區(qū)委河道藍線規(guī)劃通知

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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為加強河道保護管理工作，切實保障防洪安全，改善生態(tài)環(huán)境，遏制違法侵占河道行為，促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和各級水利工作會議精神，根據(jù)號《關(guān)于開展全市河道藍線規(guī)劃工作的通知》要求，確定在全區(qū)范圍內(nèi)開展河道藍線規(guī)劃工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持人水和諧的治水理念，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和水利發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌水利設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化水利投資結(jié)構(gòu)，強化規(guī)劃計劃管理，加強河道設(shè)施保護利用，確保我區(qū)防汛安全，為我區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、河道藍線規(guī)劃范圍

河、河河道藍線，由市水行政主管部門會同市相關(guān)部門組織劃定。

河、河、河等區(qū)管河道藍線，由區(qū)水務部門會同相關(guān)部門組織劃定。

三、規(guī)劃原則

（一）統(tǒng)籌兼顧水系的整體性、協(xié)調(diào)性、安全性和功能性，改善城鄉(xiāng)生態(tài)和人居環(huán)境，保障城鄉(xiāng)水系安全。

（二）與同階段城鄉(xiāng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃深度保持一致。

（三）控制范圍界定清晰。

（四）適當考慮河道管理范圍開發(fā)利用的發(fā)展空間。

（五）符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的要求。

四、實施步驟和時間安排

（一）安排部署階段（年3月－年4月上旬）

下發(fā)《開展全區(qū)河道藍線規(guī)劃工作的通知》，成立工作領(lǐng)導小組，明確工作任務和要求，落實保障經(jīng)費。

（二）組織實施階段（年4月上旬－年6月上旬）

1、委托有資質(zhì)的單位，對河、河、河等區(qū)管河道，編制河道藍線規(guī)劃。

2、根據(jù)河道防洪規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和其它專業(yè)規(guī)劃，現(xiàn)場勘測調(diào)查，初步劃定河道藍線，明確河道水域、灘地、堤防、護堤地、岸線等保護范圍，以及因河道整治、綠化、生態(tài)景觀等需要而劃定的規(guī)劃預留區(qū)。

（三）審核報批階段（年6月）

河道藍線位置由區(qū)水務部門會同有關(guān)部門組織劃定，報市水行政主管部門審核確定。河道藍線規(guī)劃經(jīng)區(qū)規(guī)劃、國土部門審核，報區(qū)政府批準后實施，并報市水行政主管部門備案。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長，各相關(guān)部門和單位負責人為成員的河道藍線規(guī)劃工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)水務局，負責全區(qū)河道藍線規(guī)劃的日常工作。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。河道藍線規(guī)劃工作時間緊、任務重、涉及部門多，各單位要強化大局意識，加強協(xié)作，搞好配合，各司其職，各負其責，把河道藍線規(guī)劃工作落到實處，按時完成工作任務。

區(qū)水務局負責牽頭編制河道藍線規(guī)劃，負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好河道藍線規(guī)劃并做好規(guī)劃方案的實施。

區(qū)財政局負責按照有關(guān)規(guī)定為河道藍線規(guī)劃提供資金保障。

規(guī)劃分局、國土分局負責提供規(guī)劃、土地等方面的保障。

區(qū)發(fā)改局、民政局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)保局負責按照各自分工配合河道藍線規(guī)劃工作

各鎮(zhèn)政府、辦事處負責河道確權(quán)劃界等方面的協(xié)調(diào)、配合。

（三）強化工作措施。建立聯(lián)席會議和工作例會制度，定期通報工作開展情況，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保河道藍線規(guī)劃工作的順利實施。從有關(guān)部門、單位抽調(diào)精干人員，成立河道藍線規(guī)劃技術(shù)工作組，具體負責業(yè)務指導和服務工作。河道藍線規(guī)劃所需經(jīng)費從區(qū)水利建設(shè)基金中列支。