區(qū)政辦加強(qiáng)地方稅收保障通知

導(dǎo)語：區(qū)政辦加強(qiáng)地方稅收保障通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道辦事處，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位，省、市駐各單位：

為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收稅源監(jiān)控，增加財(cái)政收入，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，根據(jù)《省地方稅收保障條例》（以下簡稱《條例》）和《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅收保障工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅收保障工作通知如下：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門信息傳遞與交流

1.進(jìn)一步明確涉稅信息的內(nèi)容和要求。不斷完善相關(guān)部門之間的稅源信息交換和共享制度，逐步擴(kuò)大提供涉稅信息的部門范圍，實(shí)現(xiàn)對涉稅信息的全覆蓋管理。

2.進(jìn)一步完善地方稅收保障信息系統(tǒng)。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式、內(nèi)容和時限提供相關(guān)稅源信息，實(shí)現(xiàn)涉稅信息交流的制度化、規(guī)范化和信息化，為稅收征管提供全面準(zhǔn)確的依據(jù)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全管理。各有關(guān)部門要對信息的傳遞、使用、管理提出嚴(yán)格要求。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法收集、使用和保管相關(guān)信息，不得用于涉稅事項(xiàng)之外的其他事宜。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門源頭控管與協(xié)作

1.加強(qiáng)登記、變更、注銷、執(zhí)行拍賣等環(huán)節(jié)的稅收管理。工商管理部門在受理股東股權(quán)變更登記時，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)到稅務(wù)部門辦理《股東股權(quán)變更稅源監(jiān)控登記表》；股東在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易以后至企業(yè)變更股權(quán)登記之前，應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)主管稅務(wù)部門申請開具稅務(wù)證明，工商部門收到經(jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)的《股東股權(quán)變更稅源監(jiān)控登記表》后，方可為股東辦理股權(quán)變更手續(xù)，對未辦理稅源監(jiān)控登記的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。法院應(yīng)將被拍賣人、標(biāo)的物、成交價(jià)格等執(zhí)行案件有關(guān)信息及時提供給稅務(wù)部門；在提供稅務(wù)部門出具的完稅憑證后，法院予以辦理相關(guān)手續(xù)。交通運(yùn)輸部門對新成立的從事交通運(yùn)輸行業(yè)的單位或個人到交通運(yùn)輸部門辦理行政許可時，及時告知業(yè)戶到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。發(fā)改、招商部門在新辦企業(yè)審批、招商引資時，應(yīng)及時督導(dǎo)投資方到稅務(wù)部門了解、辦理有關(guān)稅務(wù)事宜。稅務(wù)部門在辦理企業(yè)遷出手續(xù)前，需書面通知區(qū)財(cái)政部門，對于對地方財(cái)力貢獻(xiàn)較大的企業(yè)，同時應(yīng)做好說服挽留工作。

2.加強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收管理。外來承攬、中標(biāo)的建筑施工企業(yè)，要到工商管理部門辦理企業(yè)注冊登記，到稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)后，城建部門方可核發(fā)施工許可證，交通、水利、公路等部門方可簽訂施工合同。對在我區(qū)承攬建筑施工以及招投標(biāo)業(yè)務(wù)但未辦理稅務(wù)登記的區(qū)外企業(yè)，項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)告知其到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。財(cái)政投資的工程項(xiàng)目在申請撥付工程款時，財(cái)政部門要對項(xiàng)目涉及的稅款做好把關(guān)工作。交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，未出具主管稅務(wù)部門稅收管理證明的，城建部門應(yīng)暫緩辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。并告知及時到稅務(wù)部門辦理納稅手續(xù)。凡有建設(shè)項(xiàng)目的行政事業(yè)單位，要主動配合稅務(wù)部門做好建筑業(yè)項(xiàng)目稅收管理工作。城建、國土資源等主管部門在辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)權(quán)屬登記時，凡不能按相關(guān)規(guī)定提供稅務(wù)發(fā)票、完稅或減免稅憑證的，應(yīng)暫緩辦理相關(guān)手續(xù)，并告知及時到稅務(wù)部門辦理納稅手續(xù)。對于稅務(wù)部門查封扣押的房產(chǎn)、土地使用權(quán)等，在接到稅務(wù)部門通知后，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或變更手續(xù)。

3.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)稅收管理。公安派出所、街道辦事處、社區(qū)居委會和住宅小區(qū)物業(yè)管理部門要及時向稅務(wù)部門提供房屋出租信息，衛(wèi)生部門應(yīng)及時向稅務(wù)部門提供盈利性和非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定和年檢信息，協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收管理。文化部門要加強(qiáng)對網(wǎng)吧、商業(yè)性文藝演出等活動的管理，對網(wǎng)吧、文化經(jīng)營許可證年審時查驗(yàn)是否完稅，對未完稅的不予年審。

4.加強(qiáng)商品批發(fā)業(yè)及特殊行業(yè)稅收管理。工商、市場經(jīng)營主體要積極支持稅務(wù)部門加強(qiáng)對商品批發(fā)業(yè)的稅收管理，幫助稅務(wù)部門最大限度掌握或占有各類涉稅信息，減少稅款流失。食品藥品監(jiān)督部門要密切關(guān)注藥品批發(fā)、零售業(yè)的經(jīng)營狀況，配合稅務(wù)部門堵塞稅收征管漏洞。

5.加強(qiáng)行政事業(yè)單位應(yīng)稅項(xiàng)目管理。各部門、各單位要加強(qiáng)行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳。行政事業(yè)單位在實(shí)施經(jīng)營性收費(fèi)前，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)稅認(rèn)定登記。教育主管部門要配合稅務(wù)部門依照相關(guān)規(guī)定，將所有經(jīng)營性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入稅務(wù)管理，按規(guī)定統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票。財(cái)政、物價(jià)部門要加強(qiáng)對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，及時向稅務(wù)部門反饋信息。

6.加強(qiáng)稅收優(yōu)惠企業(yè)稅收管理。對各類科技、福利、勞服、外資、資源綜合利用、環(huán)保、下崗職工再就業(yè)等享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，科技、民政、人力資源和社會保障、商務(wù)和發(fā)改等有關(guān)部門要聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)定條件的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取消相應(yīng)資格。

7.加強(qiáng)個體和零散稅源的代征管理。稅務(wù)部門根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則，可對個體和零散稅收實(shí)行委托代征。房產(chǎn)交易應(yīng)繳納的稅收，可委托房管部門代征應(yīng)征稅款；從事各類建筑安裝工程項(xiàng)目應(yīng)繳納的稅收，可委托建設(shè)單位或建設(shè)管理單位代征應(yīng)征稅款；從事小型水利改造、水庫加固、河砂開采等項(xiàng)目應(yīng)繳納的稅收，可委托水利項(xiàng)目所在街道代征應(yīng)征稅款。各批發(fā)市場、集貿(mào)市場、綜合商場內(nèi)的稅收，可委托市場管理部門代征應(yīng)征稅款。其他單位和個人應(yīng)繳納的稅收，也可由稅務(wù)部門根據(jù)實(shí)際需要委托代征應(yīng)征稅款。

8.稅務(wù)部門也可以根據(jù)實(shí)際情況，與相關(guān)部門協(xié)商確定稅收源頭控管的具體內(nèi)容、方式和措施。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅收保障工作的管理與考核

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)地方稅收保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、區(qū)直各單位要結(jié)合本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作措施，統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，定期通報(bào)工作情況。稅務(wù)部門要及時對各部門提報(bào)的涉稅信息進(jìn)行整理、分析、歸類和處理。區(qū)財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對涉稅信息的報(bào)送利用和協(xié)稅護(hù)稅情況進(jìn)行考核。

2.強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門要將地方稅收保障工作作為本單位一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)稅科室，確定協(xié)稅員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，認(rèn)真完成有關(guān)信息的提報(bào)、稅收協(xié)助、聯(lián)合管理和稅款代征代繳工作，切實(shí)維護(hù)良好的稅收秩序。

3.嚴(yán)格考核獎懲。將地方稅收保障工作納入政府績效考核范圍，對負(fù)有地方稅收保障責(zé)任和義務(wù)的有關(guān)部門涉稅信息報(bào)送、稅收協(xié)助情況進(jìn)行考核，并按考核結(jié)果對先進(jìn)單位給予表彰獎勵。對未盡職盡責(zé)、未按照要求提供涉稅信息的，負(fù)有稅收協(xié)助義務(wù)、無正當(dāng)理由拒絕協(xié)助的單位和部門，予以通報(bào)批評，造成嚴(yán)重后果的，追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、附則

（一）本通知由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本通知自之日起實(shí)施，至年12月31日止。