支部書記隊伍建設是先進性建設的基礎性工作

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黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，黨員的先鋒模范作用能否得到充分發(fā)揮，黨支部書記的表率作用至關重要。支部書記是黨支部的帶頭人，有一個好書記才能帶出一個好支部。在先進性教育活動中，山西大學黨委確立了“強化四個工作機制，發(fā)揮支部書記作用，保持黨員先進性”的工作思路，注重加強黨支部書記隊伍建設，把發(fā)揮支部書記作用作為搞好高校黨建工作的一個重要抓手，取得了明顯成效。

一、強化組織建設工作機制，建設一支素質較高、結構合理的黨支部書記隊伍

近年來，隨著高等教育的迅速發(fā)展，高校發(fā)生了很大變化，黨支部書記隊伍建設也出現(xiàn)了許多新情況新問題，面臨新挑戰(zhàn)。為了及時把握新動向，掌握工作的主動權，我們在全校進行了兩次大規(guī)模集中調研，摸支部書記隊伍的基本狀況，找準存在的主要問題。如一些教工支部書記年齡偏大，工作積極性不高；有的教師黨員不愿擔任支部書記，認為影響教學科研工作，而且出力不討好；有些支部書記責任心不強，工作精力投入少；有的支部書記能力不強，威信不高；有的學生支部書記缺乏工作熱情和經驗，等等。針對這些問題，校黨委采取有力措施，通過調整充實，配齊配強支部書記隊伍。

一是按照“支部建在學科”、“支部建在年級（班）”的原則，合理設置黨支部，擴大黨支部數(shù)量。全校黨支部由原來的112個增加到152個，比原來增加35．7％；其中學生支部由原來的39個增至68個，比原來增加74．3％。

二是按照思想覺悟高、學術水平高、群眾威信高、工作熱情高、黨性修養(yǎng)強、感染力強、戰(zhàn)斗力強、年富力強這“四高四強”標準，選配黨支部書記。目前，全校支部書記中，高職稱、高學歷的學科帶頭人和學術骨干占90％，比原來增加30％；平均年齡由45歲降到39．5歲，支部書記隊伍得到優(yōu)化和健全。

三是本著學生自我管理、自我養(yǎng)成為主，黨組織指導為輔的工作方針，大力選拔優(yōu)秀研究生和本科生擔任黨支部書記。目前，研究生擔任黨支部書記的比例由11．7％增加到53．5％。

調整充實后一批“四高四強”的優(yōu)秀黨員成為黨支部書記，形成了一支素質較高、結構合理、精力充沛、甘于奉獻的黨支部書記隊伍，為學校黨組織先進性建設奠定了良好的組織基礎。

二、強化教育培訓工作機制，提高黨支部書記隊伍的思想政治素質

隨著支部書記隊伍的調整和年輕化，大批年輕的黨員教師、干部走上了支部書記崗位，他們充滿活力，富有朝氣。但也有一些教師支部書記由于是教學科研骨干，沒有系統(tǒng)、全面地學習過黨的理論和政策，對在先進性教育活動中如何發(fā)揮好支部書記的作用認識未完全到位。

針對這些情況，學校黨委下大力氣對黨支部書記進行集中教育培訓，提高他們的思想政治素質和理論政策水平，幫助他們做到“四到位”，即：舉辦黨支部書記上崗培訓班和專題研討班，用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝他們的頭腦，使支部書記“先學一步”，做到思想認識到位；組織支部書記到八路軍紀念館、大寨、劉胡蘭紀念館進行考察，接受革命傳統(tǒng)教育，堅定他們的理想信念，使支部書記“先走一步”，做到情感認識到位；組織支部書記開展《黨章》、《先進性教育讀本》以及黨員義務和責任的專題學習討論，幫助他們增強黨員意識，履行黨員義務，處理好工作與學習的關系，保證足夠的時間從事黨務工作，使支部書記“先干一步”，做到精力投入到位；采取“兩級培訓”方法，邀請有關領導和專家學者進行黨的方針政策和工作方法專題輔導，幫助他們吃透文件，掌握政策，使支部書記“學深一步”，做到政策把握到位。

經過集中培訓，普遍提高了黨支部書記的理論水平、政策能力、黨員意識和奉獻精神，增強了支部書記隊伍的整體素質，為學校黨組織先進性建設奠定了良好的思想基礎。

三、強化責任落實工作機制，發(fā)揮黨支部書記的“排頭兵”作用

為了調動支部書記的積極性和主動性，激發(fā)他們的使命感和責任感，學校黨委建立了黨支部書記工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，發(fā)揮支部書記隊伍的整體合力和各自優(yōu)勢，做到“規(guī)定動作認真做，自選動作有特色”。

我們還建立了領導工作責任制、聯(lián)系黨員責任制、工作檢查督導制等項制度，向支部書記提出“五帶頭”的要求，即黨支部書記要強化責任意識，自覺履行職責，發(fā)揮組織、引導和表率作用，帶頭學習和撰寫心得體會，帶頭講黨課，帶頭找黨員群眾談心和征求意見，帶頭進行自我剖析，帶頭制定整改措施。

許多黨支部書記主動強化自己的工作責任，結合本支部的特點和優(yōu)勢，開展了一系列豐富多彩的特色活動。如法學院學生支部采取“一冊、五聯(lián)系”方法，即建立流動黨員登記冊，采取電話聯(lián)系、上門聯(lián)系、依靠黨員聯(lián)系、發(fā)動親屬聯(lián)系、到戶籍部門聯(lián)系，對滯留組織關系的畢業(yè)生黨員逐一進行聯(lián)系。這一做法在全校推廣后，全校黨員參加先進性教育活動的覆蓋率達到99．7％。有的黨支部采取“網上流動黨員陣地”、“黨員標準人人談”、“一幫一結對子”、“送學上門”等形式，使先進性教育成為既嚴肅認真，又特色鮮明、富有成效的黨內政治生活和思想教育活動。

四、強化制度建設工作機制，把黨支部書記隊伍建成一支堅強的戰(zhàn)斗隊

制度建設是構建保持共產黨員先進性長效機制的基礎，是加強黨對高校領導的重要保障。學校黨委圍繞把支部書記隊伍建成一支保證黨對高校領導的堅強戰(zhàn)斗隊的目標，狠抓制度建設，出臺了《山西大學加強基層黨組織建設的實施意見》、《黨支部書記崗位職責》、《基層黨組織工作制度》、《黨支部目標管理制度》、《黨支部書記培訓制度》、《黨支部書記聯(lián)系黨員群眾制度》、《學生黨支部工作規(guī)范（試行）》、《學生黨支部考核制度》、《黨員學習制度》、《山西大學分黨校工作實施意見》、《山西大學發(fā)展黨員工作辦法》、《山西大學學生黨員資格審查制度》等一系列規(guī)章制度，使黨支部建設有制可依，有章可循。

通過制度建設和工作培訓，強化支部書記工作責任，規(guī)范支部書記工作行為，落實支部書記工作績效，使支部書記樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的責任觀念，真正擔負起對黨員的教育管理責任。通過制度建設，逐步建立起了學校黨建工作的長效機制，規(guī)范了基層黨支部的工作，強化了工作運行機制，確保了黨建工作長效管理到位，使黨支部工作逐步走上了規(guī)范化、科學化的軌道，推動了支部工作的創(chuàng)新發(fā)展，也為黨支部書記今后更好地開展工作奠定了堅實的工作基礎和平臺。