在先進性教育活動轉(zhuǎn)入整改提高階段工作會議上的講話

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同志們：

今天這次會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，總結(jié)分析評議階段的工作，安排部署整改提高階段的任務(wù)，動員全局以總書記重要講話精神為指針，不斷深化思想認(rèn)識，完善工作措施，把先進性教育活動引向深入，真正成為群眾滿意工程。下面，我講三個問題。

一、正確估價分析評議階段的工作，增強搞好先進性教育活動的自覺性和責(zé)任感

我局先進性教育活動自3月20日轉(zhuǎn)入分析評議階段以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，堅持嚴(yán)格程序，把握政策，創(chuàng)新措施，周密組織，有力地推動了教育活動的健康深入開展。回顧這一階段的工作，主要有以下特點：

（一）學(xué)習(xí)講話掀起熱潮?？倳洶盐沂写_定為先進性教育活動聯(lián)系點，4月7日至8日，親臨視察并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了對先進性教育的高度重視，體現(xiàn)了對我市各級黨組織和廣大黨員干部的關(guān)懷、信任和支持。總書記的重要講話，從加強黨的先進性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的高度，全面、深刻、系統(tǒng)地闡述了開展先進性教育活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，對進一步搞好先進性教育活動提出了明確要求?？倳浀闹匾v話，高屋建瓴，總攬全局，思想精辟，內(nèi)容豐富，是指導(dǎo)深入開展先進性教育活動、推進黨的先進性建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是我們做好各方面工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針。我們把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和各級領(lǐng)導(dǎo)的指示作為首要政治任務(wù)，納入教育活動的重要內(nèi)容，采取有力措施，認(rèn)真抓好貫徹落實。一是層層傳達(dá)貫徹。局黨委就如何貫徹落實總書記重要講話進行專題研究部署，在系統(tǒng)內(nèi)層層傳達(dá)，并展開了大規(guī)模的宣傳，掀起了學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。二是步步學(xué)深學(xué)透。我們按照市委學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神的決定，制定學(xué)習(xí)貫徹意見，在全局開展了大范圍的集中學(xué)習(xí)交流活動，組織黨員撰寫心得體會，搞好學(xué)習(xí)交流，促進了深入學(xué)習(xí)。三是迅速抓好落實。近一個時期，我們結(jié)合學(xué)重要講話，邊學(xué)習(xí)講話邊深入查擺問題。對教育活動已有的思路辦法措施，進行再審視、再完善、再提高，既保證了教育活動的正確方向，又為抓好評議、整改工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）征求意見廣泛深入。為深入找準(zhǔn)查透突出問題，我們積極深下去，廣泛深入地征求各方面意見。采取發(fā)放征求意見信、設(shè)立征求意見箱、召開專題座談會等形式，廣開渠道，廣泛征集意見和建議。同時，把開展談心活動作為查找問題的有利時機，通過與黨員群眾交心談心，溝通了思想，消除了隔閡，增進了團結(jié)。

（三）分析評議嚴(yán)肅認(rèn)真。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們組織黨員進行了認(rèn)真的分析評議。一是堅持全方位對照檢查，黨性分析深刻到位。我們組織黨員圍繞理想信念、宗旨觀念、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面，進行了嚴(yán)格的對照檢查，特別是從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，深刻認(rèn)識了問題，真正找到了差距，及時明確了方向。二是堅持面對面開展批評，思想斗爭積極健康。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，認(rèn)真召開了專題組織生活會和專題民主生活會。使全體黨員干部進一步找準(zhǔn)、認(rèn)清了存在的問題，從而達(dá)到了幫助同志、增進團結(jié)、共同提高的目的。三是堅持多方面綜合分析，民主評議客觀公正。我們把提出評議意見，作為評價黨員、教育黨員、幫助黨員的切入點，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了民主評議。在黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的基礎(chǔ)上，采取“三綜合三對照”辦法，客觀公正地對每名黨員提出了評議意見。同時，對專題生活會和評議黨員情況，在一定范圍內(nèi)進行了公開通報，收到了黨員本人服氣、群眾滿意的效果。

通過這一階段的活動，使局機關(guān)全體黨員進一步統(tǒng)一了認(rèn)識，提高了素質(zhì)，較好地促進了各項工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是黨員思想受到觸動，整體素質(zhì)明顯提高。通過深入學(xué)習(xí)、深刻分析和認(rèn)真評議，廣大參學(xué)黨員進一步加深了對“三個代表”重要思想的理解，加深了對自身存在問題的認(rèn)識，特別是廣大黨員在分析評議中，從小處看問題，從大處看危害，從現(xiàn)象看本質(zhì)，從客觀看主觀，在思想深處受到了觸動，從理論高度找到了根源，理想信念更加堅定，黨性觀念進一步增強。大家把受到的觸動轉(zhuǎn)化為工作的熱情，積極投入到爭創(chuàng)“五個好”黨員活動中來，出現(xiàn)了比學(xué)趕超的良好局面。二是黨組織更加團結(jié)有力，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。通過召開專題生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，增進了團結(jié)，形成了合力，增強了凝聚力；通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，動真的、來實的，客觀公正地對黨員提出評議意見，擴大了在黨員和群眾中的影響力；同時，通過解決黨員隊伍中存在的問題，舉一反三，積極改進各方面的工作，提高了戰(zhàn)斗力。廣大黨員和群眾對黨組織更加信賴和支持，積極主動地向黨組織建言獻策。三是邊議邊改更加自覺，建設(shè)群眾滿意工程有明顯進展。我們堅持邊學(xué)邊查，邊議邊改，在解決實際問題上下功夫。全系統(tǒng)面上初步解決了思想觀念和工作作風(fēng)、關(guān)心群眾切身利益、行業(yè)作風(fēng)、精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)等5個方面的問題。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到問題和不足。一是黨員聯(lián)系實際不夠緊密，征求意見和邊議邊改的力度不夠大；二是黨員進行思想剖析和開展批評還停留在表面和淺層次，未觸及思想深處；三是個別同志工作要求不高，標(biāo)準(zhǔn)較低，創(chuàng)新力度不夠，等等。對此，我們一定要高度重視，抓緊制定有效措施，下大力氣認(rèn)真加以解決。

二、全面抓好整改提高工作，把先進性教育活動辦成群眾滿意工程

整改提高階段，是對教育活動前兩個階段工作的檢驗，是整個活動的著眼點和落腳點。能否通過整改，讓廣大群眾滿意，是檢驗教育活動成效的重要標(biāo)志，可以這么講，先進性教育活動開展得好不好，關(guān)鍵是看整改措施落實了沒有，查擺出的突出問題解決了沒有，黨員隊伍的整體素質(zhì)提高了沒有，保持先進性的長效機制建立了沒有。因此，我們要按照建設(shè)群眾滿意工程的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持邊整邊改，扎扎實實地做好本階段的各項工作。下一步，要突出在五個方面下功夫。

第一，在深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神上下功夫。當(dāng)前，要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話作為首要政治任務(wù)來抓，廣大黨員干部要堅持不懈學(xué)，扎實深入學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，通過學(xué)習(xí)，真正領(lǐng)會精髓、掌握實質(zhì)、指導(dǎo)行動、推動工作。聯(lián)系我局實際，要重點提高“四個認(rèn)識”，實現(xiàn)“四個確?！薄！八膫€認(rèn)識”就是，進一步提高對總書記把我市作為聯(lián)系點重大意義的認(rèn)識，提高對開展先進性教育活動重大意義的認(rèn)識，提高全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)一系列新指示的認(rèn)識，提高“使先進性教育活動成為群眾滿意工程”的認(rèn)識，切實增強貫徹落實的緊迫感、壓力感、責(zé)任感、使命感?！八膫€確?！本褪牵ㄟ^率先學(xué)習(xí)、模范實踐、有力貫徹、全面落實總書記重要講話精神，確保先進性教育活動順利開展，確保把先進性教育活動辦成群眾滿意工程，確保全體黨員成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，確保把各項糧食事業(yè)發(fā)展得更快更好，為實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

第二，在扎實整改、解決問題上下功夫。先進性教育活動要讓群眾滿意，最根本的是要找準(zhǔn)并解決突出問題，這是人民群眾所期盼的，也是構(gòu)建和諧糧食的重要舉措。我們要圍繞解決前期查找出的突出問題，抓好以下四個方面：一是整改方案要具體。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部要制定整改方案，黨員個人要制定整改措施，并按照黨員干部管理權(quán)限和有關(guān)要求，嚴(yán)格審閱把關(guān)。整改方案和措施既要有整體設(shè)計安排，又要有分步實施計劃；既要有長遠(yuǎn)打算，又要有階段性要求；既要有明確目標(biāo)，又要有解決問題的具體措施和辦法。二是整改重點要突出。著力解決好黨組織和黨員干部自身存在的突出問題，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強立黨為公、執(zhí)政為民意識和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)，解決好為誰執(zhí)政、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題，解決好想干、敢干、會干、干好的問題。三是整改責(zé)任要明確。要把整改責(zé)任落實到崗位、到人頭，并明確整改時限，經(jīng)常督促調(diào)度，加強檢查考核。對涉及的問題，具備條件的要馬上整改；不具備條件的，要及時向群眾說明，確保事事有回音，件件有著落。四是整改工作要配套。整改要與中心工作緊密結(jié)合，與解決思想認(rèn)識緊密結(jié)合，營造上下聯(lián)動、相互銜接、整體推進的格局，避免就事論事，避免單打一，力求整改效率、效益、效果最大化。

第三，在探索建立長效機制上下功夫。堅持邊實踐、邊總結(jié)、邊提高，多從體制上查找原因，從制度上堵塞漏洞，把整改措施制度化，通過建立完善各方面制度，使集中教育活動創(chuàng)造的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉。一是在建立保持黨員先進性長效機制方面，重點是規(guī)范爭當(dāng)“五個好”黨員活動，引導(dǎo)黨員履行崗位職責(zé)，發(fā)揮模范作用，同時，健全完善黨員隊伍經(jīng)常性的教育、管理、監(jiān)督、關(guān)愛、激勵和自我純潔、發(fā)揮作用等方面的規(guī)章制度。二是在建立保持基層黨組織先進性長效機制方面，重點是深化爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織活動，從創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式、活動內(nèi)容和工作載體入手，把黨的基層組織建設(shè)成為推動各項工作、領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的堅強核心和戰(zhàn)斗堡壘。三是在建立提高機關(guān)效能和“三服務(wù)”長效機制方面，重點是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)管理方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，改善服務(wù)質(zhì)量，形成有效的服務(wù)機制和辦法。對教育活動中開展的“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動，以及爭創(chuàng)“五型”機關(guān)等活動，要結(jié)合實際，逐步規(guī)范完善，長久堅持下去。四是在健全完善先進性建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制方面，重點從構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體制入手，進一步明確黨組織在抓先進性建設(shè)中的職責(zé)，明確班子“一把手”第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)同志具體責(zé)任人、班子其他成員直接責(zé)任人的職責(zé)，形成齊抓共管、常抓不懈的工作格局。

第四，在堅持群眾路線、充分發(fā)揚民主上下功夫。要進一步落實群眾對教育活動的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，凝聚群眾力量干好工作。一是依靠群眾搞好整改。整改方案要向群眾公示，虛心聽取意見，不斷修訂完善。整改措施和整改情況，要向群眾通報，自覺接受監(jiān)督。要繼續(xù)深入征求意見、查擺問題，不斷把整改引向深入。二是依靠群眾完善制度。要多形式、多層次征求黨員群眾的意見，反復(fù)修改，認(rèn)真提煉，不斷完善，增強前瞻性、系統(tǒng)性、針對性和可操作性。三是依靠群眾評價工作。要把群眾是否滿意作為衡量整改成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。階段工作結(jié)束時，要認(rèn)真組織好“回頭看”，按照量化考核辦法，進行群眾滿意度測評，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的要及時“補課”，切實保證質(zhì)量。

第五，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展、促進各項工作上下功夫。要堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，正確處理開展活動與做好工作的關(guān)系，把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到推動糧食事業(yè)更快更好發(fā)展上，確保“兩不誤、兩促進”。總書記把我市作為先進性教育活動聯(lián)系點，為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。因此，我們一定要抓住這一機遇，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的重視和支持，努力促進我們工作的開展。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改提高見到實效

搞好整改提高，確保活動實效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要高度重視，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平抓好落實，確保達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)要求。

一要強化工作責(zé)任。要繼續(xù)發(fā)揚前段的好精神、好作風(fēng)，強化直接責(zé)任人意識，分管的同志要全力抓，其他班子成員主動抓，確保整體配套聯(lián)動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在整改中發(fā)揮表率作用，帶頭制定整改方案，帶頭落實整改措施，帶頭公布整改情況，做好樣子，當(dāng)好表率。

二要正確把握政策。要堅持正面教育、自我教育為主的原則，始終立足于教育轉(zhuǎn)化提高，激發(fā)積極向上的內(nèi)在動力。對不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的，要區(qū)別情況，逐一落實包靠幫扶措施，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識，正視存在問題，增強改正的決心和信心，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楹细顸h員。

三要推動工作創(chuàng)新。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，每解決一個問題都要力求找到最佳辦法，每干好一項工作都要力求達(dá)到最高水平，每處理一件事情都要力求達(dá)到最佳效果，確保以一流的目標(biāo)、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的措施，創(chuàng)出一流的水平。要抓點帶面，均衡發(fā)展，突出抓典型帶一般，抓兩頭帶中間。對涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗好做法，要總結(jié)好、宣傳好、推廣好，整體推進教育活動，全面提高工作質(zhì)量。

同志們，我們的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅持以學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話為動力，以更加飽滿的熱情、更加扎實的工作，把教育活動搞得更有成效，努力開創(chuàng)糧食事業(yè)發(fā)展的新局面。