在深化認識、形成特色上著力推進大討論活動。第二，要在重點領域、關鍵環節上著力推進大討論活動。第三，要在創新方法、豐富載體上著力推進大討論活動。第四，要在結合實際、務求實效上著力推進大討論活動。

我們要進一步增強政治責任感，認真貫徹落實好自治區黨委的工作部署，把繼續解放思想大討論活動作為當前一項重要工作來抓，扎實推進活動的不斷深入。更重要的是，要把開展繼續解放思想大討論活動與做好當前工作緊密結合起來，以思想的大解放推動工作的大發展，努力做好今年的各項工作。

二、我市學習動員階段的簡要回顧

我市開展這次解放思想大討論活動，是根據自治區黨委及來賓市委的統一部署，立足于推動*更好更快發展做出的重大決策，是開放創新、加快發展的奠基工程。這項活動開展以來，市委高度重視，各級各部門精心組織，周密策劃，穩步推進；領導干部嚴格要求，身體力行，率先垂范。全市黨政機關和企事業單位的全體干部職工都參加了大討論活動，并按市委大討論活動方案的要求開展了思想動員和理論學習工作。取得了良好開局，具體說來呈現三大特點：

一是抓好思想發動，把好動員關。市委非常重視大討論活動的開展，在活動開展之前，專題召開了會議進行周密的部署，制定了我市繼續解放思想大討論活動的具體方案，對活動各個階段的工作環節進行了安排。同時成立了領導小組和工作機構，加強對大討論活動的領導。3月12日，召開全市動員大會，貫徹了自治區及來賓市的有關會議精神，分析了我市在解放思想上仍然存在的問題及原因，就我市的活動開展作了部署，提出了明確的要求。全市各鄉（鎮）、各單位也相繼召開了動員會，對繼續解放思想大討論活動進行了研究，進行了全面動員，提高了思想認識，為活動順利開展打下堅實的思想基礎。

二是抓好學習培訓，把好學習關。我市各級領導干部自始至終注重成效，以身作則，帶頭學習，積極組織理論研討，確保學習活動取得成效。市委中心組召開了2次集中學習會議，深入學習十七大精神、總書記春節期間考察廣西發表重要講話精神、自治區有關解放思想文件精神，以及郭聲琨書記5篇對領導干部的《新春寄語》，不斷提高對繼續解放思想重要性和緊迫性的認識，增強干部的責任感和使命感。并對我市領導干部隊伍中存在的突出問題進行了詳細的分析討論，指出了解決問題的方向，確定了一些新的工作目標。3月27日還邀請了廣西大學公共管理學院韋日平教授到我市舉辦《深入貫徹落實科學發展觀是當前解放思想的最大任務》前沿知識講座，全市副科級以上200多名領導干部聽取了講座。各鄉（鎮）、各單位也紛紛組織干部職工進行了學習討論，做到個人自學與集中學習相結合、系統學習與專題學習相結合、理論學習與聯系實際相結合、學習教育與實踐運用相結合，使解放思想的重大意義在干部職工中得到普遍認識和提高。

三是抓好輿論引導，把好宣傳關。為使解放思想大討論活動深入人心，我市利用電視專欄、宣傳欄、黑板報、廣播等多種形式，進行專題宣傳、全方位宣傳解放思想的重大意義，及時報道大討論活動的進展情況、典型經驗，大力推動大討論活動的深入開展。目前，我市出版工作簡報2期，黨建網專欄、電視臺“繼續解放思想大討論”專欄大張旗鼓地宣傳大討論活動，做到天天有電視新聞。同時不斷加強對外宣傳，于3月27、28日連續兩天在《桂中日報》頭版重要位置發表文章，在廣西日報發表2篇，在新華網發表6篇有關我市解放思想大討論的新聞，4月1日還在《桂中日報》以專題板塊的方式報道了我市開展活動以來的總體情況。

通過第一階段的學習、討論和調研，我市繼續解放思想大討論活動取得了初步成效，全市領導干部思想、工作、作風實現了“三變”。

一是自我剖析，干部思想在變。開展活動后，全市干部通過討論查找自身思想上、作風上和工作方法等方面的問題，深入剖析原因，增強了創新意識、提高了創新本領，以新的思路來謀劃發展，以新的舉措來推動發展。市領導率先垂范，深入一線研究指導工作，極大地觸動了干部的靈魂，激發了廣大干部的工作熱情，出現了強勁的工作勢頭。嶺南鎮黨委、政府通過解放思想，開拓新思路，實施“一村一品”農業發展戰略，因地制宜，在全市建立了一個獨具特色的無公害蘆筍種植示范基地，近日又出臺了種植美國蘆筍的扶持政策，對新種蘆筍的農戶，給予每畝500元的種苗、200元的竹簽補貼，掀起一股種植蘆筍的熱潮，農業產業開始漸顯“板塊經濟”結構。市地稅局以繼續深入開展解放思想大討論為契機，認真落實稅收目標管理責任制，取得明顯成效。截止2月29日，共組織各項稅收入庫1,556萬元，比去年同期增收615萬元，同比增長65%，提前1個月完成第一季1510萬元的地稅收入任務，為今年地稅收入再創新高打下堅實基礎。

二是正視不足，干部作風在變。通過在思想上的尋根挖源，廣大干部無論在責任意識、發展意識、大局意識、服務意識還是在經濟建設能力方面，都有了明顯提高，干部自覺服務，有力地推動了我市經濟快速健康發展。四家班子領導帶頭深入聯系點，指導災后重建工作。全市各級領導干部也深入村屯、田間地頭，指導群眾做好春耕生產，抓好種子、化肥、地膜等調運工作；各鄉鎮、各有關部門和糖廠密切聯系，通力合作，組織科技人員深入村屯了解災情，指導和幫助群眾切實做好甘蔗的砍、運、榨和種植工作，及時解決受災群眾生產生活中的實際困難，努力將災害造成的損失降低到最低限度。全市共組織專業技術人員1600多人次到田間進行技術指導，組織干部職工為災后生產捐款31.44萬元。

三是換位思考，工作方法在變。面對新形勢新任務，各級領導干部通過學習，進一步興起創新思維方式，更新思想觀念，努力探索實現科學發展、加快發展的新路子，改進工作方式方法。各項工作在繼續解放思想大討論活動的推動下，正在逐步取得新的進展。

但是，我們在肯定成績的同時，也要理智地承認，我們在解放思想方面仍然存在著問題與不足：主要是活動進展不平衡，部分領導思想認識不到位，重視力度不夠，工作欠主動，行動緩慢，有的甚至以其他工作忙為理由，敷衍了事；信息上報力度不夠，部分單位在活動過程中的工作情況、工作成效沒有及時上報進行很好的宣傳，成功經驗沒有得到公開交流；有些單位第一階段的工作還沒有全面完成。這些問題必須下決心加以解決，沒有完成工作的單位要盡快完成。各單位要認真回顧一下第一階段的工作，總結經驗，發揚成績，更重要的是要查找不足，有針對性地制定措施，加以改進，確保大討論活動不流于形式，取得實實在在的成效，為推動全市各項工作的全面進展打開思想綠燈。

三、要扎扎實實地把大討論活動引向深入

開展繼續解放思想大討論活動，關鍵是要取得實效。討論調研階段是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保大討論取得實效的關鍵。與前一個階段相比，討論調研階段的工作難度更大。各級黨組織和廣大黨員一定要進一步統一思想，精心謀劃，周密組織，根據自治區和來賓市的統一部署，結合我市實際，扎實穩妥地推進討論調研階段的工作。

（一）要充分認識做好討論調研階段的重要性。討論調研階段在繼續解放思想大討論活動中起著承前啟后、牽動全局的作用。在動員學習的基礎上，認真做好討論調研階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，找準存在的突出問題，在深入基層調研的過程中深刻分析原因,制訂出切實可行的整改措施，對于鞏固和擴大學習動員階段成果，確保繼續解放思想大討論活動取得成效至關重要。這一階段的工作，社會各界群眾比較關注，關系到下一階段的完善措施是否具有針對性和實效性。全市上下尤其是各級領導干部，一定要進一步深刻認識繼續解放思想的重大現實意義和歷史意義，不斷增強繼續解放思想的自覺性和堅定性，以高度的責任感和使命感，大力推進繼續解放思想大討論活動，緊密聯系本地本部門的思想實際和工作實際，找準各自的著力點，充分發揮主觀能動性，因地制宜，提出有針對性的具體要求，采取有針對性的具體措施，真正解決本地本部門存在的思想問題和實際問題。不能搞“一刀切”，生搬硬套上級精神、其他地方和部門的做法。關鍵是要從市情出發，準確把握*的階段性工作特征。只有這樣，解放思想才能有*特色，才能形成鮮明特點。要體現時代性，把握規律性，富于創造性，把繼續解放思想大討論活動搞得有聲有色。

(二)要在重點領域和關鍵環節上著力推進大討論活動。一要沖破阻礙科學發展的思維定勢。要沖破單純依靠行政手段解決問題的習慣，形成尊重市場規律、依法辦事的理念；要沖破求穩怕錯、墨守成規的習慣，形成敢想敢干、開拓創新的理念；要沖破等靠依賴的習慣，形成艱苦奮斗、自力更生的理念；要沖破唯書唯上的習慣，形成實事求是、與時俱進的理念。二要打破阻礙科學發展的利益格局。各部門和領導干部要堅決做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益，為改革創新、加快發展掃清障礙。三要克服阻礙科學發展的思想作風。思想作風的好壞關系到事業的成敗，必須在克服影響發展的思想作風上下大功夫、下狠功夫、下真功夫，堅持講實話、辦實事、求實效，把所有的心思用在干事創業上，把一切精力投入到改革發展中。四要消除阻礙科學發展的環境氛圍。要破除固步自封、因循守舊的觀念，鼓勵探索，支持創新，容許失誤，寬容失敗，努力營造敢想敢干的氛圍和環境。有利于*經濟規模越做越大，經濟實力越來越強的事、有利于人民群眾生活水平越來越高，越來越富裕的事、有利于*生態環境越來越好，越來越美的事、有利于*發展越來越科學，社會越來越和諧的事，就要鼓勵廣大干部大膽地闖，大膽地干。

（三）要切實在聯系實際和解決問題上下功夫。當前要特別注意做到以下幾個結合：一是要把大討論活動與推動發展結合起來，通過大討論活動，牢固樹立科學發展、加快發展的觀念，堅持“好”字優先、好中求快、能多快就搞多快。二是要把大討論活動與深化開放合作結合起來，通過大討論活動，促進*各級干部認真學習開放合作知識，增強開放合作的素質和本領，提高開放合作的能力和水平。三是要把大討論活動與推進改革創新結合起來，通過大討論活動，破除舊觀念、舊框框的束縛，樹立勇于變革、大膽創新的意識，以創新求進步，以創新促發展。四是要把大討論活動與促進社會和諧結合起來，通過大討論活動，牢固樹立以人為本的執政理念，始終堅持把群眾利益放在首位，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，努力促進社會和諧。五是要把大討論活動與加強干部和人才隊伍建設結合起來，努力營造有利于人才輩出的良好局面，為建設富裕文明和諧新*提供強有力的智力支持和人才支撐。

（四）明確討論調研階段的方法步驟。

1、廣泛征求意見和建議。采取座談、走訪、問卷調查、設置征求意見箱等多種形式，重點征求干部群眾對本單位及單位領導干部的意見和建議。把通過各種渠道征求到的意見梳理后，向每個被建議的對象原汁原味反饋，緊密聯系實際認真剖析整改。

2、查找存在的突出問題。各單位要根據行業特點、工作職能和崗位職責，認真查找影響本單位解放思想的主要因素。查擺問題要勇于批評和自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為統一認識，自我教育的過程。

3、認真開展專題討論。各級各部門要就如何貫徹落實黨的十七大精神、總書記在廣西考察工作時的重要講話精神，落實自治區黨委和來賓市委的工作部署，推動*更好更快發展，通過召開座談會、交流會、報告會、演講會，撰寫心得體會文章等多種形式，發表各自見解，廣泛討論問題,相互交流思想，認真查找差距和不足,互相啟發，共同提高。

4、開展領導干部問計于民活動。對市委的部署要求，各單位要認真貫徹落實，不折不扣地做好“規定動作”，同時要結合本地本部門的實際，積極探索創新大討論活動的載體，推出行之有效的“自選動作”，為廣大干部群眾搭建解放思想、改革創新的平臺，推動大討論活動有聲有色地開展。圍繞學習討論中提煉出的重點課題，特別是圍繞解決制約項目建設的土地、資金、環境等瓶頸、工業發展和產業結構調整的對策等等，領導干部要帶頭深入群眾，深入基層，征求意見，查找問題，問計于民，問策于民，形成有分量的調研報告。副科級以上干部要結合實際工作，分別撰寫一篇3000字以上的調研文章和一篇2000字以上的個人思想觀念存在問題的剖析材料。

5、邊調研邊整改。在深入調研的基礎上，要求各部門針對思想觀念存在的突出問題，召開領導班子會議，集中研究，分析原因，認真查找差距，實事求是地擬定整改方案和措施。努力做到邊剖析、邊整改，以解決實際問題，推進發展為出發點和歸宿。切實轉變觀念和作風，創新體制機制，大力實施工業化、城鎮化核心戰略，著力促進在建項目加快建設步伐，積極推動招商項目盡快落戶，推動我市經濟又好又快發展。

（五）加強領導，務求實效。第一，各級領導要切實負起責任。大討論活動能不能收到實效，防止形式主義和走過場，關鍵要看我們各級領導干部，特別是各單位的“一把手”如何去抓。如果真抓、實抓，具體抓，抓具體，深入抓，抓深入，就會有所收獲；反之，如果假抓、虛抓，就必然走過場，沒有多大收獲。我們花這么大的精力、下這么大的功夫、投入這么大的社會成本開展這一活動，如果走過場，就無法向廣大干部和全市人民交待。各單位領導同志特別是主要領導同志要切實負起責任，對本部門的解放思想大討論活動負總責，要親自部署，親自督促檢查，親自協調解決問題。每一位市四家班子領導成員都要找準一個專題，親自開展調查研究，破解某一領域或某個方面的發展難題。各單位也要根據實際情況，梳理影響本單位科學發展、加快發展的突出問題，由主要負責同志牽頭開展專題調研活動，推動大討論活動向縱深發展。

第二，要加大督導檢查力度。查找差距階段，任務重，標準高，必須切實抓好督導檢查。我市繼續解放思想大討論辦公室要堅持原則，從嚴要求，隨時了解和掌握討論調研的工作進展情況，對出現的傾向性、苗頭性問題，要及時進行糾正。要充實督導力量，把那些黨性強、素質高、作風硬的工作骨干抽調上來，組成專門的督導隊伍，分組分片進行督導檢查。要繼續做好明察暗訪工作，堅持把定期檢查與經常性的明察暗訪相結合，在全面檢查的同時突出重點，在堅持明察的同時加大暗訪力度，并將檢查情況及時進行通報。凡是走過場的，都要進行補課。

第三，必須狠抓正反兩方面的典型。解放思想大討論活動不能僅靠一般性號召，泛泛地抓，必須下力氣狠抓正反兩方面的典型。結合我市實際，通過舉行山歌演唱會、組織文藝隊下鄉進村、組織“問計于民”等活動，在全市營造強大的宣傳聲勢。對好的典型，我們要大力宣傳和表彰，在社會上形成感召力；對反面典型要嚴肅處理，公開曝光，引以為戒。討論調研階段，新聞媒體要進一步加大輿論監督力度，對在大討論活動中搞形式、走過場、作風沒有明顯改觀的要公開曝光，對影響*發展、損害*形象的要大膽揭露，真正起到抓住一個、教育一片的作用。

第四，要正確處理好大討論活動與當前工作的關系。開展解放思想大討論活動的目的在于促進工作，推動發展。大討論活動的實際成效，也要用各項工作和發展的成果來檢驗，要切實把大討論活動落實到轉變觀念、轉變作風、加快發展上來。當前，第一季度已經過去了，各部門都要認真進行一次回頭看，對各項工作進行一次認真的梳理，看看年初確定的季度目標完成得怎么樣，看看你在全市占什么位置。在此基礎上，認真總結經驗，抓住工作重點，找準薄弱環節，制定切實可行的措施，特別是要加強對兩大企業、招商引資項目、重點城建項目的跟蹤服務，以更優質的服務、更寬松的環境推進各大項目的建設，力爭全市經濟在第二個季度躍上一個新臺階。

同志們，我們要以繼續解放思想大討論活動為契機，做到真真正正解放思想，進一步更新觀念，以更積極主動的精神狀態投入到全市的發展事業中，鼓足干勁，同心同德，與時俱進，開拓創新，共同促進*經濟社會更好更快發展。