縣法院科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
時間:2022-08-31 10:11:00
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同志們:
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,今天,我們召開縣法院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)暨分析檢查階段工作動員大會,主要任務(wù)是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行全面總結(jié),對分析檢查階段工作進(jìn)行安排部署,目的在于動員全院上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作,切實(shí)搞好分析檢查階段的各項(xiàng)工作,確保我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效。剛才,楊院長宣讀了縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于同意我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段的批復(fù)。后面,縣委第五指導(dǎo)檢查組鄭組長還要作重要講話,請大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個方面的意見。
一、準(zhǔn)備充分,措施得力,學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得明顯成效
我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委第五指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,各庭室、各部門高度重視,科學(xué)謀劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作,全院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開局良好、進(jìn)展順利、特色鮮明,取得了階段性成效。
1、科學(xué)謀劃,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。院黨組把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),及早動員安排,精心組織部署,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作的順利開展。先后四次召開黨組會和黨組中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣委有關(guān)精神,研究制定了我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案和工作行事歷,確定了“強(qiáng)素質(zhì),抓審判,促執(zhí)行,求創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流法院”的活動主線和“十名法官回訪百名當(dāng)事人”的活動載體。成立了我院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)6名工作人員組建了辦公室,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展提供了組織保證。
2、廣泛動員,宣傳氛圍濃厚。全院上下堅(jiān)持把思想發(fā)動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的突破口來抓,全方位、多角度開展宣傳教育,充分調(diào)動了各方面的積極性。我院于3月12日召開了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,迅速啟動了各項(xiàng)工作。制訂了我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動宣傳方案,楊院長在縣電視臺作了“部門負(fù)責(zé)人談科學(xué)發(fā)展”電視訪談節(jié)目,編發(fā)簡報17期,被縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采用4條,還以開設(shè)宣傳專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式,廣泛宣傳了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目的意義,組織干警開展了科學(xué)發(fā)展觀理論測試,調(diào)動了廣大干警參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的熱情。
3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,理論學(xué)習(xí)深入。始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程,圍繞“六個一”活動,緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,采取多種形式,引導(dǎo)黨員干部積極開展學(xué)習(xí),收到了實(shí)實(shí)在在的效果。黨組中心組組織集中學(xué)習(xí)6次,院內(nèi)組織集中學(xué)習(xí)11次,全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平均學(xué)習(xí)時間達(dá)到了20小時以上,記寫學(xué)習(xí)筆記平均達(dá)1.5萬字,撰寫心得體會2篇以上。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)制度和考核制度,為參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的所有干警統(tǒng)一配發(fā)了學(xué)習(xí)資料,并按階段通報各庭室開展學(xué)習(xí)情況,引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系實(shí)際,以學(xué)促干,以干踐學(xué),取得了較好成效。3月31日,我根據(jù)自已的粗淺認(rèn)識就科學(xué)發(fā)展觀與同志們進(jìn)行了交流以,4月15日,院里邀請縣委黨校理論教師邊拴壽同志圍繞“解放思想,應(yīng)對危機(jī),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一主題作了專題輔導(dǎo)。積極組織開展了解放思想大討論活動,引導(dǎo)廣大黨員談?wù)J識、談體會,相互學(xué)習(xí)借鑒,促進(jìn)思想解放,進(jìn)一步提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動性。
4、緊貼實(shí)際,調(diào)研扎實(shí)認(rèn)真。院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組從法院工作發(fā)展方向、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、公正司法等方面,確定了11個重點(diǎn)調(diào)研課題,由院黨組成員“領(lǐng)題”開展調(diào)研。各庭室、各部門結(jié)合各自實(shí)際,分別確定了調(diào)研課題。全院副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞調(diào)研課題深入基層調(diào)研平均達(dá)到3次以上,記寫調(diào)研日記3篇以上,記錄調(diào)研問題5條以上,形成專題調(diào)研報告21篇。4月22日,院內(nèi)召開了調(diào)研成果交流會,12名同志交流了調(diào)研成果。各庭室、各部門也結(jié)合解放思想大討論活動,分別召開了交流研討會,黨員干部暢談心得體會,積極建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步明確了努力方向,達(dá)到了深化認(rèn)識和促進(jìn)工作的目的。在全院開展了“我為法院科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動,15個庭室和部門提出意見建議33條。組織召開了意見建議征求座談會,廣泛征求了人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員對法院工作的意見建議。組織廣大干警開展了“深入基層、尋策問計(jì)”活動,通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求社會各界的意見建議。止目前,我院共發(fā)放征求意見表91份、個別走訪31(次),征求到各類意見建議23條,梳理歸納為四類6條。
5、靠實(shí)責(zé)任,督查指導(dǎo)到位。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤督查,促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。全面落實(shí)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一責(zé)任人制度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的院黨組成員聯(lián)系5個示范庭室,15個庭室、部門,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對各庭室、各部門的檢查指導(dǎo)。4月25日順利通過縣委領(lǐng)導(dǎo)小組的考核驗(yàn)收。強(qiáng)化了上下協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室及時與縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室聯(lián)系溝通,加強(qiáng)請示匯報,爭取工作主動。通過召開會議、檢查督促、信息反饋等形式加強(qiáng)對各庭室、各部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào),隨時了解工作動態(tài),鼓勵各庭室積極推進(jìn)創(chuàng)新,加強(qiáng)互動交流,增強(qiáng)了活動成效。
6、突出實(shí)踐,推動工作有力。各庭室、各部門始終堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不放松,一手抓推動工作不懈怠,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動激發(fā)出的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。今年元至4月底,全院共受理各類案件件,其中刑事件人,民事件,執(zhí)行件,標(biāo)的件。審執(zhí)結(jié)件,結(jié)案率%。
經(jīng)過各庭室、各部門的共同努力,全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),緊緊圍繞我院審判執(zhí)行工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入調(diào)研,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加深了對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的理解和把握,進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。全院上下普遍認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀是必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動對于推動我院各項(xiàng)工作的開展具有十分重要的意義。廣大黨員一致表示,要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,以飽滿的政治熱情和良好的工作作風(fēng)推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力促進(jìn)法院審判事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二是進(jìn)一步解放了思想。全體黨員干部按照院黨組的要求,以“學(xué)習(xí)講話謀發(fā)展,解放思想求突破”為主題,以舉辦“科學(xué)發(fā)展在我身邊”系列活動為載體,深入扎實(shí)開展了解放思想大討論活動。各庭室、各部門把解放思想專題教育活動與解放思想大討論活動緊密結(jié)合,采取舉辦專題討論會、經(jīng)驗(yàn)交流會多種形式,組織黨員干部開展討論交流,使廣大黨員干部的發(fā)展理念進(jìn)一步更新,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,有力地推動了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是初步梳理了影響法院科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過深入開展調(diào)研,廣泛征求意見建議,初步梳理出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題主要涉及四個方面。影響和制約法院發(fā)展的突出問題主要體現(xiàn)在:思想政治建設(shè)抓的不夠經(jīng)常,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不強(qiáng);對調(diào)查研究重視不夠,不注重對個案問題的指導(dǎo),不能及時總結(jié)推廣審判工作中的好經(jīng)驗(yàn),好做法;隊(duì)伍建設(shè)工作力度不大,人員空編不能及時補(bǔ)充,缺乏有效地激勵機(jī)制,法官斷層問題不能及時解決。群眾反映強(qiáng)烈的突出問題主要體現(xiàn)在:案件執(zhí)行力度不大,方法單一,未能講求執(zhí)行藝術(shù),執(zhí)行效果不好,還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)執(zhí)行難的局面;涉訴信訪工作方法欠靈活,預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的長效機(jī)制還沒有真正建立;法院信息文化建設(shè)滯后,還沒有真正建立起信息交流、案例研討工作平臺。黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題主要體現(xiàn)在:群眾觀點(diǎn)樹立得不夠牢固、工作落實(shí)不夠有力、干部教育管理不夠到位。對于梳理出的問題,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,積極創(chuàng)造條件落實(shí)整改措施,目前已解決4條,正在解決的2條。
四是形成了推動法院科學(xué)發(fā)展的共識。把深入學(xué)習(xí)貫徹中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和省上“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的一系列政策措施與靈臺法院工作實(shí)際結(jié)合起來,客觀分析發(fā)展現(xiàn)狀,深刻查找突出問題,在促進(jìn)靈臺法院科學(xué)發(fā)展上,形成了一致共識,就是要按照我們年初確定的“明方向,強(qiáng)素質(zhì),抓審判,促執(zhí)行,求創(chuàng)新,見實(shí)效”的總體工作思路,圍繞法院工作中心,在審判執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率上做文章。結(jié)合法院工作特點(diǎn),在管理與改革的形式和內(nèi)容上找亮點(diǎn)、求突破。堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),破解難題,努力工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供司法保障。
總的來看,我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得了初步成效,但與市、縣委的要求相比,與廣大干部群眾的期望相比,還存在一定的差距。一是一些庭室負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)履行不到位,沒有把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正抓在手上;二是工作任務(wù)還有欠帳。庭室與庭室之間工作進(jìn)展不平衡;個別庭室對黨員干部的學(xué)習(xí)抓得不緊,調(diào)研還不夠深入,調(diào)研報告存在“閉門造車”現(xiàn)象。三是特色做法總結(jié)不及時。各庭室對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動報送情況不及時,特別是對活動中出現(xiàn)的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)不注意總結(jié)、不善于歸納提煉,院內(nèi)編發(fā)的簡報反映工作動態(tài)的多、凸現(xiàn)工作特色的少,報送表面情況的多、挖掘深層次問題的少。這些問題,我們必須認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),積極創(chuàng)新,扎實(shí)做好分析檢查階段的工作
5月12日,縣委召開了全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作匯報會,對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了總結(jié),對分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署,縣委蘇書記和市委指導(dǎo)檢查組張組長作了重要講話,對分析檢查階段工作提出了明確具體的要求。按照縣委要求和院黨組的統(tǒng)一安排,這一階段的主要任務(wù)是,認(rèn)真查找影響法院科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入分析存在問題的根源,提出對策建議,主要包括召開黨組專題民主生活會和黨員組織生活會、形成黨組分析檢查報告、組織開展群眾評議三個環(huán)節(jié)。各庭室、各部門要充分認(rèn)識這一階段工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。
1、著眼科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真查擺問題。要緊緊圍繞“影響法院科學(xué)發(fā)展的問題是什么,怎樣發(fā)展更科學(xué)”這一問題,突出院黨組成員和副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn),認(rèn)真查找問題,深入分析根源,科學(xué)制定對策。一是查擺問題一定要準(zhǔn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,把影響科學(xué)發(fā)展的問題找出來,把群眾反映強(qiáng)烈的問題查清楚,把實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的對策定具體。要圍繞開展“五查五看”(一查思維理念是否更新,看思想解放程度高不高,社會主義法治理念樹立的牢不牢,敬業(yè)精神強(qiáng)不強(qiáng),創(chuàng)新工作的勁頭足不足。二查工作思路是否清晰,看工作決策措施是否適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,工作重點(diǎn)是否突出。三查落實(shí)措施是否得力,看工作方法是否統(tǒng)籌科學(xué),工作措施是否實(shí)在可行,工作力度是否扎實(shí)有力。四查推行機(jī)制是否科學(xué),看現(xiàn)行制度和決策、管理、評估監(jiān)督機(jī)制是否科學(xué)健全,審判資源配置是否優(yōu)化,工作機(jī)制是否符合建立公正、高效、文明的社會主義司法制度的要求。五查工作成效是否明顯,看審判職能作用發(fā)揮的是否充分,各項(xiàng)管理是否到位有效,執(zhí)行法律政策是否嚴(yán)格,和諧司法的能力是否強(qiáng),辦案的效果是否好,工作是否有創(chuàng)新有發(fā)展)活動,真正把制約本庭室、本部門科學(xué)發(fā)展的問題找準(zhǔn)找實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,不回避矛盾,不敷衍了事,不避重就輕,做到就事說事。二是查找根源一定要深。對查找出的問題,要認(rèn)真進(jìn)行分析梳理,從大處著眼,從小處入手,舉一反三,挖深析透。要注意從正反兩個方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),特別要分清哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的,哪些是工作措施不落實(shí)造成的;哪些是決策有偏差造成的,哪些是執(zhí)行不到位造成的;哪些是規(guī)章制度不完善造成的,哪些是工作方法不科學(xué)造成的;哪些是客觀條件制約造成的,哪些是主觀努力不夠造成的,為科學(xué)制定工作措施和對策找準(zhǔn)依據(jù),打好基礎(chǔ)。三是整改措施一定要實(shí)。要針對分析檢查出來的問題和根源,逐條進(jìn)行研究,逐項(xiàng)進(jìn)行破解,努力使發(fā)展方向更加明確,工作思路更加清晰,目標(biāo)任務(wù)更加具體,保障措施更加得力。在制定對策時,要圍繞職能定位,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。院黨組要把重點(diǎn)放在優(yōu)化發(fā)展思路、完善政策措施、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、健全制度機(jī)制上;各業(yè)務(wù)庭、各職能部門要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化工作職責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平上。
2、結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新方式方法。搞好分析檢查階段的工作,方式方法至關(guān)重要。要圍繞如何把問題找準(zhǔn),把根源查深,把落實(shí)“規(guī)定動作”與創(chuàng)新“自選動作”結(jié)合起來,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,確保分析檢查階段的工作重點(diǎn)突出,特色鮮明,取得實(shí)效。一要通過征求意見查擺問題。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通電子信箱等方式,就存在哪些影響和制約法院工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響司法公正的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上,以誠懇的態(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,繼續(xù)組織開展全面深入的意見征求活動,廣泛征求上級單位、下屬部門、兄弟單位和服務(wù)對象代表以及“兩代表一委員”、非黨干部職工、離退休老同志等各方面、各層次對院黨組班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。征求意見建議要切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,防止搞形式、走過場。要充分吸收學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研、解放思想大討論的成果,對征求到的意見要進(jìn)行歸納整理,如實(shí)反饋。二要通過召開會議查擺問題。要抓住提高解決問題的質(zhì)量這個關(guān)鍵,認(rèn)真組織開好黨組專題民主生活會,對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行深入分析討論。民主生活會前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,黨組成員之間要普遍開展談心,充分溝通思想,就如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動法院科學(xué)發(fā)展互相提出意見建議,對黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面需要溝通的問題交換看法。民主生活會上要緊密結(jié)合法院工作實(shí)際,緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,做到開誠布公、坦誠相見,把問題談開談透,真正達(dá)到溝通思想、互相幫助、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)信心、激發(fā)工作熱情的目的。院黨組一定要從嚴(yán)要求,做到民主生活會談心不充分不召開,問題找的不準(zhǔn)不召開,原因分析得不透不召開,努力方向不明確不召開。要堅(jiān)持正面教育為主,重在解放思想、重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在明確努力方向、重在提高思想認(rèn)識,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到認(rèn)真分析研究和解決科學(xué)發(fā)展的突出問題、努力推動科學(xué)發(fā)展上來,不搞人人過關(guān),不糾纏歷史舊賬。三要通過群眾評議查擺問題。院黨組將邀請各級“兩代表一委員”和非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、干部職工、離退休職工、下屬單位負(fù)責(zé)人和服務(wù)對象代表,采取召開會議、發(fā)放無記名評議表或走訪、書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式,緊緊圍繞影響科學(xué)發(fā)展的問題是什么、怎樣發(fā)展更科學(xué),著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,對黨組分析檢查報告進(jìn)行評議。對評議中群眾提出的正確意見,要認(rèn)真吸收,在分析檢查報告中予以充分體現(xiàn)。評議結(jié)束后,要在一定范圍內(nèi)對報告進(jìn)行公布。四要通過制度清理查擺問題。院黨組要以是否有利于保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展,是否有利于建立公正、高效、文明的社會主義司法制度,是否有利于司法為民,是否有利于服務(wù)基層,方便群眾,是否有利于解決群眾反映強(qiáng)烈的司法問題為依據(jù),結(jié)合“五查”找出的問題,由辦公室負(fù)責(zé),各庭室配合,對我院近年來形成的各類規(guī)章制度、意見辦法進(jìn)行清理,甄別分析,分需要堅(jiān)持的、需要完善的、需要廢止的和需要新建的四類,提出意見,提交有關(guān)會議決定。通過制度清理,真正形成一套要求嚴(yán)、措施實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取、科學(xué)合理、保障有力的制度化體系,用制度推動科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展。
3、突出實(shí)踐特色,注重實(shí)際效果。要從查找問題入手,從解決問題著眼,把分析檢查階段工作的成效體現(xiàn)在推動科學(xué)發(fā)展上,具體到工作中,要做到“三個結(jié)合”。一要把分析檢查與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。要堅(jiān)持邊查邊改,一手抓問題查找,一手抓問題解決,不能固化思維,把所有問題都放到第三階段去解決,而是要從一開始就分清主次和輕重緩急,積極主動抓好整改,在查中改,在改中查。對查找出的問題,要及時匯總歸類,明確整改部門和時限要求,逐項(xiàng)分解任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任。院內(nèi)對目前能夠解決的問題,要不等不靠,立即解決;對一時解決不了的問題,要積極創(chuàng)造條件,逐步解決;對涉及面廣、靠單方面難以解決的問題,要主動銜接協(xié)調(diào)相關(guān)部門,合力攻堅(jiān),共同解決;對需要上級部門解決的問題,要積極反映,爭取支持,配合解決。二要把分析檢查與撰寫黨組分析檢查報告結(jié)合起來。院黨組要在組織召開“兩個會議”的基礎(chǔ)上,深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,理清科學(xué)發(fā)展思路,形成黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施三個重點(diǎn),客觀分析黨的十六大以來我院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體情況,深入分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,特別要在長期困擾科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題上下功夫,充分反映廣大黨員干部在推動科學(xué)發(fā)展上形成的思想共識,明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措,提出加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的具體措施。分析檢查報告要在查擺問題、分析問題和解決問題上下功夫,使之充分反映實(shí)際情況,成為當(dāng)前和今后一個時期各項(xiàng)工作的指導(dǎo)性文件。分析檢查報告初稿形成后,要通過召開座談會等形式,進(jìn)行深入討論,修改完善。三要把分析檢查與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來。突出實(shí)踐特色,把推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展貫穿始終是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一條重要原則。院黨組要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動工作落實(shí)、提高工作效率的最佳結(jié)合點(diǎn),在分析研究上下功夫,在探索提高上求突破,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動工作落實(shí),用發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)活動的成果。
三、精心組織,靠實(shí)責(zé)任,確保分析檢查階段工作全面落實(shí)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)相互銜接,環(huán)環(huán)相扣。各庭室、各部門一定要嚴(yán)格按照規(guī)定程序,把每個環(huán)節(jié)的工作抓實(shí)抓好,把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。
一要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。分析檢查階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研成果,夯實(shí)整改落實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各庭室、各部門務(wù)必高度重視,進(jìn)一步靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,尤其是庭室負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真組織干警深入查找,深刻剖析,廣泛評議,真正達(dá)到找準(zhǔn)問題、理清思路、形成共識的目的。要精心安排好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作,既要保質(zhì)保量完成“規(guī)定動作”,又要盡可能創(chuàng)新“自選動作”,努力豐富活動內(nèi)容。要進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,研究實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出有分析、有見解和切合實(shí)際的意見建議,不斷提高整體工作水平。
二要在繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。把理論學(xué)習(xí)貫穿始終,是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)基本要求。要繼續(xù)按照措施不減、制度不變的要求,緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和分析檢查階段的工作要求,組織廣大黨員針對通過各種渠道征求到的意見建議和分析檢查查找出來的突出問題,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)重點(diǎn)篇目,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神、中央和省、市、縣委關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)的政策措施,帶著問題學(xué),深入思考學(xué),引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,在深化學(xué)習(xí)中辯是非、明方向,真正做到對照科學(xué)發(fā)展觀的要求找準(zhǔn)問題,用正確的思想分析問題,用科學(xué)的方法解決問題,鞏固好學(xué)習(xí)效果。同時,要緊密結(jié)合法院工作實(shí)際,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,切實(shí)提高實(shí)踐能力和服務(wù)水平。
三要在強(qiáng)化輿論宣傳上下功夫。各庭室、各部門和院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室要注意充分總結(jié)提煉學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中出現(xiàn)的特色和亮點(diǎn),加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時挖掘培樹典型,總結(jié)推廣開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn),及時認(rèn)真搞好簡報的編發(fā)上報工作。要繼續(xù)抓好輿論宣傳,大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),宣傳群眾看得見、摸得著、說得出、實(shí)實(shí)在在的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新氣象、新變化,推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康開展。
四要在強(qiáng)化督查指導(dǎo)上下功夫。黨組成員要認(rèn)真抓好分管庭室的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,多到分管庭室檢查指導(dǎo),加強(qiáng)溝通銜接,掌握活動進(jìn)展情況。院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室要準(zhǔn)確把握分析檢查階段的目標(biāo)要求和各個環(huán)節(jié)的工作程序,注意銜接協(xié)調(diào),嚴(yán)把各個關(guān)口,切實(shí)履行好指導(dǎo)職責(zé)。要深入各庭室、各部門,加強(qiáng)調(diào)查研究,動態(tài)掌握各庭室、各部門活動的進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的偏差和不足,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,確保分析檢查階段各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段任務(wù)艱巨,意義重大,全體干警要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),再接再厲、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)的工作,確保真正取得實(shí)效,為推進(jìn)我院各項(xiàng)工作作出新的貢獻(xiàn)。