“兩基”復(fù)查匯報(bào)材料

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×××ד兩基”鞏固提高工作匯報(bào)材料

××××人民政府

二零零六年四月

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

我鄉(xiāng)“兩基”工作自2002年通過省人民政府驗(yàn)收以來，繼續(xù)加大“兩基”合力攻堅(jiān)力度，切實(shí)把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真制定了《×××ד兩基”鞏固提高工作方案》。三年來，經(jīng)過全鄉(xiāng)各級干部、全體教育工作者和廣大學(xué)生家長的通力合作，我鄉(xiāng)“兩基”鞏固提高工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了較好成績，現(xiàn)簡要匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)位于鳳岡縣南端，距縣城七十二公里，是全縣最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之一，烏江河沿我鄉(xiāng)東南邊界向東流去，已基本建成投用的鳳石公路穿鄉(xiāng)而過，打通了我鄉(xiāng)的南下通道。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?3634人，總面積152平方公里，2005年農(nóng)民人均純收1678元，鄉(xiāng)財(cái)政收入153.5萬元，烤煙生產(chǎn)和農(nóng)民外出務(wù)工是當(dāng)前農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源。

我鄉(xiāng)有初級中學(xué)1所，完全小學(xué)11所，教學(xué)點(diǎn)2個(gè)，學(xué)校附設(shè)學(xué)前班11個(gè)。初中教學(xué)班23個(gè)，本期在校學(xué)生數(shù)1383人，專任教師51人，教師學(xué)歷合格率達(dá)96.1%，獲本科學(xué)歷的10人，占19.6%。小學(xué)教學(xué)班78個(gè)，在校學(xué)生3014人，專任教師110人，專任教師學(xué)歷合格率為91.35%，已獲專科學(xué)歷的35人。全鄉(xiāng)中、小學(xué)校長均經(jīng)過一至二輪校長任職資格培訓(xùn)。

二、普及程度

1、小學(xué)：

（1）入學(xué)率：7-12周歲適齡兒童總數(shù)3264人，實(shí)際入學(xué)3231人，入學(xué)率99.05%，比驗(yàn)收時(shí)提高0.31%，適齡兒童少年中殘疾兒童5人，除喪失學(xué)習(xí)能力的2人外，入學(xué)3人，入學(xué)率100%。

（2）輟學(xué)率：1-6年級上學(xué)年初在校學(xué)生3069人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人，輟學(xué)率0.2%，比驗(yàn)收時(shí)下降0.29%。

（3）畢業(yè)率：上學(xué)年畢業(yè)班學(xué)生數(shù)638人，實(shí)際畢業(yè)616人，畢業(yè)率96.55%，比驗(yàn)收時(shí)提高1.4%。

（4）完成率：15周歲兒童總數(shù)614人，已達(dá)小學(xué)畢業(yè)598人，完成率97.39%，比驗(yàn)收時(shí)提高0.53%，15周歲人口文盲數(shù)為0，文盲率為0。

2、初中：

（1）入學(xué)率：本年度13-15周歲適齡兒童總數(shù)1499人，初中階段入學(xué)1789人，入學(xué)率108.41%。

（2）輟學(xué)率：初一至初三年級上學(xué)年初在校學(xué)生1440人，本學(xué)年內(nèi)輟學(xué)34人，輟學(xué)率2.36%。

（3）畢業(yè)率：上學(xué)年初畢業(yè)班學(xué)生數(shù)373人，實(shí)際畢業(yè)373人，畢業(yè)率100%。

（4）完成率：本年度17周歲人口數(shù)412人，已達(dá)初中畢業(yè)（或結(jié)業(yè)）309人，完成率75%，現(xiàn)還有56人在初中就讀。

三、辦學(xué)條件

通過“兩基”攻堅(jiān)和這幾年的艱苦努力，我鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件得到全面改善，面貌煥然一新。在山村，最漂亮的建筑是學(xué)校，一幢幢嶄新的教學(xué)樓屹立在大山深處，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。

全鄉(xiāng)1所初級中學(xué)和11所小學(xué)，學(xué)校校舍均無危房，小學(xué)78個(gè)教學(xué)班，有普通教室84間，專用教室6間，學(xué)校占地面積47184㎡，校舍建筑面積14290㎡，生均校舍建筑面積3.22㎡。所有學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備了圖書、儀器。中學(xué)有理、化、生實(shí)驗(yàn)室各1間，天橋完小、漆坪完小、龍鳳完小有自然實(shí)驗(yàn)室各1間，其余村級學(xué)校均有圖書、儀器保管室，片區(qū)以上學(xué)校能做分組實(shí)驗(yàn)，其余村校都能做演示實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)開出率、圖書借閱率均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

天橋中學(xué)有微機(jī)室、多煤體教室各1間，學(xué)校安裝了校園調(diào)頻廣播，天橋完小有微機(jī)室1間，能正常開展信息技術(shù)課，全鄉(xiāng)有9所學(xué)校安裝了農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育收視設(shè)備，有2所小學(xué)配備了遠(yuǎn)程教育播放設(shè)備，源源不斷的新信息正在為山區(qū)農(nóng)村教師補(bǔ)充新鮮血液，大山深處的孩子也能享受到現(xiàn)代化的教育資源。片區(qū)以上中心完小都有專門的辦公電腦，正在建立電子檔案，朝著無字化辦公目標(biāo)邁進(jìn)。

四、主要措施及效果

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，落實(shí)教育優(yōu)先。

雖然我鄉(xiāng)于2002年順利通過了“兩基”驗(yàn)收，但由于我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)薄弱，起步晚，軟硬件建設(shè)都還潛伏著危機(jī)。因此，“兩基”攻堅(jiān)不能就此止步，為了全面做好“兩基”鞏固提高工作，繼續(xù)加大“兩基”合力攻堅(jiān)力度，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，建立健全了“兩基”鞏固提高工作機(jī)制。

1、實(shí)行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門掛包學(xué)校責(zé)任制。要求所有包村的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門，將所掛包區(qū)域內(nèi)的教育工作納入對干部的綜合考核。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長帶頭掛包了天橋中學(xué)和天橋完小，每學(xué)期至少深入學(xué)校2至3次，中學(xué)、中心校的重要會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)，掛包領(lǐng)導(dǎo)都要參加，學(xué)校重大活動(dòng)如中考、小學(xué)畢業(yè)聯(lián)考和國慶、六·一等活動(dòng)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，親自參與。

2、對先進(jìn)學(xué)校，先進(jìn)教師實(shí)行表彰制。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府每學(xué)年開學(xué)初都要組織召開全鄉(xiāng)教育工作大會(huì)，參加會(huì)議的人員有鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人，全鄉(xiāng)教師和部分學(xué)生家長代表，并特別邀請縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣教育局領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。會(huì)上對上學(xué)年度全鄉(xiāng)教育工作進(jìn)行全面總結(jié)，對下學(xué)年度工作提出總體安排意見，并對學(xué)年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。中學(xué)、中心校按照相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法，按照分平、公正、公開的原則，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。幾年來，我鄉(xiāng)教育工作會(huì)開得有聲勢、有氣氛，營造了濃厚的政府重教、群眾支教的良好氛圍。

3、建立經(jīng)費(fèi)投入的長效機(jī)制。雖然目前教育管理體制是“以縣為主”，但我們深感“為官一任，興教一方”的現(xiàn)實(shí)意義和長期效果，鄉(xiāng)政府在財(cái)政十分困難的情況下，打緊其他支出，每年都要安排一定的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于中心校和中學(xué)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)及“兩基”資料建設(shè)，對先進(jìn)集體和先進(jìn)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，為學(xué)校解決特殊困難。近三年來，鄉(xiāng)財(cái)政總計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)8.6萬元。

4、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)學(xué)校優(yōu)先制。幾年來，趁著西部大開發(fā)的大好機(jī)遇，我鄉(xiāng)也積極向上爭取水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并在實(shí)施過程中對學(xué)校所在地優(yōu)先考慮。2002年以來，我們從人畜飲水工程項(xiàng)目中專項(xiàng)安排了6個(gè)項(xiàng)目，給沿江、新合、前豐、柳塘、茅棚、紅星等學(xué)校拉通了自來水，優(yōu)先給全鄉(xiāng)學(xué)校拉通了照明電路，給天橋中學(xué)專門安裝了一臺(tái)變壓器，優(yōu)先給通往紅新完小，前豐完小、茅棚完小、雙江完小、青豐完小等學(xué)校的公路進(jìn)行了沙石化改造和維護(hù)，切實(shí)做到了教育優(yōu)先。

5、搶抓機(jī)遇，借助外力，努力改善辦學(xué)條件。2002年省政府驗(yàn)收時(shí)，我鄉(xiāng)仍有部分村校是危房，辦學(xué)條件沒有得到徹底改善，為此，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和中心校四處奔走，多渠道尋求項(xiàng)目資金，借處外力，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)辦學(xué)條件的根本改變。2003年，鄉(xiāng)黨委、政府向縣政府寫出專題報(bào)告，通過財(cái)政扶貧資金，新建了茅棚完小、雙江完小、沿江完小教學(xué)樓，接著又向縣統(tǒng)戰(zhàn)部求助，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽線搭橋，香港慈恩基金會(huì)捐贈(zèng)修建了柳塘愛心小學(xué)和坪頭教學(xué)點(diǎn)，由縣政協(xié)智力支邊辦聯(lián)系，省民建引資修建了“黃佩球前豐小學(xué)”。2002年以后，全鄉(xiāng)新增校舍面積2038㎡。在這些學(xué)校的改造過程中，動(dòng)員群眾集資32160元，群眾投工投勞1200多個(gè)，使全鄉(xiāng)學(xué)校全部消除了危房，學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。

（二）采取有效措施，搞好控輟保學(xué)。

控輟保學(xué)是“兩基”鞏固提高工作中一項(xiàng)十分艱難的工作，因?yàn)閷W(xué)生輟學(xué)的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，要把由于各種原因輟學(xué)的學(xué)生動(dòng)員入學(xué)絕非易事。幾年來，我鄉(xiāng)幾乎動(dòng)用了一切可以動(dòng)用的力量，做了大量的工作，使中、小學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象得到有效控制。

1、層層落實(shí)“控輟保學(xué)雙線目標(biāo)責(zé)任制”。每學(xué)年初，鄉(xiāng)政府都要與各村（社區(qū)）、中學(xué)、中心校簽訂“控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書”。要求鄉(xiāng)黨政掛包村（社區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)干部，各村（社區(qū)）包組干部，把本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生入學(xué)作為重要工作內(nèi)容，納入干部年度工作考核。并明確，若因家庭經(jīng)濟(jì)困難等因素輟學(xué)的，由包村（組）干部負(fù)責(zé)，若因?qū)W生學(xué)習(xí)困難輟學(xué)則由學(xué)校、班主任和任課教師負(fù)責(zé)，層層分解，落實(shí)責(zé)任。

2、加大教育法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)家長送子女入學(xué)的責(zé)任意識(shí)。人類社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何讓廣大家長和學(xué)生自覺意識(shí)到學(xué)好文化知識(shí)對于一個(gè)人生存發(fā)展的重要性是解決輟學(xué)問題的根本。為此，我鄉(xiāng)通過普法宣傳發(fā)放宣傳資料14000多份，要求中學(xué)、中心校在每學(xué)年結(jié)束前都要將有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳內(nèi)容以“告家長書”，“致全鄉(xiāng)家長的一封信”等形式，連同學(xué)生成績通知單一起發(fā)送到每個(gè)家庭，同時(shí)要求學(xué)校每期至少召開一至二次家長座談會(huì)，向家長宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》及面對新的形勢如何搞好家庭教育等。

3、實(shí)行動(dòng)員學(xué)生入學(xué)“四步曲”。第一步：每學(xué)期開學(xué)前，由學(xué)校組織教師對已掌握的有輟學(xué)跡象的學(xué)生家庭進(jìn)行走訪、動(dòng)員，向他們曉之以理，動(dòng)之以情，明之以法，做到早發(fā)現(xiàn)，早動(dòng)員。第二步：每期開學(xué)一周內(nèi)，學(xué)生還未到校的，由學(xué)校安排老師進(jìn)村入戶，走訪、調(diào)查、動(dòng)員。第三步：通過學(xué)校動(dòng)員仍未入學(xué)的，則由學(xué)校提供未入學(xué)學(xué)生基本情況交中心校匯總后報(bào)鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府將這些學(xué)生按照屬地管理的原則落實(shí)到各包村、包組干部頭上進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員，該請則請，該勸則勸，該幫則幫。第四步：對個(gè)別工作難度實(shí)再太大的，由鄉(xiāng)政府出面，組織義務(wù)教育執(zhí)法隊(duì)，重點(diǎn)出擊，視其情況，該實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助的則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)救助，該采取措施的依法采取行政措施，最終讓學(xué)生全部入學(xué)。

4、廣泛開展貧困生救助活動(dòng)。2002年，鄉(xiāng)黨委、政府組織了大規(guī)模的捐資助學(xué)活動(dòng)，要求全鄉(xiāng)廣大干部職工人人參與，奉獻(xiàn)愛心，鄉(xiāng)黨委書記肖維剛帶頭捐款400元，一些個(gè)體戶也自愿捐款，全鄉(xiāng)共計(jì)捐款達(dá)42640元。鄉(xiāng)政府將該款作為貧困生救助基金，存入專戶，專人管理，每年由中學(xué)、中心校提供救助對象，鄉(xiāng)政府利用救助基金進(jìn)行救助。鄉(xiāng)政府還倡議每個(gè)干部職工每年幫扶一名貧困生，三年來，有673人次得到全鄉(xiāng)干部職工的幫扶。在此基礎(chǔ)上，中心校、鄉(xiāng)團(tuán)委、婦聯(lián)積極向外界報(bào)送貧困生資料，得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。遵義市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)定人幫扶6人，省民建委定校幫扶40人，香港慈恩基金會(huì)定校幫扶40人，共青團(tuán)鳳岡縣委定人幫扶6人等，各種渠道的希望工程救助已長期結(jié)成對子。近幾年來，隨著國家及各級政府對貧困地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的增加，我鄉(xiāng)認(rèn)真用好“兩免一補(bǔ)”資金，實(shí)實(shí)在在讓貧困家庭的學(xué)生享受到國家的惠民政策，從而激發(fā)家長送子女入學(xué)的積極性和激勵(lì)貧困生樹立努力學(xué)習(xí)，立志成才，長大后報(bào)效祖國的遠(yuǎn)大理想。

5、學(xué)校管理實(shí)行“輟學(xué)一票否決”制。中心校、中學(xué)制定了嚴(yán)格的控輟保學(xué)措施，將控輟保學(xué)納入學(xué)校工作考核和教師綜合考評，凡因體罰學(xué)生、歧視貧困生等人為因素導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)，必將受到嚴(yán)肅處理。凡有學(xué)生輟學(xué)的學(xué)校、班級，當(dāng)年不能評優(yōu)，所在單位的教師不能評選先進(jìn)，杜絕了人為的輟學(xué)因素。

(三)加強(qiáng)學(xué)校管理，強(qiáng)化師資培訓(xùn)，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

全面提高教育質(zhì)量，努力提升辦學(xué)水平是教育工作永恒的主題，也是“兩基”攻堅(jiān)的目標(biāo)所在。幾年來，中心校、中學(xué)加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，向管理要質(zhì)量，將競爭激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰機(jī)制有效引入教育管理，實(shí)行了“嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重懲，末位分流支教”等管理辦法，使教師人人都有責(zé)任感和緊迫感。中心校根據(jù)上級有關(guān)人事制度改革精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真擬訂了《××××教師德、能、勤、績考核辦法》，《教師教學(xué)業(yè)績獎(jiǎng)懲辦法》，《教師鄉(xiāng)內(nèi)逆向流動(dòng)競聘方案》等管理辦法報(bào)鄉(xiāng)政府研究后，以政府行文下發(fā)實(shí)施，每學(xué)年的教學(xué)業(yè)績獎(jiǎng)懲最高幅度在2000元左右，實(shí)現(xiàn)了教師工資活津貼的二次分配，每年都有綜合考核處于末位的教師被交流到邊遠(yuǎn)學(xué)校支教，天橋中學(xué)基本實(shí)現(xiàn)了封閉式管理。

提高教育質(zhì)量，教師是關(guān)鍵，由于我鄉(xiāng)地處偏僻邊遠(yuǎn)的山區(qū)農(nóng)村，自然條件惡劣，工作環(huán)境差，所以教師的穩(wěn)定性也差，整體素質(zhì)也不高。針對我鄉(xiāng)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，在全鄉(xiāng)教師隊(duì)伍中開展了一系列學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提高活動(dòng)。

1、在全鄉(xiāng)教師中廣泛開展師德師風(fēng)集中教育活動(dòng)，有計(jì)劃地組織教師集中學(xué)習(xí)有關(guān)教育的法律法規(guī)，《中、小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和有關(guān)為人師表、行為規(guī)范的理論文章及先進(jìn)典型材料，教師要定期寫出學(xué)習(xí)心得，中心校還組織了統(tǒng)一考試，從思想上增強(qiáng)廣大教師的責(zé)任意識(shí)和教書育人的使命感，激勵(lì)廣大教師敬業(yè)奉獻(xiàn)，扎根山區(qū)農(nóng)村，安貧樂教，淡泊名利，在艱苦的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

2、中心校專門組織全鄉(xiāng)學(xué)校校長、骨干教師到貴陽市南明小學(xué)、解放橋小學(xué)實(shí)地觀摩，學(xué)習(xí)新課程改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)。組織骨干教師到凱里、安順等到地聽取著名教育改革家魏書生的班主任工作專題講座，聽取著名特級教師余永正的示范課及講座。

3、積極選派骨干教師參加上級組織的各種培訓(xùn)和聽課。三年來，全鄉(xiāng)共有66人次參加過各種形式的外出培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容基本涵蓋了各個(gè)學(xué)科。凡外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聽課老師，回來后都要組織二級培訓(xùn)，或舉辦講座，或上示范課、探討課，或介紹學(xué)習(xí)心得體會(huì)等，形式不拘一格，其目的就是面對新一輪課程改革，人人要有新理念、新思想、新方法、新變化，通過骨干帶動(dòng)，達(dá)到教師群體優(yōu)化。

4、積極探索具有針對性、適用性、實(shí)效性的校本培訓(xùn)、校本教研新途徑和新方法。要真正大面積提高教師適應(yīng)新課程改革的能力，僅靠送出去培訓(xùn)畢竟十分有限，只有實(shí)實(shí)在在開展好校本培訓(xùn)和校本教研，通過骨干教師帶頭引領(lǐng)，才能收到效果。中心校明確要求，一是以片區(qū)為單位，組織教師每周一次集中學(xué)習(xí)，以新課程改革的文件、資料為主要內(nèi)容；二是要求教師利用業(yè)余時(shí)間為自己“補(bǔ)腦充電”，每人每年至少訂閱1至2份教育刊物，每期至少閱讀1本教育專著，每月寫一篇教學(xué)反思或個(gè)案分析文章，骨干教師每期至少開展2次送課下村活動(dòng)，中心完小至少選擇1至2個(gè)課題研究項(xiàng)目；三是鼓勵(lì)、支持年青教師參加學(xué)歷提高培訓(xùn)，所有教師的這些學(xué)習(xí)提高要求，都納入對教師的綜合考核，引導(dǎo)教師人人參加學(xué)習(xí)，主動(dòng)自我提高。同時(shí)要求教師邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，要把學(xué)到的新方法及時(shí)運(yùn)用到自己的教學(xué)活動(dòng)中，要求學(xué)校在教學(xué)管理中，全面落實(shí)教學(xué)工作“十字”方針，即備課要“深”，上課要“實(shí)”，作業(yè)要“精”，方法要“活”，手段要“新”，考核要“嚴(yán)”，輔導(dǎo)要“細(xì)”，負(fù)擔(dān)要“輕”，質(zhì)量要“高”，并把“十字”方針作為教學(xué)管理及評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

全面實(shí)施素質(zhì)教育已成為當(dāng)今教育改革和發(fā)展的總超勢。但是，作為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，面對惡劣的自然環(huán)境和并不十分完善的辦學(xué)條件，要全面實(shí)施素質(zhì)教育又談何容易。幾年來，全鄉(xiāng)學(xué)校充分利用現(xiàn)有條件及其資源，結(jié)合素質(zhì)教育的目標(biāo)要求，制定了切實(shí)可行的育人目標(biāo)：“不求人人成才，但求個(gè)個(gè)成人”，培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)健體，學(xué)會(huì)審美”。努力營造“面向全體學(xué)生”，面向?qū)W生終身發(fā)展，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生的教育氛圍，從培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣入手，全面開展未成年人思想道德教育，學(xué)校通過組織豐富多彩的活動(dòng)，興趣小組活動(dòng)，課外科技實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展，積極向上，每年的國慶節(jié)、六一兒童節(jié)等重大節(jié)日，中心校都要組織全鄉(xiāng)性的集體活動(dòng)，讓學(xué)生的興趣、愛好、特長得以充分展示。通過對教師的強(qiáng)化培訓(xùn)，初中理、化、生實(shí)驗(yàn)教學(xué)，小學(xué)自然實(shí)驗(yàn)教學(xué)正常開展，學(xué)生動(dòng)手操作能力大大提高，幾間中心完小的教師多數(shù)能夠制作課件，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行輔助教學(xué)。

幾年來，通過各種強(qiáng)化培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，新的教育理念逐漸深入人心，教師職業(yè)道德普遍增強(qiáng)，一批中、青年骨干教師脫穎而出，在新課程理念的引領(lǐng)下健康成長，為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展起到了積極的帶頭和推動(dòng)作用，使我鄉(xiāng)整體教學(xué)水平有了大幅度提高，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。三年來，我鄉(xiāng)有11名教師參加縣級以上優(yōu)質(zhì)課、交流課獲一、二、三等獎(jiǎng)。有17名教師被評為“師德標(biāo)兵”、教學(xué)能手、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師，受到縣級以上表彰。有43篇教學(xué)論文和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在縣級以上正規(guī)刊物公開發(fā)表或交流獲獎(jiǎng)，在縣政府一年一度的教育工作綜合考評中，××××政府連續(xù)三年獲一等獎(jiǎng)，中心校和天橋完小連續(xù)三年獲綜合考評一等獎(jiǎng)和教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)，天橋中學(xué)連續(xù)兩年獲綜合考評二等獎(jiǎng)，天橋完小、龍鳳完小的寫字教學(xué)實(shí)驗(yàn)和整體構(gòu)建學(xué)校德育體系深化研究與實(shí)驗(yàn)，開展得有聲有色，效果顯著，2005年均被評為“德育實(shí)驗(yàn)先進(jìn)校”，受到中央教科所表彰。通過幾年的艱苦努力，使處于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的我鄉(xiāng)教育工作，已艱難進(jìn)入全縣的先進(jìn)行列。

（四）開展農(nóng)民教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步

2002年“兩基”驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，我鄉(xiāng)繼續(xù)開展掃盲工作，由于剩余文盲居住分散，難以集中規(guī)模辦班，我們采取了丈夫教妻子，子女教父母，掃盲教師利用雙休日、節(jié)假日定點(diǎn)集中輔導(dǎo)等方式，完成識(shí)字教學(xué)任務(wù)，三年來共掃除青壯年文盲57人。

解決“三農(nóng)”問題，是各級黨委、政府長期而艱巨的任務(wù)，農(nóng)民的根本出路何在？靠幫靠扶是解決不了根本問題的，扶貧先扶智，治窮先治愚，實(shí)施科技興農(nóng)，讓農(nóng)民掌握一定的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，才能更大地獲取生存空間。幾年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開展了各種形式的農(nóng)民培訓(xùn)。一是根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)及傳統(tǒng)優(yōu)勢，進(jìn)行了大量的烤煙生產(chǎn)技術(shù)、水果栽培技術(shù)、糧食作物種植技術(shù)培訓(xùn)；二是開展規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等后續(xù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和最新農(nóng)業(yè)科技信息培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使我鄉(xiāng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)——烤煙產(chǎn)業(yè)近年來增效很快，2005年全鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)總值達(dá)792萬元，進(jìn)入全縣前列；三是開展包括農(nóng)民工基本權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策、安全生產(chǎn)常識(shí)、城市道德規(guī)范等方面知識(shí)在內(nèi)的引導(dǎo)性培訓(xùn)，讓外出務(wù)工農(nóng)民具備基本的勞務(wù)技能外出增收，擺脫對土地的依賴。同時(shí)，大批農(nóng)民走出山門，開闊了眼界，改變了觀念，了解了市場，積累了資本和技術(shù)，產(chǎn)生了“輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力，輸出生產(chǎn)者，引回經(jīng)營者”的效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工通過郵政、信用社等渠道寄存回來的資金達(dá)1400多萬元。三年來，全鄉(xiāng)共開展各種短期培訓(xùn)63期（含村級培訓(xùn)），有4600余人次接受了培訓(xùn)，隨著人均受教育程度的不斷提高，全鄉(xiāng)人均收入和財(cái)政收入也逐年穩(wěn)步上升，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

五、存在的問題和今后努力的方向

幾年來，盡管我們竭盡全力，努力謀求全鄉(xiāng)教育的發(fā)展，但離上級的要求和群眾期望目標(biāo)差距還很大，既有主觀因素，也有客觀原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、教師數(shù)量不足，整體素質(zhì)不高，仍然嚴(yán)重制約著我鄉(xiāng)教育的發(fā)展。目前，我鄉(xiāng)仍有20個(gè)代課教師，由于待遇低（每月350元），難以聘請到較高水平的代課教師。部分民轉(zhuǎn)公教師由于自身文化水平有限，年齡偏大，面對新形勢下的教育教學(xué)工作，他們深感力不從心，不能適應(yīng)新課程背景下的教學(xué)需要。一些剛走上工作崗位的年青教師，由于工作生活環(huán)境惡劣而怨天尤人，抱怨命運(yùn)不公，不求上進(jìn)。由于缺乏師資，如英語、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科的教學(xué)在山村學(xué)校難以正常開展。

2、大量的農(nóng)民外出務(wù)工，導(dǎo)致孩子留守家鄉(xiāng)，或交由年邁的父母看管，或寄托親友照看，或讓其獨(dú)立生活，使這些未成年人缺乏必要的家庭教育，已成為一個(gè)新的社會(huì)問題。

3、農(nóng)村學(xué)校，特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校從辦學(xué)條件、師資水平等等方面的差距越來越大，教育公平難以實(shí)現(xiàn)。

4、部分學(xué)校的硬件設(shè)施建設(shè)還沒有得到徹底改善，學(xué)校無圍墻、校門，場地未硬化，增大了學(xué)校管理難度。

5、教師編制太緊，承擔(dān)的工作量太大，幾乎沒有自主學(xué)習(xí)的時(shí)間。

今后，我們將一如既往地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，想方設(shè)法盡快解決我鄉(xiāng)教育事業(yè)中存在的困難和問題，積極向上爭取項(xiàng)目資金和政策支持，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。同時(shí)，繼續(xù)加大學(xué)校管理力度，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，使我鄉(xiāng)教育工作讓群眾滿意，組織放心。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，天橋被稱為“鳳岡的西藏”，這里除了山還是山，大山帶給人們原始的無奈，同時(shí)也孕育著無限的希望，這希望就寄托在努力提高普及義務(wù)教育質(zhì)量，提高全民族文化素質(zhì)上，隨著人均受教育程度的提高，沉寂的大山正在煥發(fā)出無限生機(jī)，封閉的山門正在緩緩開啟，文明的火種正在被點(diǎn)燃，落后的觀念正在被打破，今天的教育是明天的經(jīng)濟(jì)的觀念正在形成。××××黨委、政府將一如既往把我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展切實(shí)拿在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，把我們還沒有搞好的工作盡最大努力搞好，讓教育的發(fā)展推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我們的工作提出寶貴意見。

同時(shí)，僅管自然條件惡劣，但××××的人民群眾有著熱情好客的傳統(tǒng)美德，有著純樸誠信的良好民風(fēng)，鄉(xiāng)內(nèi)擁有奇特的烏江峽谷風(fēng)光，天橋石林，是全縣森林覆蓋率最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們還擁有著明的嗩吶民間藝術(shù)，是省文化廳命名的“嗩吶藝術(shù)之鄉(xiāng)”。在此，我代表全鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，真誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家親臨我鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，熱情邀請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家到我們山區(qū)鄉(xiāng)村作客，衷心祝愿大家在天橋工作期間身體健康，工作順利，心情舒暢。