筑牢拒腐防變的思想道德防線

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黨的十大以來，中直機關各單位更加重視黨風廉政建設和反腐敗工作，按照黨中央和中央紀委的部署，不斷加大反腐倡廉工作的力度，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，大力加強反腐倡廉宣傳教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，有力地促進了中直機關黨風廉政建設和各項工作任務的完成。

思想高度重視切實加強領導

中直工委認真分析中直機關反腐倡廉工作情況后深切感到，中直機關作為黨中央的工作部門，黨風廉政建設和反腐敗工作應該有更高的要求，更好的作用，應該為全黨做出表率。基于此，中直工委要求中直機關各級黨組織、紀檢組織下大氣力重點抓好反腐倡廉宣傳教育工作，真正做到預防為主、教育領先，防患于未然，盡量少出甚至不出大的問題。

中直機關各部委（黨組）高度重視，認真貫徹落實黨中央的反腐倡廉戰略方針和工作部署，把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育的總體規劃，主要領導親自抓，在制定貫徹落實《實施綱要》的《具體意見》時，都制定了符合本單位實際的加強反腐倡廉宣傳教育工作的具體措施。各機關黨委、紀委充分發揮職能作用，細化、分解反腐倡廉宣傳教育工作任務，并加強與組織人事、宣傳教育等有關部門的協調，使反腐倡廉宣傳教育的各項工作落實到具體部門，形成抓落實的整體合力，保證了反腐倡廉宣傳教育的深入開展。

中央辦公廳、中央宣傳部等單位把反腐倡廉宣傳教育作為思想政治教育的重要內容，納入總體工作規劃，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。中央統戰部領導主持召開不同層次座談會，征求意見，深入研究機關黨風廉政建設情況。中央對外宣傳辦公室建立了“一把手”負總責、其他領導積極配合，各級領導齊抓共管的工作機制。中國文聯機關黨委、紀委堅持每月召開一次聯席會議，及時研究布置反腐倡廉宣傳教育工作任務。中國出版集團在改制過程中，加強對反腐倡廉工作的統一領導，有力地促進了中心工作的完成。

突出抓好理論武裝全面推進教育深入

———反腐倡廉理論學習和《實施綱要》的宣傳教育逐步深入。中直機關各單位始終把反腐倡廉理論學習作為一項重要工作來抓，堅持不懈地開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習教育，引導廣大黨員特別是領導干部更加堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，樹立科學發展觀，進一步提高廣大黨員干部的思想素質和理論水平。《實施綱要》頒布后，中直工委把貫徹落實《實施綱要》作為中直機關黨建工作的重要任務來抓，統一安排，統一部署，組織開展了學習宣傳貫徹的多項工作。中直機關各單位按照黨中央和中央紀委的部署和要求，組織開展了形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動，并在認真學習、深刻領會精神的基礎上，結合本單位實際制定了貫徹落實《實施綱要》的《具體意見》。中央紀委堅持和完善每周的政治理論學習制度，中央紀委理論學習中心組每年安排二至四次反腐倡廉理論專題。中央組織部在機關理論學習和培訓計劃要點中，把反腐倡廉理論學習作為重點內容來安排，要求部機關帶頭學習，做出表率。中央宣傳部把反腐倡廉理論學習納入中心組學習計劃，堅持把開展反腐倡廉教育與學習貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會結合起來，與大力推進宣傳思想工作結合起來，推動機關反腐倡廉宣傳教育深入開展。全國總工會把學習反腐倡廉理論與機關開展的“學理論、樹形象、創先進”活動結合起來，為黨員干部購買學習資料，請專家作輔導報告，開展學習交流。中國法學會開展了《實施綱要》集中學習月活動，規定中心組每年至少2次專題學習反腐倡廉理論。

———學習黨章活動和社會主義榮辱觀教育逐步展開。中直工委下發通知，就中直機關深入學習貫徹黨章提出明確要求。中直紀工委組織了“學習貫徹黨章、推進反腐倡廉工作”征文活動，組織參加了“紅船杯”學習貫徹黨章知識競答活動，給各單位贈送了廉政歌曲卡拉OK光盤。中央紀委機關開展了“學習黨章年”活動，舉辦了“八榮八恥”歌曲和廉政歌曲演唱會。中央宣傳部組織全體黨員參加了“學習黨章永葆先進性”全國知識競答活動。全國總工會作出了按季度分階段組織學習貫徹黨章的活動安排。中央編委辦公室、中國僑聯、新華社等單位為每個辦公室制作了“八榮八恥”宣傳牌。其他各單位也通過舉辦培訓班，開展理論征文、黨章學習月活動等，進一步加強對黨員干部的思想道德教育。中央對外宣傳辦公室、人民日報社、新華社、廣電總局、求是雜志社、光明日報社、經濟日報社、中國日報社等新聞單位不光自己組織學習，還通過刊發理論文章、評論文章、開設專欄等形式，進行宣傳教育和輿論引導。

———遵守黨的紀律特別是遵守黨的政治紀律教育逐步加強。中直機關各單位認真開展黨紀條規和國家法律法規教育，要求黨員干部嚴格執行“四大紀律八項要求”，切實增強法紀觀念，做廉潔自律、遵紀守法的模范。特別是注意加強黨的政治紀律教育，引導廣大黨員干部不斷強化政治意識、大局意識、責任意識，堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點，嚴守政治紀律，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，身體力行地維護黨的團結統一，維護中央的權威，保證中央政令暢通。中央組織部結合“樹組工干部形象”集中教育活動，在部機關廣泛開展了“嚴格黨紀政紀”教育。中央紀委、中央辦公廳、中央宣傳部等單位，把維護黨的政治紀律作為加強黨的建設的重要內容，對機關全體黨員干部提出嚴格要求。中央對外宣傳辦公室結合外宣工作特點，開展了以政治紀律、宣傳紀律、外事紀律、安全保密紀律為主要內容的教育活動。中央政法委突出開展了“忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民”的職業道德教育和執法為民的宗旨教育。各新聞單位普遍開展了馬克思主義新聞觀、職業道德和職業精神“三項”教育活動。

———經常性宣傳教育活動形式逐步豐富。各單位注意結合各自特點，創新形式，深入貫徹落實《實施綱要》規定的反腐倡廉教育內容，把反腐倡廉宣傳教育與理想信念、黨的宗旨、黨的優良傳統和作風以及“四大紀律八項要求”等教育活動結合起來，充分運用“”及現代化手段，在進行必要的灌輸教育的同時，引導廣大黨員干部進行自我教育。按照中直紀工委的統一安排，各單位組織參加了《實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》知識競答活動。中直機關38個單位黨員干部競答活動參與率達95.8%，成績優秀率96.9%。中央統戰部、中央對外聯絡部、全國總工會、廣電總局、中國記協等單位分別舉辦了先進事跡報告會。中央外辦、中央黨史研究室、全國臺聯等單位組織了參觀反腐倡廉展覽、拜謁烈士陵園、參觀監獄等活動。中央黨校把反腐倡廉宣傳教育納入了教學計劃。光明日報社等單位分層次、分對象廣泛開展了普法教育。中央文獻研究室、中國日報社、中央編譯局等單位將廉潔自律有關規定制成卡片發給全體黨員干部，以便大家了解執行。經濟日報社總結出了灌輸式、研討式、談話式、活動式、示范式、自律式、集中式等七種反腐倡廉宣傳教育方式。

———廉政文化建設逐步推進。中直各單位把加強廉政文化建設作為反腐倡廉宣傳教育工作的重要組成部分，作為從源頭上預防腐敗的重要措施，與創建學習型機關、服務型機關、和諧機關結合起來，通過宣傳畫、辦宣傳櫥窗、在局域網上開設廉政專欄、組織黨員干部讀廉政書籍、學唱廉政歌曲、撰寫廉政征文、開展“家庭助廉”活動等，積極推進廉政文化建設。中央編委辦公室以“明榮辱、揚正氣”為主題，通過發揮工、青、婦等群眾組織的優勢，開展了多種形式的廉政文化建設活動。新華社把廉政文化建設作為提高黨員干部思想道德素質和科學文化素質的重要途徑，通過專題學習、知識測試、實地參觀、警句漫畫等多種形式，營造了建設廉政文化的濃厚氛圍。全國總工會機關紀委組織創作的《好公仆》、《職責》等廉政歌曲，獲得全國反腐倡廉歌曲創作優秀獎。中央電視臺舉辦了《廉政辭典》、“廉政小品”等宣傳教育活動。中國文聯及其下屬協會充分發揮藝術門類齊全、文藝人才薈萃、聯絡范圍廣泛的優勢，舉辦了“百花芬芳———明榮辱樹新風促和諧主題演出周”、社會主義榮辱觀專題曲藝創作班、樹立社會主義榮辱觀當代書法家作品展等系列活動。

———宣傳教育骨干的培訓工作力度逐步加大。中直紀工委組織開展了紀檢干部在職業務自學活動；堅持每年組織集中培訓，去年和今年有專兼職紀檢干部150余人次參加了培訓；還組織部分紀檢干部參加了中央紀委組織的業務培訓。中央黨史研究室在黨史干部培訓班中開設了廉政教育課程，全國政協辦公廳、全國婦聯、新華社、中國外文局、中國出版集團等13個單位舉辦培訓班20多個，培訓干部500多人。

教育成效明顯形成良好氛圍

———黨員干部思想認識進一步提高。通過學習教育，中直機關廣大黨員特別是領導干部進一步認識到，反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險。一些單位組織局、處級干部參觀北京市反腐敗成果展、參觀監獄聽服刑人員現身說法，許多同志內心受到了極大震撼，表示今后不但要自己廉潔從政，還要管好自己的下屬、家人，不能做對不起黨和國家的事，不能做對不起家庭的事。

———機關的良好氛圍進一步形成。各單位自己總結了共產黨員先進性具體標準，并以此來要求自己堅定理想、求真務實、開拓創新、愛崗敬業、倡廉拒貪、嚴格自律、遵紀守法等等，使機關風清氣正的良好氛圍進一步形成，有力地促進了機關各項工作任務的完成。中央統戰部等單位的黨員干部自覺遵守廉潔從政有關規定，主動上交禮金禮品。

———宣傳教育的長效機制建設進一步加快。各單位把反腐倡廉宣傳教育作為一項重要內容，寫入貫徹落實《實施綱要》的《具體意見》中，進一步推進了反腐倡廉宣傳教育的長效機制建設。中央辦公廳制定下發了《中辦機關誡勉談話和函詢制度實施辦法》、《中辦機關各單位領導班子成員述職述廉實施辦法》，并要求黨政主要負責同志每年為黨員干部講授一次廉政黨課。中央組織部嚴格黨紀政紀，隔一段時間就要結合組織系統和部機關發生的違紀違法案件，開展一次集中警示教育活動。中央對外聯絡部對部、局理論中心組和黨員干部的學習教育安排到月。人民日報社堅持每年集中進行一次警示教育、一次示范教育。共青團中央、中國外文局等單位安排每年開展一次反腐倡廉集中教育月活動。中國僑聯堅持把反腐倡廉宣傳教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理和使用等各個環節，2005年底以來，黨組成員與領導干部任職談話累計達103次。