水輪泵站水毀搶修方案

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一、基本情況

九牛灘水輪泵站位于信江中游下段貴溪市濱江鄉洪塘村，距市區約3Km，該工程于1966年開工興建，1972年建成投入運行，壩址以上控制流域面積11650KM2。主要建筑物有攔河壩、左岸泵站、右岸泵站、引水渠、船閘等，水輪泵總裝機容量825KW，提水灌溉流量2.5m3/s，原設計灌溉面積5.0萬畝，現狀灌溉面積2.2萬畝。發電總裝機容量為2045KW，多年平均發電量912.6×104kw.h。九牛灘水輪泵站是一座具有灌溉、發電等綜合效益的水利樞紐工程。

2008年4月13日7時許，貴溪市九牛灘水輪泵站溢流壩左岸河灘地防護段被洪水沖毀，決口逐漸擴大達140余米。九牛灘水輪泵站提水灌溉及發電功能喪失，威脅下游黃坑2個村莊安全，嚴重影響上游貴溪市城市生產生活取水。

水毀發生后，江西省、鷹潭市、貴溪市領導高度重視，省水利廳、鷹潭市水利局同時派出水利專家駐工地指導搶險，貴溪市委、市政府決定舉全市之力全力搶險。4月30日，搶險工程已按省、市水利專家組提出“拋石固基，抬高水位，推進55米，保留決口”的搶險方案順利結束，并經洪水考驗，取得預期效果。

二、前期工作

水毀發生后，在進行工程搶險同時，委托上饒水利電力勘測設計院著手做工程搶修前期工作，要求7月初完成設計審查。

三、組織機構

為確保貴溪市九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項目順利實施，市政府成立“貴溪市九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項目領導小組”分管水利副市長黃如象為組長，市水利局局長孫友遠為副組長，市財政局局長姚建中、市監察局局長孫敏、市審計局黨組書記鐘文祥、濱江鄉鄉長裴舒清、市公安局副局長唐金輝、水利局副局長張汝郁和九牛灘水輪泵站站長張永清為成員，領導小組下設九牛灘水輪泵站水毀工程搶修建設項目部。項目部為九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項目建設工程項目法人，對項目建設負總責。項目法人代表：張永清，項目部下設財務組、技術組、協調組和辦公室。

嚴格落實項目法人負責制。在組建項目建設管理機構的同時，明確項目法人在項目建設管理中的權利、義務和責任，健全各項規章制度。

四、建設任務

九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項目主要任務有：1、水毀決口段修復；2、上下游河岸維護。

主體工程主要工程量、工程概算以批復設計為準。

五、建設工期安排及進度管理

九牛灘水輪泵站水毀工程修復項目總體工程要求在08年12月31日前完成，其中施工圍堰合攏必須在7月15日前完成。

為確保7月下旬河道流量可能出現枯水流量情形下貴溪電廠取水發電，同時恢復九牛灘水輪泵站提水灌溉功能，7月15日前完成圍堰合攏，仍然是搶險工程延續。為了爭時間、搶速度，采用指定承包方式完成水毀工程搶修。

按照本實施方案總的進度安排，項目部與監理部門要共同制定可操作的進度計劃，制訂進度管理網絡圖和橫道圖，認真審查施工單位的施工組織設計，督促施工單位嚴格按照進度計劃來安排施工中的資金、設備、人力，對工程進度要實行動態管理，當施工中的某個環節滯后，特別是關鍵線路上的關鍵工作，要督促施工單位采取措施進行趕工。

六、資金籌措及管理

資金籌措方案：第一、積極向上爭取水毀工程搶修資金；第二、市政府安排專項資金。資金總量以批復設計概算為準。市政府前期安排批復概算50%資金用于啟動九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項目。

為充分發揮九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項目資金效益，確保資金專款專用，切實加強項目資金管理。

首先，嚴格執行資金管理制度。建立九牛灘水輪泵站水毀工程搶修工程項目資金專戶，所有建設項目資金均進入專用賬戶，項目資金會計由市財政局會計中心委派，設立專賬，財務單列，專款專用，加強資金控制，健全票據審查和資金撥付管理制度。

二是要加強資金管理和使用透明度，實行公示制度，自覺接受社會和群眾監督。三是堅持工程驗收資金審計制，在建設項目驗收前，由審計部門組織人員對項目資金使用情況進行審計，并出具審計報告，未經審計或審計不合格的項目不予驗收。

七、質量管理

水利工程建設要嚴格執行“四制”即項目法人制、招投標制、工程監理制和合同管理制。首先，九牛灘水輪泵站水毀工程修復項目是搶修項目，為確保信江枯水期上游貴溪電廠發電取水，農業雙搶需水高峰期灌溉用水，時間要求緊。由市政府在歷年參加過貴溪水利建設工程施工信譽好、技術力量強、資金雄厚的施工單位中，擇優選擇施工單位。

第二落實工程監理制，嚴把工程質量關，將選擇有水利監理資質的監理單位進行工程監理。做好工程施工記錄和工程質量監督與反饋，實行全過程質量控制，對重要部位和隱蔽工程，要實行跟班式旁站式監理。市水利局將加強技術指導和質量監督。要制定施工計劃和質量控制方案，明確責任，實行工程質量終身負責制。

第三建立工程建設與管理監督舉報制度，使工程質量得到社會各界的廣泛監督。

第四嚴把工程驗收關，工程完成后，由市政府組織驗收，決不能讓不合格的工程投入運行。