經(jīng)貿(mào)委管理辦法通知

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第一條為適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織要求，深入投融資體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，結(jié)合我省企業(yè)技術(shù)改造實(shí)際情況，特制定本管理辦法。

第二條符合以下各項(xiàng)條件的技術(shù)改造項(xiàng)目（含外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目，下同）不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，實(shí)行項(xiàng)目備案管理。

（一）符合國(guó)家和省現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定；

（二）依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬國(guó)家鼓勵(lì)、允許和限制類項(xiàng)目；

（三）項(xiàng)目資金為企業(yè)自有資金和自籌資金（含國(guó)內(nèi)銀行貸款，不含財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和國(guó)家主權(quán)外債資金）；

（四）固定資產(chǎn)投資額在國(guó)家規(guī)定的省級(jí)審批限額以內(nèi)的技改項(xiàng)目：即國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，能源、交通、基礎(chǔ)原材料工業(yè)項(xiàng)目投資總額5000萬元以下，加工業(yè)項(xiàng)目投資總額3000萬元以下；外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目，允許類外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目投資總額3000萬美元以下，鼓勵(lì)類需要國(guó)家綜合平衡建設(shè)條件的外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目投資總額3000萬美元以下，不需要國(guó)家綜合平衡建設(shè)條件的外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目投資總額1億美元以下。

第三條凡國(guó)家規(guī)定的限額以上項(xiàng)目、列入國(guó)家和省專項(xiàng)計(jì)劃（指國(guó)家、省財(cái)政性資金支持的專項(xiàng)計(jì)劃）項(xiàng)目以及國(guó)家與省政府規(guī)定需報(bào)批的項(xiàng)目，仍按國(guó)家和省規(guī)定程序報(bào)批。

第四條項(xiàng)目備案由省、市（含計(jì)劃單列市，下同）經(jīng)貿(mào)委（局）實(shí)行兩級(jí)管理。符合第二條規(guī)定的項(xiàng)目投資總額1000萬元及以上或總用匯100萬美元及以上的技術(shù)改造內(nèi)資項(xiàng)目、1000萬美元及以上鼓勵(lì)類、允許類外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行登記備案；符合第二條規(guī)定的項(xiàng)目投資總額1000萬元以下或總用匯100萬美元以下技術(shù)改造內(nèi)資項(xiàng)目，1000萬美元以下的鼓勵(lì)、允許類外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目，由省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)各市經(jīng)貿(mào)委（局）按本辦法實(shí)施備案管理。

第五條屬于省經(jīng)貿(mào)委備案范圍內(nèi)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目開工前，國(guó)內(nèi)投資企業(yè)和外商投資企業(yè)需分別如實(shí)填寫《國(guó)內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》和《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》，由法定代表人簽字、加蓋項(xiàng)目單位公章（擬設(shè)立的外商投資企業(yè)由籌建各方法定代表人簽字），經(jīng)所在地市經(jīng)貿(mào)委（局）（省屬單位企業(yè)報(bào)其主管部門）核實(shí)并蓋章后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。省經(jīng)貿(mào)委收到《國(guó)內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》或《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》及有關(guān)材料后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合備案條件的項(xiàng)目出具《國(guó)內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書》和《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書》；對(duì)不符合備案條件的項(xiàng)目不予登記備案，并以書面形式通知項(xiàng)目實(shí)施單位。各市經(jīng)貿(mào)委（局）備案范圍內(nèi)的項(xiàng)目由各市參照本辦法辦理備案手續(xù)。

有關(guān)材料是指：（1）根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定備案前需辦理審核或核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目，備案時(shí)需出具有效的審批或核準(zhǔn)證明；（2）已辦理過項(xiàng)目備案手續(xù)的企業(yè)在申報(bào)備案新的項(xiàng)目時(shí)，需提供已備案項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告；（3）項(xiàng)目擬采用的引進(jìn)設(shè)備及國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單；（4）企業(yè)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件（副本作核查之用，核查后退企業(yè)）；（5）外商投資技改項(xiàng)目還需提供合資、合作意向書或協(xié)議書、資信及法定代表人材料；（6）備案管理機(jī)關(guān)或企業(yè)認(rèn)為必要的其他說明材料。

第六條備案項(xiàng)目在有效期內(nèi)如發(fā)生重大調(diào)整，應(yīng)按備案規(guī)定重新辦理登記備案手續(xù)，并由備案管理機(jī)關(guān)收回原備案項(xiàng)目通知書，予以銷號(hào)。

重大調(diào)整是指：項(xiàng)目產(chǎn)品方案發(fā)生重大變化；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整；項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資調(diào)整幅度超過原備案投資預(yù)算10%以上。

第七條符合第二條規(guī)定的技術(shù)改造項(xiàng)目不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，省經(jīng)貿(mào)、銀行、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和安監(jiān)等部門按原規(guī)定需根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)辦理相關(guān)手續(xù)的，現(xiàn)改為根據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書辦理相關(guān)手續(xù)，未經(jīng)備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條凡符合登記備案條件并有引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的項(xiàng)目，在得到省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書并最終確定設(shè)備選型后，通過當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委向省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報(bào)《進(jìn)口設(shè)備申請(qǐng)表》，省經(jīng)貿(mào)委審查同意后，出具技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書和技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備清單，并在清單上根據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書標(biāo)注編號(hào)、加蓋公章。項(xiàng)目單位憑省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書、技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備清單、技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書到海關(guān)辦理進(jìn)口設(shè)備的征免稅手續(xù)（省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書等同于原項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)）。

第九條省經(jīng)貿(mào)委將定期國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄，并做好備案項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析以及投資信息的工作；各市也要加強(qiáng)對(duì)市級(jí)備案項(xiàng)目的信息匯總與分析工作。

第十條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在備案項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)或決定停止實(shí)施的當(dāng)季，及時(shí)到所在市經(jīng)貿(mào)委（局）報(bào)送技術(shù)改造備案項(xiàng)目進(jìn)展情況表，所在市經(jīng)委（局）負(fù)責(zé)備案項(xiàng)目實(shí)施情況信息的收集和上報(bào)工作。

第十一條省經(jīng)貿(mào)委將加強(qiáng)對(duì)已備案項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)在項(xiàng)目備案中弄虛作假的單位及相關(guān)人員按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定予以查處。